晋城市公安局
关于市八届人大三次会议第216号建议的答复
尊敬的杨爱国代表：
您提出的《关于加快部门联动减少电信网络诈骗案件的建议》收悉，经研究，现答复如下：
2022年以来，晋城市公安局党委高度重视反诈工作，“一盘棋”统筹推进，先后四次在党委会议和局长办公会议上专题研究部署。全市各级公安机关认真学习贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作重要指示精神，认真落实中办、国办《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》和《反电信网络诈骗法》，全面加强“四专两合力”建设，全面落实打防管控各项措施，全面推动全市打击治理工作再上新台阶。具体工作如下：
一是积极构建“全民反诈、全社会反诈”工作格局。织密织牢反诈网络，压紧压实主体责任，打击治理体系职责清晰、协同联动、衔接紧密、运转高效。推动落实党委政府领导责任。将打击治理电信网络诈骗犯罪工作纳入《政府工作报告》任务清单，纳入平安建设考核重要内容，定期通过13710政务督办系统上报工作进展情况，推动责任落实、强化组织领导。推动落实联席会议统筹责任。及时调整领导小组成员单位及成员，印发《晋城市打击治理电信网络诈骗犯罪工作任务分工》，进一步厘清市联席会议成员单位宣防职责。联合检法部门发布《关于依法严厉打击惩治涉“两卡”违法犯罪活动的通告》。联合教育部门会同山西科技学院、职业技术学院等六家院方代表开展在校学生参与电信网络诈骗关联违法犯罪专项整治活动，进一步加强对在校学生的教育引导工作。推动落实警种部门主战责任。印发晋城市公安局《打击治理电信网络诈骗犯罪领导小组工作机制工作方案》和《关于全面加强“四专两合力”建设深入推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作责任分工方案》，进一步明确各警种部门打击治理职责任务，以任务项目化、项目清单化、清单责任化的形式，全面推动各警种部门落实主战责任。
二是坚持防范为先，全力构筑反诈高地。全市各级反诈部门会同银行、通讯运营商及互联网公司，整合预警资源，搭建本地平台，制定《资金预警劝阻工作手册》，想方设法减少发案，最大限度避免群众损失。全力做好资金预警劝阻工作。2022年以来，共对70.56万名潜在受骗人进行劝阻，对1.81万名资金预警受骗人完成上门劝阻工作，对全市8000余个账户进行线下保护性止付。持续加强受骗资金临时保护性措施。会同市人行制定下发《电信网络诈骗精准预警临时保护措施实施细则》和《工作流程》，第一时间对资金预警对象银行卡全量采取临时性保护措施。2022年以来共冻结涉案资金1.28亿元，为群众追回受骗资金2862.33万元；持续加强技术反制工作。全力推广国家反诈中心APP注册，截至目前，国家反诈中心APP全市共注册122.58万人，注册人数占常住人口的55.86%，实名注册102.02万人；实名人数占常住人口的46.49%。
三是坚持共治共宣，社会宣传氛围浓厚。警种担当履职。充分发挥“406”工作机制作用，依托社区警务构建反诈微信群万余个，坚持每日在群内推送反诈图文与案例；与腾讯公司合作向全市15至60岁群体推送《晋城公安致全市人民的一封信》；拍摄《恭喜发财》《晋心晋力 天下无诈》《嘿、姑娘》反诈微视频。部门主动作为。组织开展“春风行动”、“全民反诈在行动”和“进家庭、进社区、进单位、进学校、进场所、进群”“六进”集中宣传活动，与教育、文旅、金融、高校、运营商等部门加强合作，将每个网点、景点、门店、学校、单位打造成反诈宣传阵地，坚持开展“放假前一课”、“开学第一课”、“复工第一讲”。市场监管局、交通运输局、卫健委等主管部门积极协调商场超市、餐饮娱乐、公交出租、医院药店等社会面1000余处公告栏和电子屏，广泛张贴、滚动播放反诈标语。社会力量积极响应。邀请本地网红参与线上“说反诈”主题活动，与晋城农信社、中国石油晋城分公司等企业签订战略合作协议，不断营造“警企携手共创平安”浓厚氛围。组织基层群防群治力量深入开展反诈宣传进“百业百村百社百校百小区”“五百”宣传活动，推动反诈触角向基层“末梢”进一步延伸，营造“全民反诈”的良好氛围。
下一步，我们将进一步完善协作机制，与各成员单位密切配合、通力合作，不断完善协作配合机制，加强信息通报、工作衔接、会商研究、协调联动，真正形成工作合力，充分发挥正面宣传引导作用，运用传统媒体和新型媒体，全方位、多层次对打击治理电信网络新型违法犯罪工作的开展宣传报道，展现我市推进攻坚行动的坚定决心和工作实效，营造全社会共同参与的浓厚氛围，不断把打击治理工作向纵深推进。
感谢您对打击电信网络诈骗工作方面的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。
负责人：
承办人：
联系电话：0356-3010035
晋城市公安局
2023年6月20日
