晋城市公安局优化营商环境工作情况报告
近年来,晋城市公安局深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,认真贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府深化“放管服”改革和优化营商环境各项工作部署,牢固树立“以人民为中心”的发展理念,靠前一步、主动作为,紧跟步伐、同频共振,在政策上提供支持、在服务上提高效率,持续转作风、强服务、优环境、促发展、树形象,全力推动我市营商环境大优化大提升。连续九年荣获人民群众“三感”测评全省第一,“三感”“九连冠”已成为晋城招商引资的一道亮丽名片。
坚持融入大局、便民惠企,主动助推民生发展
一是积极服务全市经济发展大局。制定《优化营商环境服务经济社会发展十一条举措》,出台高铁周边安防工作四项机制,确保郑太高铁晋城段线路安全畅通、治安秩序持续稳定。以“零失误、零差错、零瑕疵”标准完成了全国康养产业大会、炎帝文化旅游招商系列活动、杭州招商推介活动等一批重大警卫安保任务,为全市转型出雏型保驾护航。二是优化细化交通管理措施。制定《方便外地车辆通行的五条保障措施》,对外地来晋城的旅游车、自驾车,因不熟悉道路发生的轻微违法行为予以教育后放行,并为其提供临时停车便利,为外省、市进入主城区的蔬菜、瓜果以及现货冷藏食品等运输车辆及时办理通行证。开展企业周边交通乱象集中行动,定期排查道路交通安全隐患,净化企业周边道路通行环境。强化车驾管服务,推行“流动车管所”进企业,广拓社会代办点,开办40家机动车登记服务站,一站式办结新车注册、抵押登记等业务,极大方便企业生产经营。对大货车限行管控,有效改善大气环境治理。出台晋城公安交管12项便利措施,画定“Z”字形斑马线、右转弯危险警示区,在指定路口设置双向直行“绿波带”,扎实推进交通管理科学化、治理能力现代化,保持了全市道路交通平稳有序。三是持续推进网上网下政务服务。深化山西公安“一网通办”平台应用和“一门通办”服务,在线上打造“互联网+公安政务服务”,实现公安机关377项业务(其中服务群众业务271项,服务企业业务106项)全部网上办理;在线下建成家门口的“公安综合服务站”,建成全省首家“一门通办”综合服务大厅和12个 “一门通办”民生岗亭,实现公安机关9大类36项户籍业务和交管业务“整合进亭”。截止目前,“一网通办”群众认证数136万人,办结业务570万件,企业注册数89384家,办结业务239万件。“一门通办”办结业务29万件,解决群众各类咨询诉求197件,群众满意度100%。四是进一步深化“放管服”改革。深入开展“我为群众办实事”活动,先后推出办证办照“容缺办理”、放宽公租房商住楼落户条件、改善老旧小区交通微循环等2批5方面45项便民利民举措,切实解决群众“急难愁盼”问题。深化“证照分离”改革,对特种行业许可事项推行告知承诺制,公章刻制业务不限制数量、不强制推广应用芯片公章、不拒绝非芯片公章备案,业务办理不超过半个工作日。积极探索“跨省通办”,实现与河南3市居民出入境异地办证由20日压缩至10日,开展在山西、陕西和宁夏试点开展工作调动迁移、大中专院校录取学生户口迁移、夫妻投靠迁移等5个事项跨省通办,截至目前,全市共受理办结全省通办业务1168人次、跨省迁入2人。坚决打击车驾管业务领域“黄牛”“黑中介”,实行车驾管业务中介持证上岗。加快车驾管“智慧小镇”建设,深入推进“智慧停车”项目,建成10个临时停车场,完成道路泊位技术改造10248个,协调95个机关企事业单位、105处小区释放车位17964个,协调推进4家物业将闲置的2230个地库车位对外出租,持续推动出台“车位贷”金融服务、买车位送物业费等新举措,全面缓解停车难问题。
坚持转变作风、警企共建,全面提升服务水平
二是深化警企共建。建立重点建设项目“一企(工程)一警制”,搭建全市技防企业微信服务平台,实行领导挂点联系、靠前服务,将责任细化分解到位,定人员、定措施、定任务,2020年以来,共联系对接省市县三级249个重点工程项目,指导帮助企业加强内部安全防范。同时,完善走访联系制度,组织开展警企大走访活动,走访企业6125家,开展警民恳谈会、报告486场次,广泛征求意见,及时帮助企业解决实际困难和问题。特别是针对企业招商落地、项目建设、发展过程中可能出现的矛盾纠纷和利益冲突,主动开展治安风险评估和调处预警,做好疏导化解。三是深化执法规范化建设。成立执法监督管理委员会,制定《晋城市公安机关受案立案工作规定》等13项制度,绘制流程图,细化操作指引,依法保护企业正当经营活动和企业家合法权益,最大限度减少执法司法行为对企业正常生产经营的影响。规范办案程序,审慎办理涉企案件,凡涉企业经济案件全部提级管辖,由市局法制部门把关,市级公安机关组织侦办,审慎采用查封、扣押、冻结财产措施,严禁超标的、超范围扣划资产。积极开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理工作。
下一步,全市各级公安机关将紧紧围绕市委、市政府优化营商环境有关文件精神和各项决策部署,在打造一流的安全环境、打造一流的法治环境、打造一流的服务环境、打造一流的公安铁军四个方面聚焦发力,进一步转变观念,站在企业角度思考问题,出台更多便民惠商举措,积极回应企业对公安工作的新期盼、新要求,以公安机关优化营商环境的铁决心、强担当、新举措,全力冲刺人民群众“三感”测评“十连冠”,为护航晋城高质量高速度转型发展贡献硬核力量,让广大企业家在晋城安心发展、舒心发展、大有发展!