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  国家统计局晋城调查队二0一九年上半年工作总结
发布时间:2019-08-19
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2019年晋城调查队在山西调查总队的坚强领导下,以党的十九大精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,全面贯彻落实全省统计调查工作会议精神和山西调查总队党组决策部署,坚持“抓重点、补短板、强基础、提能力”工作理念,突出党建引领、聚焦质量核心、深化改革创新、加强法治保障、创优统计服务、精细队伍管理,全面推进晋城统计调查事业高质量发展。

2019年上半年工作情况

(一)党建引领持续发力从严治党纵深推进。

党组牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”理念,充分发挥党建工作的根本指引、根本保障作用,将加强党的全面领导贯穿统计调查工作全过程,深入推进主体责任、工作任务、党建引领、活动载体、党风廉政“五化”要求,全面提高党建工作水平。

主体责任“制度化”。研究出台《2019年党建工作要点》,明确重点任务、责任领导、落实部门。在此基础上,认真落实党建责任制,结合工作实际,将主体责任以清单形式列出,根据清单内容,制定相应制度,以制度落实责任。比如:建立党组定期研究党建工作制度,坚持每季度召开一次党组专题研究部署推进党建工作,确保总队党建办、晋城市直工委关于基层党建工作的部署和要求落实到位;建立党建工作联系点制度,要求班子成员每半年到联系县队调研指导党建工作,实现区域党建水平共同提高;建立意识形态定期分析研判制度,按季度召开分析研判会,分析研究重大舆情、重点情况、重要社情民意,切实加强舆情管理;建立党务公开制度,编制党务公开目录,严格遵守公开程序,切实推进党内民主建设等等。

工作任务“要素化”。围绕党建工作职能,找准党建工作切入点,从组织建设、党员管理、制度保障、文明创建、组织生活、阵地建设、督查考核等七个方面细化党建工作要素及方法,将理论式党建向实践式党建转变,使党建目标任务更加全面、具体,工作方法更加科学、规范,党建成果更加务实、鲜活。

引领作用“最大化”。加强党员思想教育,充分发挥思想引领作用,引导党员干部坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,切实做到“两个维护”,不忘求真务实初心,牢记为国调查、为民服务使命,带动广大干部职工形成合力,共同为晋城统计调查事业高质量发展贡献力量。在机关打造党员讲习所、党员活动室、图书阅览室等学习阵地,建立健全以考促学、奖惩挂钩的制度机制,制定党组中心组学习计划、党支部学习计划、党小组学习计划,深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,组织党组中心组学习6次,党支部学习6次,各党小组学习6次,党课2次,坚持学思践悟、知行合一,切实将学习成果转化为贯彻落实党中央对统计工作重大决策部署的实际行动和工作成效。

党建载体“多样化”。丰富党建活动载体和形式,为党建工作注入生机和活力,增强党建工作的吸引力、感染力和影响力。开展突出党性教育的主题党日活动6次,包括“铭记抗大精神,奋发争先创新“用新思想武装头脑”、“太行精神在心中”等内容,不断丰富党内生活内涵。开展纪念建党98周年系列活动,通过组织一次党日活动、讲好一次专题党课、宣传一次身边典型、进行一次走访慰问、开展一次党员志愿服务、安排一次集中调研、拍摄一个“我身边的共产党员”微视频、参加一次“信仰的力量”电视演讲比赛等活动,树立党员干部的良好形象。开展元旦趣味体育比赛、三八健步走、读书会、五四爱国主义教育等活动,丰富职工文化生活;参加市直工委组织的“第七届凝心聚力杯”系列体育大赛,荣获优秀组织奖;开展习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心“两转三讲”活动,把理论逻辑转化为生活逻辑,把政治话语转化为大众话语,把深道理讲浅,把大本子讲薄,把大道理讲明白,推动新思想深入人心、落地生根;持续深化在职党员回居住地报到,与统计调查业务相结合,积极提供统计调查知识解读、调查数据分析等特色服务,不断扩大统计调查的知名度和影响力。

正风肃纪“刚硬化”。强化责任担当,突出党风廉政建设刚性要求,严格落实“两个责任”,夯实“一岗双责”,要求班子成员认真履行“9545”职责。研究出台《2019年纪检监察工作要点》,组织班子成员和科室负责人签订党风廉政建设承诺书。深化作风建设,学习解读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和通报违规违纪的典型案例,开展警示教育月活动,对新任3名科级干部进行廉政谈话,切实增强党员干部学纪明纪守纪意识。筑牢廉洁防线,通过组织观看警示教育片、开展廉政党课、创建廉洁文化宣传栏、节点廉政提醒等形式,进一步筑牢党员干部政治思想防线,打造晋城调查队风清气正新常态。

