晋城市公安局
关于市八届人大三次会议第273号建议的答复
尊敬的陈鑫代表：
您提出的《关于加强社会安全的相关建议》收悉，经研究，现答复如下：
随着经济社会的不断进步，城市化进程不断加快，很多居民在谋求出行便利的同时，以低价购买了大量的“非标三四轮车”，即所谓的“老年代步车、小型电动车、电动三轮车”等，这部分车辆也成为了交警部门管理的重点和难点。一方面，这些车辆和驾驶人无牌无证，安全文明驾驶素质参差不齐，且大部分为老年人群体驾驶，交通意识差，在道路上行驶完全无视交通法规，交通违法多发；另一方面，这些车辆大部分已经达到了机动车的技术标准，但由于政策原因交警部门又不能为其正常上户，部分驾驶人为节约成本，不购买强制保险，这些车辆发生重大交通事故后，因无保险造成事故处理难、调解难，极易引发社会矛盾。
一、关于制定地方性条例法规的问题。为了加强电动车管理，预防和减少交通事故，2020年12月1日，我市正式颁布实施《晋城市电动车管理条例》，条例共设七章五十条，以加强电动车管理、引导文明出行、保障人民财产安全为出发点，根据《道路交通安全法》及其实施条例等上位法，结合晋城市实际情况，按照保障安全、方便群众、教育与处罚相结合的原则，对电动自行车的生产、销售、维修、登记、通行、保障、监督以及法律责任等作出了具体规范。
二、关于加大交通违法检查力度的问题。为有效净化全市道路交通安全环境，严厉打击震慑非标三、四轮车交通违法行为，交警部门按照晋城市公安局安排部署，在全市范围内开展了以不符合国家机动车安全技术标准（GB7258-2017）的电动、燃油三、四轮机动车酒驾醉驾、无牌套牌、违法驾驶拼装（改装、报废）车辆、乱停乱放、逆向行驶、闯红灯等易致祸交通违法行为为重点的集中治理工作，集中查处打击了一大批交通违法行为。通过实施一系列治理措施，初步实现了“查处一例，警示一片”的社会效果。
三、关于更换交通标志标牌的问题。交警部门在日常工作中始终将交通设施的维修和完善作为重点工作，不断夯实城市交通建设工作，实现交通标志标线设置更合理、交通信号配时更高效、交通渠化组织更科学。一是不断排查交通设施隐患。今年以来，已经对交通标志标线、交通信号灯、交通监控系统等进行了逐项排查整治21处。二是完善交通标志。科学合理设置主次干道车道行驶方向标志,完善道路隔离护栏的反光标志，确保城区主、次干路交通标志设置全部符合国家标准，进一步改善道路通行环境，提高通行效率。截止今年5月份，共设置交通标志50块。三是积极推进测速装备备案。对于一、二级路测速设备，召开专项整治会议，对测速装备的类型、数量、使用情况进行摸底排查，并下发文件给辖区大队，对存在问题的限时整改，制定了考核汇报机制，每月对整改情况进行通报。
四、关于形成常态化的安全意识的问题。第一、针对农村破落旱厕，相关职能部门在日常工作中严格按照工作要求，逐村逐组逐户逐厕开展摸底调查，重点围绕旱厕“整体情况、使用情况、厕所质量、厕屋情况”进行认真排查，做到底数清，情况明，针对存在的问题建立台账并制定相应整改措施，实行销号管理。第二、为确保水库运行安全，各水库严格落实以行政首长负责制为核心的水库大坝安全管理及防汛责任制，日常工作中加强应急值守、巡查监测和险情预警，加强与执法部门合作，严厉打击破坏行为，编制了水库大坝安全管理（应急）预案，切实有效地保证了水库工程安全。
感谢您对交通管理工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。
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晋城市公安局
2023年6月20日
