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  晋城市交通运输局2012年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2013-03-25
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    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《晋城市人民政府信息公开规定》编制。全文由概述,主动公开政府信息情况,2012年政府信息公开重点工作完成情况,依申请公开政府信息情况,咨询处理情况,行政复议和行政诉讼情况,政府信息公开支出与收费,存在的主要问题和改进措施八部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年度报告的电子版可在晋城市政府门户网站晋城在线(www.jconline.cn)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与晋城市交通运输局联系(地址:晋城市泽州路1116号,晋城市交通运输局办公室,邮编:048000,电话:0356-2023495,电子邮箱:jcsjtysjbgs@126.com)。
    一、概述
    我局始终把政府信息公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效的政府职能部门的一项重大任务,切实加强组织领导,高度重视政府信息公开工作,成立了市交通运输局政府信息公开工作领导组。政府信息公开工作开展以来,领导组始终坚持以“公开为原则,不公开为例外”,亲自审定每一条对外公开信息,并明确该信息为“主动公开”、“依申请公开”还是“不予公开”,对不予公开的说明具体理由。2012年,我局的政务信息公开主要围绕四个平台开展:一是晋城在线政府信息公开页面;二是我局发行的《晋城交通政务信息》刊物;三是将我局的日常政务信息积极向各类报刊和网络媒体投送,通过大众媒体进行广泛公开。四是为适应政府信息公开对政府公众网站的要求,提供丰富、全面、动态的网上服务,2011年11月,我局的门户网站正式投入运营(www.jcsjtysj.gov.cn),网站共设置11个一级目录,59个二级目录,内容基本涵盖了交通运输各项工作,为今后交通运输信息公开搭建了更好的发布平台。我局的日常工作和各类规范性文件,通过上述信息公开平台,按照“合法、全面、准确、及时”的要求进行了公开,并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。
    二、主动公开政府信息情况
    2012年,我局通过“晋城在线”主动公开政府信息196条:其中法规规章175条,占公开信息数量的89%;工作动态分类16条,占公开信息数量的8%;行政职权分类5条,占公开信息数量的2%。此外,我局还发行《晋城交通政务信息》52期66条目。通过政务信息公开,既增强了广大人民群众对交通工作的监督,同时也达到了宣传交通运输工作、创建文明和谐行业的目的。
    三、2012年政府信息公开重点工作完成情况。
    (一)推进公共财政资金管理与使用。
    我局为更好的推进公共财政资金管理与使用情况的信息公开工作,在“三公经费”方面,我局在每季度第一月10日之前,将本单位领导干部定期内的差旅费、培训费、小汽车修理费、燃油费及其他费用,由本局财务科人员按照统一印制的表格据实填写,单位负责人和分管纪检监察工作的负责人签字后,加盖行政公章,在局机关大厅公务栏内进行公示,同时上报市局纪检组备案;在加快推进部门预决算公开方面,我局预决算在由市政府财政部门批复之日起20个工作日内,及时在局机关大厅的公示栏中公开本单位预算总表和决算总表,积极推进本单位的预决算信息公开工作。
    (二)推进招投标信息公开。
    2012年,按照国家《招投标法》、《招投标法条例》及省厅相关规定,我局公路科规范各县(市、区)农村公路建设工程招投标行为,要求资审文件、招标文件须报市局备案,无异议后,方能发放;资格预审公告、招标公告由业主及代理机构负责在山西省招投标网进行发布,资审、评标结束后,结果要及时进行备案。资审及评标结果由业主及代理机构负责在山西省招投标信息网进行公示。各县(市、区)农村公路建设工程项目各项信息由各县(市、区)交通运输局在本县(市、区)工程建设领域专项治理网站上进行公示,对于已开工尚未公布信息的,我们严格进行监督,督促及时公布。
    (三)推进安全生产监督管理、生产安全事故信息公开。
    2012年,我局安全监督科积极推进安全生产监督管理、生产安全事故信息公开工作。第一,通过对生产经营单位全面实施“法定代表人安全生产承诺制”,督促企业法定代表人就全面落实安全生产法律法规、严格履行安全生产义务、确保安全生产,向各级政府、本企业职工和全社会做出公开承诺,对直接负责监管的108家生产经营单位落实安全生产“两个主体责任”的情况在《太行日报》2012年7月19日第七版进行了公示,分别是客运企业7家,货运企业30家,维修企业48家,驾校12家,出租企业9家,公交公司1家,润丰公司1家;第二,在晋城市交通运输局网站对晋城市农村公路交通安全隐患情况进行了公示。晋城市道路运输管理局在《太行日报》2012年5月10日第八版对晋城市2011年度全市道路运输企业质量信誉考核结果进行了公示。
    2013年,我局将继续加强落实安全生产“两个主体责任”、农村公路交通安全隐患情况和道路运输企业质量信誉考核监督工作。
    (四)推进价格和收费信息公开
    1、运输管理方面
    我局下属单位市道路运输管理局认真落实行政事业性收费公示制度。市运管局在业务大厅对收费依据、收费项目、收费范围、收费标准、执行期限进行了公示,公示采取的方式是制作版面悬挂在业务大厅墙上。同时在晋城运管局网站进行了公示。2013年,市道路运输管理局将建立健全收费项目公示制度,及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准、执行期限等,遇有政策调整或其他情况,及时向社会公开。