(二)质量意识贯穿始终,调查业务做优做实。

紧扣数据质量是统计调查工作的生命线,坚持“管源头、抓指导、控过程、把终端”,严格执行国家调查制度和流程规范,实施数据全程全域全员管理,努力夯实统计调查基层基础工作,切实保障数据质量。

数据质量全程可溯。持续深化业务工作痕迹化管理,健全关键环节、重要节点的实时记录,不断完善台账记录内容,增强台账的实际操作性和可视化程度,充分发挥台账对调查工作的过程监管、质量追溯、效果评价作用,实现业务工作步步有规定,条条有标准,环环有监督,事事有记录,确保调查业务在科学化、规范化、标准化的轨道上运行。

培训指导力求深入。加大对调查对象的指导力度,按照总队“精准滴灌、分类辅导”的要求,开展“点对点”“面对面”“区域化”的培训指导,切实解决调查过程中的个性问题和突发情况。通过短信、QQ、微信等多种方式传授数据填报技巧,对于出现的问题,通过电话指导、上门跟踪等多种形式及时解决,确保对源头数据的直接管控。今年上半年,各类业务培训达到245人次,入户入点入企指导培训达到37次。

多重审核密切跟进。强化数据审核评估,完善各专业统计调查数据质量审核与评估办法,规范分级审核评估步骤和方法,如实做好审核评估记录。坚持数据“四审”制度,不断强化质量意识,从数据采集到上报,各专业根据实际对逐一指标、逐一逻辑关系进行多重严格审核,为每一笔基础数据负责。组织重要数据会审及经济形势分析会2次,就重要数据及当前经济发展形势进行分析研判,形式上从变“你讲我听”为“互动研讨”,内容上更加注重数据纵横向对比及观点、数据是否相互衔接,在服务地方经济发展方面发挥了重要作用。

重点工作落细落稳。按照“成熟一户、推进一户、完善一户”的工作思路推动电子记账工作,由点到面,全面铺开,110户城乡记账户中电子记账85户,开户率达77.3%,已超过全省年度目标。开展城乡居民收入分配和生活状况调查,圆满完成8个社区80户调查户入户访问、录入、审核、上报工作。顺利完成劳动力调查新程序、新问卷、新样本的轮换工作,为准确反映调查失业率、“稳就业”效果打下坚实基础。做好农业遥感新程序的应用,全市共有5人取得无人机驾驶合格证。进一步完善CPI调查样本图文动态化管理,健全调查样本图文台账,把采集器、数据采集管理程序、数据汇总程序三者样本进行有序对接,确保样本选取更换及时准确、监督检查到位。

(三)对标一流目标明确,干事创业氛围浓厚。

队党组将开展“改革创新、奋发有为”大讨论作为一项重要的政治任务来抓,与统计调查工作融合推进,力争在讨论中解放思想、统一认识,对标一流、看清差距,更新观念、理清思路,明确目标、激发干劲。

抓组织,明晰目标部署。召开“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会议,学习传达总队、市委关于“改革创新、奋发有为”大讨论的部署要求。成立“改革创新、奋发有为”大讨论领导小组,要求队党组书记亲自抓,班子成员分领域抓,党支部具体抓,推动任务落实。制定开展“改革创新、奋发有为”大讨论实施方案,以“9+3”活动为载体,聚焦“六个破除”、“六个着力”、“六个坚持”,突出目标导向、问题导向、实践导向,推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实。

抓学习,确保取得实效。制定大讨论学习计划,采取“三会一课”、主题党日活动、支部专题会议等形式,重点学习领会党的十九大精神、习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和视察山西重要讲话精神,深刻领会全省、全市“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会议精神。组织专题学习5次,观看视频资料2次。通过学习,充分认识省委开展大讨论的重大意义,准确掌握大讨论的主要任务和方法步骤,打牢开展“改革创新、奋发有为”大讨论的思想基础。

抓重点,卡紧节点落实。党支部牵头,压实落细工作责任,把9项规定动作和3项自选动作落实到人,有序有效推进,同时卡紧时间节点,按时间进度要求完成好各项任务。认真完成动员部署、学习研讨、专题组织生活会、学习先进典型、对标一流述职、表彰奖励先进典型、“全队干部入企进村服务”、“我为改革创新做什么”大家谈和总结交流等9项规定动作和警示教育、对标一流学习、“向人民承诺”等3项自选动作。

