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  固定资产投资平稳增长 投资结构不断优化——前三季度全市固定资产投资情况简析
发布时间:2019-11-13
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三季度,全市上下以“不忘初心、牢记使命”主题教育为指引,认真贯彻落实省委省政府确定的“深化转型项目建设年”各项要求,固定资产投资呈现平稳增长态势,投资结构不断优化,投资质量不断提高,进一步推动新时代美丽晋城高质量转型发展。

一、固定资产投资运行的基本情况

(一)全市固定资产投资保持平稳增长

全市固定资产投资增速在经历去年巨大波动后,今年以来,我市投资增速保持平稳增长,为经济稳定发展奠定良好基础。1-9月,全市固定资产投资完成359.3亿元,同比增长8.3%,增速比去年同期高10.2个百分点,高于全国平均水平2.9个百分点,高于全省平均水平2.1个百分点,增速排全省第2位。

(二)第一产业、第二产业投资降幅收窄,第三产业投资增速回落

1-9月,第一产业投资完成8.8亿元,同比下降28.0%,排全省第10位,降幅比1-8月收窄21.3个百分点,影响全市固定资产投资下降1.0个百分点;第二产业投资完成132.8亿元,同比下降2.6%,降幅比1-8月收窄2.7个百分点,影响全市固定资产投资下降1.1个百分点;第三产业投资完成217.6亿元,同比增长18.9%,增速比1-8月回落6.5个百分点,拉动全市固定资产投资增长10.4个百分点。一二三产业投资结构由去年同期的3.7:41.1:55.2变为2.4:37.0:60.6。一、二产业投资比重下降,三产投资比重上升。

(三)基础设施投资继续保持快速增长

今年以来,我市基础设施投资持续快速增长,预示着我市公共服务水平将不断提高,市民出行将更加方便,经济发展环境不断优化。1-9月,全市基础设施投资完成112.5亿元,同比增长36.5%,占全部固定资产投资的比重为31.3%,比上年同期提高6.4个百分点,拉动全市固定资产投资增长9.1个百分点。其中,道路运输业完成投资62.9亿元,增长81.4%;生态保护和环境运输业完成投资9.0亿元,增长579.1%

(四)县域固定资产投资增速回落多

分县(市、区)来看,1-9月,固定资产投资增速由高到低依次是:城区完成76.9亿元,增长22.6%;泽州县完成68.1亿元,增长22.1%;陵川县完成22.8亿元,增长11.9%;阳城县完成61.2亿元,增长9.9%;沁水县完成49.7亿元,增长8.2%;高平市完成64.6亿元,增长7.9%;开发区完成14.3亿元,下降51.5%

1-9月,固定资产投资增速比1-8月回落的县区有城区、泽州县、开发区、高平市,分别回落11.43.31.91.1个百分点,增速比1-8月提高的县区有沁水县、阳城县、陵川县,分别提高3.31.90.7个百分点。

二、需要关注的问题

(一)第一产业投资仍呈下降态势

1-9月,全市第一产业投资仍呈下降态势,同比下降28.0%。分产业看,农业投资完成5.1亿元,同比下降22.5%,影响全市第一产业投资下降12.1个百分点;林业投资完成0.1亿元,同比增长9.8%,拉动全市第一产业投资增长0.1个百分点;畜牧业完成投资3.6亿元,同比下降35.4%,影响全市第一产业投资下降16.0个百分点。

从全省分市来看,除我市、运城市、晋中市和吕梁市为负增长外,其他七市均为正增长。虽我市一产投资增速本月摆脱了全省末位状况,但实现全年转正任务依然艰巨。

(二)工业投资仍同比下降,工业技改投资与目标任务差距巨大

2月份以来,全市工业投资累计增速连续下降,影响我市工业经济发展。1-9,全市工业投资完成132.8亿元,同比下降2.7%,降幅比1-8月份收窄2.7个百分点。从三大门类看,采矿业投资完成情况较好,是工业投资的主要增长点,完成56.4亿元,增长26.7%,拉动全市工业投资增长8.7个百分点;制造业投资受富士康投资大幅缩减影响,呈持续下降态势,完成44.8亿元,下降15.5%,影响全市工业投资下降6.0个百分点;电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比缩减较大,完成31.7亿元,下降18.9%,影响全市工业投资下降5.4个百分点。

1-9,全市工业技改投资增速由正转负,完成29.6亿元,同比下降3.9%,比1-8月回落7.6个百分点。距完成全年增长20%的目标,还差25.1亿元,后三个月平均每月需完成8.4亿元,但1-9月平均每月工业技改投资只有3.3亿元。目前工业技改剩余投资为36亿元左右,工业技改项目投资进度慢且剩余规模小,与目标任务差距巨大,应引起有关部门的高度重视。

(三)完成全年固定资产投资目标任务仍需努力

9月底,全市固定资产投资项目剩余规模为1132.0亿元,以两年半工期计算,后三个月可完成113.2亿元,加上1-9月已完成359.3亿元,要完成年度增长7.5%的目标,还有36.9亿元的差距,需计划总投资92亿元新入库项目支撑。

三、几点建议

(一)服务提质促开工

主管部门要树立服务理念,提高服务意识,抓住项目开工黄金期的尾巴,强抓前期促开工。一是认真谋划,提高质量。项目谋划要结合当地实际,要重视谋划项目质量,突出大项目、好项目,加快“五大产业”发展,打好工业底子;二是强化督查,紧密跟踪。根据项目谋划,与项目单位建立良好沟通机制,紧密跟踪项目前期进展情况,共同推进项目开工;三是针对问题,协调配合。针对前期手续办理不畅等问题,农委等主管部门要积极协调,争取配合,确保项目尽快开工建设。

(二)部门联动抓建设

各部门要充分发挥各自工作职责,加强沟通协调,确保施工进度。一是主动跟进。目标任务主管部门要主动跟进所掌握项目进展情况,预判指标完成情况,从而准确制定目标完成进度;二是主动服务。相关部门要做好政策服务工作,使项目单位及时掌握政策方向,促进施工进度;三是联合督导。建立部门联合督导机制,要聚焦全年目标任务,及时掌握全市投资动态,加强预警预判,防止个别县出现投资增速大幅回落,影响全市固定资产投资持续平稳增长。

(三)优化环境激活力

今年以来,我市固定资产投资虽呈现平稳增长态势,但呈一定程度的回落趋势,主要是民间投资意愿不强,1-9月,全市民间投资同比下降0.8%。因此,要进一步提振民间投资信心,保持投资活力。一是政策制定要因地制宜,要让企业真正收到实惠,避免纸上谈兵;二是注重营造良好营商环境,吸引民间投资;三是搭建产销平台,在各环节上帮助企业解决困难,让企业看到市场,提高企业家信心。(投资科 崔靖)


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