    2、客运管理方面
    我局下属单位城市客运管理处全面开展了政府信息公开工作。
    一是出租车驾驶员教育培训的收费情况。
    根据交通运输部令《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(2011年第13号),晋城市城市公共客运从业人员培训中心2012年对出租汽车驾驶员进行了年度继续教育培训、岗前教育培训、违章教育培训、安全教育培训工作。
    根据《晋城市物价局晋城市财政局关于对出租汽车驾驶员继续教育等培训收费标准的批复》(晋市价行审字[2011]44号):1、培训费标准每人每课时2.5元。2、资料费按成本收取。3、着装费按成本收取。4、从业资格培训收费标准 100元。5年度在岗教育培训收费标准 80元。6、违章教育培训收费标准40元。7、安全教育培训收费标准80元。该收费截止2012年底。该培训收费,通过在媒体刊登和窗口醒目张贴的方式公开。
    二是出租车GPS定位服务费的收费情况。
    根据晋市价服审字[2009]30号文件的批复,晋城市GPS指挥调度中心对安装GPS定位系统的车辆,每月每车收取GPS卫星定位系统服务费50元。该批复期限3年,截止2013年底。该收费通过报纸登报和公示栏醒目处张贴登高方式公开。
    三是出租车运营价格的情况
    晋城市区的出租车运营价格于2010年10月19号召开听证会,由晋城市物价局批复的(晋市价服字[2010]161号)文件有关规定执行。
运营价格标准:基价公里,5元/2公里(夜间6元/2公里);公里价格,1.20元/公里(夜间1.40元/公里);免费等候时间:5元/分钟(白天、夜间同价)。过路(桥)费,按所经过的道路,桥梁规定的收费标准执行,费用由乘客自行承担。行驶超过10公里后,每公里加收车公里价格50%的空驶费。
    公示方式:严格按照有关规定实行明码标价制度,在车辆后门两侧玻璃窗户张贴标价牌,在各大媒体上网 ,报纸登报公示。
    执行期限:根据晋城市物价局批复的晋市价服字[2010]161号文件,从2010年11月1日起执行。
    从2010年10月19号举行晋城市区出租车运价听证会后,严格按照相关规定执行,明码标价在醒目处张贴收费标准。我城市客运管理处不断加大对出租车行业收费的管理,杜绝乱要价,节假日乱涨价。对于乱要价格,不打表的违规行为按照有关法规进行罚款、停运、吊销从业资格证等处罚。努力净化晋城市出租车行业,有效提升行业规范化,服务质量。
    3、公共交通方面
    我局下属单位晋城市公共交通总公司对服务对象的收费标准、收费依据根据物价局统一规定通过网络及公交站牌向广大市民公示。在今后的工作中,晋城市公共交通总公司会及时向广大市民及时公布公交线路调整、新增线路、首末时间、间隔分钟等公交信息,为市民的出行提供更多的便利。
    4、公路收费方面
    2012年,我局下属单位润丰公司负责的沁水县端润路嘉峰收费站不断加强政务公开规范化建设,改进管理方式,提高工作效率,形成了行为规范、公开透明、廉洁高效的通行费征收管理体制。
    该站积极推行办事公开制度,实施阳光政务,将征收法规、标准、办事程序以及各项具体规定纳入公开办事范围,增强工作透明度,在费收区域的显著位置公示《征收标准》、《征收依据》等有关文件,让缴费车主享有充分的知情权和监督权,使车主明确依法缴费是他们应尽的义务。同时设置举报箱,公布举报电话和监督台,工作人员一律挂牌亮证上岗,随时接受车主监督通过积极推行政务公开,主动接受群众和社会各界监督,职工队伍廉洁自律的自觉性得到不断提高,便民宗旨和服务意识不断增强,工作作风有了明显好转。
    四、依申请公开政府信息情况
    2012年我局未收到任何有关依申请公开政府信息情况。
    五、咨询处理情况
    2012年,我局共受理市委社情民意通道函两件,咨询内容涉及两个方面,一是沁水县私家面包车私自载客现象,二是晋城城区黑车泛滥成灾,我局高度重视,并责成相关下属单位对反映情况进行了认真调查核实,并制定了具体整改措施。2012年,我局未收到市长热线函。
    六、复议、诉讼和申诉的情况
    2012年我局未发生因政府信息公开产生的复议、诉讼和申诉情况。
    七、政府信息公开支出与收费
    2012年我局未收取任何有关依申请公开政府信息方面的费用。
    八、存在的问题和改进措施
    2012年度,我局通过积极努力、认真细致、扎实负责的工作,政府信息公开工作顺利推进,但也存在一些不足,主要表现为:一是少数干部职工对信息公开工作认识不够,在信息收集、报送上不主动、不积极;二是缺乏工作经验和参照规范,信息质量有待加强;三是公布时效性有待提高。
2013年,我们将继续按《条例》及市政府信息公开的要求,力求做到以下四点:一是进一步贯彻落实政府信息公开相关文件精神,严格按照有关要求,认真抓好组织实施。二是进一步规范政务信息网上发布工作,及时调整不规范事项。三是进一步加大培训力度,加强工作人员队伍建设,进一步熟悉本单位业务及相关政策,规范解答公众提问,提高查询服务质量。四是进一步统一思想,提高认识,强化监督检查,加大创新力度,不断拓宽政府信息公开渠道,不断充实和完善政府信息公开内容,把政务信息公开工作引向深入,为全力打造阳光政府、责任政府、人民满意的政府做出应有的贡献。

 


                                                                                                                   二〇一三年三月二十日
 

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