抓宣传,营造浓厚氛围。利用本队内网、微信群、宣传栏、智慧党建等载体,及时推送大讨论相关内容,坚持“抓重点、补短板、强基础、提能力”工作理念,在大讨论的浓厚氛围中推进各项工作,用落实全省统计调查工作会议的成效检验大讨论成果。

抓整改,实现成果转化。通过书面征求意见和谈心谈话的方式,广泛征求全体干部职工的意见建议,梳理出问题10条。结合统计调查工作实际制定《大讨论查摆问题、整改举措及责任清单》,提出整改措施15条,明确查摆问题、整改举措、整改进展及责任部门,做到事项明确、整改到位、任务到人、措施到家、时间到限。制定《对标一流下一步打算清单》,列出12项对标事项,明确下一步思路、推进举措、时间节点和责任主体,将任务细化到各科室,以科室为单位认真落实,以重点问题的解决促进当前工作,以“大讨论”活动的实际成效推动统计调查工作高质量发展。

(四)依法治统保驾护航,数据防线更加牢固。

坚持把提高数据质量作为统计调查事业发展的核心任务,全力推进依法统计、依法治统,筑牢基础数据质量防线,保证调查数据源清水澈,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假。

着力普法宣传教育。深入推进全员学法用法工作,组织学习《统计法》《统计法实施条例》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等统计法律法规。利用走企、访点、入户、调研等时机,开辟渠道、创新形式、注重实效,积极开展送法“六进”(进机关、进农村、进企业、进社区、进学校、进家庭)活动。以晋城在线政务信息公开平台、微信群等网络媒体为阵地,积极宣传统计法律法规,加强舆论引导,增强公众统计调查法治意识。

着力统计执法检查。加大统计执法和案件查处曝光力度,严肃查处各类统计违法违纪案件。联合住户、农业、价格、劳动力等专业科室大力开展基层数据质量检查。上半年,执法检查组对一家企业给予行政警告并处15000元罚款,案件已执行完毕。

着力防范和惩治统计造假弄虚作假。将防范和惩治统计造假弄虚作假责任制纳入2019年度目标责任书,组织5名科室负责人与16名统计业务人员签订防范和惩治统计造假弄虚作假岗位责任承诺书。按照谁承担工作职责谁负责工作质量的原则,根据调查业务流程环节的工作内容和质量要求,建立全员分工负责制和责任追究制,认真填写《领导干部违规干预统计工作记录台账》,对统计造假、弄虚作假的,严肃追究责任。

(五)主动作为数据解读,服务兴统再展优势。

按照“一二三四”统计调查服务工作整体思路,充分发挥专业调查的职能优势和垂直管理的体制优势,密切关注中央、省、市政策举措,密切跟踪经济社会发展民生热点,促进晋城统计调查服务再升级

追踪经济展示调查优势。准确对接市委市政府领导需求,及时反映晋城经济社会发展新常态,不断加强经济运行重要指标跟踪监测,为市委市政府领导科学决策提供有效数据支撑。2019年上半年,向市委市政府报送居民消费价格指数6次,居民人均可支配收入、畜禽监测数据各1次,向市两办报送信息分析专刊9期。5月份,山西省、晋城市食品价格分别比上年同月上涨7.9%、8.6%,均已达到省政府规定的超过食品价格6%启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制条件。晋城调查队及时向晋城市委市政府报送价格信息专刊,获晋城市委副书记、市长刘锋批示,在积极参与决策方面发挥了应有作用。

民情上达体现调查智慧。坚持走好“搞准数据、摸清实情、准确分析、凝练建议”四步路,密切跟踪经济社会发展民生热点、民情民意,利用统计调查优势,开展分析研究,撰写了《非洲猪瘟对晋城生猪带来的影响《晋城市脱贫成果巩固现状及难点调研》《晋城市企业投资项目承诺制改革的影响》《晋城市春耕备耕进展情况调研》等报告,真实反映基层情况。今年上半年共撰写经济类分析信息212篇(条),被国家局领导批示1篇次,被国家局内网、国家局上报、每日调查、总队内外网、等采用136篇次;工作类信息46条,被国家局内网采用3篇次,总队内外网、市两办采用15篇次。

