到2027年底，采取分步建设、试点先行的方式，全面完成煤矿地质透明化建设工作。

基本地质透明化建设。各煤矿主体企业组织所属煤矿编制地质透明化建设方案，从推广先进适用地质探查技术、推行实施动态实时地质探查、建立多源数据集成系统、构建地质透明化管理平台、引进培养地质专业人员等方面，倒排工期，挂图作战，明确阶段性工作任务和完成时限，从人力、物力、财力等方面加以保障，到2025年底，全市所有正常生产建设煤矿全面完成基本地质透明化建设。

精准地质透明化建设。各煤矿主体企业要根据煤矿水害威胁、瓦斯灾害、复采及小窑破坏情况等灾害类型统筹规划，在基本地质透明化建成的基础上，分批推进54座存在三类灾害风险（老空透水、奥灰突水、煤与瓦斯突出）的正常生产建设煤矿在2026年底前完成精准地质透明化建设。2027年底，全市所有正常生产建设煤矿全面完成精准地质透明化建设，并建立健全地质透明化建设效果评估机制，对全市煤矿地质透明化建设工作进行效果评估，同时持续加强技术创新和管理创新，打造可示范、可复制、可推广的晋城经验。