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  2019年度上半年意识形态工作通报
发布时间:2019-06-21
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                     晋市人社函〔2019143

 

2019年度上半年意识形态工作通报

 

今年以来,人社局机关党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领意识形态工作,把意识形态工作摆上了重要日程,认真贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,定期专题开展研究部署,紧紧围绕中心工作,切实有效地抓好意识形态工作,取得了一定成效

一、当前人社领域意识形态领域态势总体向好

围绕“两个巩固”目标,机关党委认真落实意识形态工作责任,各科室、单位密切配合,广大党员干部群众共同发力,全局意识形态工作呈现出积极、扎实、富有成效的良好态势。

在政治素养和工作作风方面,全局广大党员干部群众牢固树立“四个意识”,自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向理论路线看齐、向决策部署看齐,心向中国共产党、心向以习近平同志为核心的党中央、心向中国特色社会主义,勤奋敬业担当,奋发干事创业,呈现出良好精神面貌,进一步增强了维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的自觉性、坚定性,党的凝聚力、向心力大大增强。

在思想理论学习教育方面,全局上下深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习总书记视察山西重要讲话精神,不断强化党委(党组)中心组学习和党支部日常学习教育,新时代党员讲习所初步展开,各支部微党课取得明显成效,主题党日回顾党史、走进群众、聚焦实干,凝聚了“晋城的事大家想大家说大家干,众智”成城”的共识,全局干部“四个自信”进一步增强。

在强化舆论引导方面,紧紧围绕人社工作重心,坚持以把好导向、激发活力、清除隐患为重点,不断加强“一网一微一热线”政务新平台建设,不断加大信息宣传稿件报送力度,坚持重大舆情及时报告和舆情隐患月报告制度,确保了舆论导控有力有效,同时通过多种形式广泛宣传人社领域改革发展成绩,积极主动回应名声关切,传播了正能量,提振了精气神,形成了传播人社动态、讲好民生故事的强劲态势。

在全面落实主体责任方面,局党组坚决扛起主体责任,把意识形态工作摆在全局工作的突出位置进行谋划部署,局党组会、党委会多次专题研究意识形态工作。建立了9项意识形态工作运行机制,出台了阵地管理制度;坚持每季度组织分析研判,组织开展意识形态工作专项督查,确保了意识形态工作责任制有抓手、可操作、能落地。坚持把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子领导干部目标管理,形成了党委统一领导、宣传部门牵头负责各有关部门齐抓共管的意识形态工作格局。

二、当前我市意识形态领域不容忽视的问题

在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,人社领域意识形态工作还存在一些不容忽视的问题,需要充分认清形势,认真对待。

在创业就业帮扶方面,在公益性岗位管理、高校毕业生就业帮扶、就业困难人员帮扶的领域一定程度存在政策执行不够全面、不够到位,在地域、资金等方面一定程度存在政策扶持不平衡、不充分的问题,容易形成舆论关注热点。在创业融资、孵化基地认定、职业培训定点机构评判等工作中有可能出现因把关不严、工作不规范,引发出现负面言论。

在维护劳动者权益方面,在解决劳动纠纷、农民工工资拖欠、社会保险欠缴等工作中可能出现不及时、不到位问题,容易引发务工群体负面情绪;在打击工资拖欠、维护劳动者合法权益等问题上还需要加大宣传力度,广泛宣传劳动保障法律法规,帮助广大劳动者提升法治意识和维权能力。在处理重大劳动争议问题上,如果不依法、不按规定程序处理,影响公平公正,可能会造成大的负面影响。

在人事考试管理方面,在公务员考录、年度考核、调任转任、表彰奖励,事业单位招考、岗位设置、岗位聘用,以及人事考试资格审查、考试信息保密管理、人事档案管理中,可能出现的不作为、慢作为,不按规定程序开展工作,甚至吃拿卡要等问题,导致考试信息泄露、档案泄密涂改、考试过程不公平公等问题发生,在这些热点问题上有可能引发严重的负面舆论影响。

在窗口服务方面,在各项社会保险待遇发放、资格认证等过程中,如果出现超时办理、久拖不办,故意刁难,不能一次性告知所需材料,甚至变相收取额外费用;在日常工作中如果不能坚守岗位、尽职尽责,导致办事群众不能及时办理相关业务,都有可能造成办事群众的不满,在广大群众中间造成对人社部门的重大负面影响。

三、做好人社领域意识形态工作的几项重要任务

下一步,要紧紧围绕学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向,突出牢牢把握意识形态工作领导权这个着力点,亮出硬作风,拿出实举措,推动意识形态工作全面加强、全面过硬。

一要加强党对意识形态工作的全面领导。始终绷紧政治这根弦,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持和加强党对意识形态工作的全面领导,把党管意识形态的要求贯穿于意识形态工作各方面、全过程。始终把意识形态工作领导权牢牢掌握在手中,自觉坚定建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。

二要压紧压实意识形态工作责任。一方面要着眼于把意识形态工作细化、量化、具体化,把意识形态责任落细、落小、落实,将全局意识形态工作细分量化,确保每项职责都有具体的责任人,干什么,谁来干,都明明白白,清清楚楚。另一方面要完善制度,推动建立责任明确、程序严密,有效管用的制度体系,并运用到意识形态工作的方方面面,真正做到用制度管人管事、管阵地、管导向,推动意识形态工作责任制落地生根。

三要全面提升意识形态工作水平。首先要做好分析研判。坚持每季度组织一次意识形态领域形势分析研判,坚决做到不走过场,掌握实际动态,辨析主流支流,对意识形态领域存在的新动向和风险点采取积极防范措施。不断提高引导和管控能力,确保意识形态领域平稳有序。同时要强化督查考核。督促各级党组织全过程、全方位履职尽责。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任追究暂行规定》,用严格追责问责倒逼意识形态责任落实。

四要突出人社重点,牢牢把握人社领域主流與论。加强各类资金的管理使用,进一步完善管理制度、规范操作流程,定期对资金管理使用情况进行检查,确保资金运行安全规范。妥善处置社会矛盾引发的劳动纠纷,强化日常监管和专项执法检查,及时受理拖欠农民工工资案件,做到快立、快办、快结,确保欠薪案件动态清零;进一步探索完善欠薪保证金制度、劳动保障守法诚信等级评价制度、重大劳动保障违法行为社会公布制度等一系列制度,逐步形成一套防范劳动纠纷的长效机制。进一步健全人事考试安全管控机制,全面梳理化解各环节安全风险点,把安全隐患消除在萌芽状态;全面提升考试安全精细化管理水平,打造科学、规范、高效的人事考试安全保障体系。强化信访维稳和调解仲裁工作,妥善处理欠薪、欠保、规模裁员、经济补偿金等引发的集体劳动人事争议案件。

 

 

               晋城市人力资源和社会保障局

              2019621

 

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