优化服务扩大调查影响。编印《晋城民生调查》《晋城统计调查专刊》等刊物,为市委市政府宏观决策提供依据,扩大调查服务的影响力,以此获得晋城市委市政府对统计调查工作的重视和支持。晋城调查队连续五年被晋城市委市政府评为“促进晋城经济社会发展贡献奖”。

(六)精细管理队伍优化,调查效能显著提高。

以提升效能为目标,以制度约束为手段,促进管理方式由“规范化”向“精细化”发展,强化责任担当和履职能力,充分激发干部职工干事创业的活力和争先创优的动力,打造政治坚定、作风过硬、工作稳健的统计调查队伍。

扎紧制度笼子。倒逼制度完善,分行为规范、党务工作、纪检监察、人事教育、工会工作、行政后勤、财务工作、专业制度、法治工作、考核与管理等10大类,对制度进行全面梳理并开展“废、改、立”工作。出台效能建设八项制度,全面加强和改进效能建设,做到岗位职责清晰、责任落实到位、办文办事高效,使机关人员工作作风明显转变,工作效率明显提高。要求全体人员认真学习制度严格执行,促进干部职工养成“先有制度规矩再办事、先学制度规矩后办事,讲程序讲规矩照章办事、用制度和规矩管人管事”的工作常态。

实施素质工程。开展统计法律法规、政治理论解读、公文写作、信息分析、保密知识等专题培训,推动教育培训学习常态化。严格执行干部职工学时学分管理制度,把参学参训次数、学习表现、学习效果等量化打分纳入干部管理、年度考核评价范畴,作为干部提拔任用、评优评先的重要依据。

优化人员配置。根据总队下发的《山西地区国家统计局市级调查队“三定规定”调整方案》要求,逐一分析岗位技能需求,列出岗责清单,兼顾“人尽其才、人岗匹配”和“平衡科室人员力量、促进工作均衡发展”原则,完成内设机构和职能调整、科室人员配置工作。

强化透明管理。将工作纪律管理透明化,把考勤情况、工作任务完成进度以及奖惩等情况按季度公开,同时注重引导发挥外部制度规范和内在价值追求的双重作用,在全队形成互相激励、互相促进、互相监督、比学赶超的良好氛围。干部职工干好工作的动力得到充分挖掘,开展分析、思考研究的主动性显著提高,形成了做人做事不庸俗、不懒惰、不涣散、不拖沓的风气。

二、对当前统计调查工作的意见和建议

(一)探索以党建工作引领统计调查工作的方式方法。建立“党建+”理念,充分发挥党建工作的引领作用,通过推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合,实现党的建设与统计调查事业的联动发展。

(二)尝试举办系统党建工作观摩交流会。通过经验交流、台账展示、现场观摩等多种形式,搭建起系统党建相融共促、交流互鉴的平台,奋力提升全系统党建工作质量。

(三)加强各项工作示范点建设。坚持以点带面,切实发挥先进单位的标杆、导向、示范和辐射作用,推动全系统统计调查工作全面进步。

三、下一步工作打算

下半年,晋城调查队将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实全省统计调查工作会议精神和山西调查总队党组决策部署,加强党对统计调查工作的全面领导,以提高统计调查数据质量、提升统计调查服务水平、强化统计调查队伍建设为目标,不断深化统计管理体制改革,为加快形成推动高质量发展的统计体系和奋力开创新时代美丽晋城高质量转型发展作出新贡献。

重点做好以下工作:一是进一步加强党的建设。强化政治引领、强化主体责任、强化党风廉政建设基础工作,在纵深推进全面从严治党上持续发力。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例》,修订完善党支部相关工作制度,巩固党支部规范化建设成果。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,做到用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践。二是进一步提高数据质量。扎实做好各专业常规统计调查工作,着力从抓好制度落实、流程控制、审核评估、调查回访、法治建设等方面入手,不断夯实业务基础,从源头保障数据质量。三是进一步提升统计服务水平。深入开展统计专题调研和分析研究,为高质量发展提供优质高效的统计服务。开展好新中国成立七十周年”系列报告编写活动;做好《晋城民生调查》《晋城统计调查专刊》等刊物的编撰工作。四是进一步推进依法治统。加强统计法律法规学习,强化统计执法检查,加大统计法治宣传力度,重点落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制,严防责任制流于形式。五是进一步提振干部精气神。巩固“改革创新、奋发有为”大讨论成果,激励干部新时代新担当新作为,为干部学习教育、干事创业、成长进步创造条件、提供平台。 

 

 


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