8月16日,经省政府同意,全省全域土地综合整治现场会在晋城市沁水县召开。会议学习贯彻党中央、国务院关于“千村示范、万村整治”工程经验有关精神和省委、省政府部署要求,结合第二个全国生态日宣传活动,交流推广全域土地综合整治试点经验做法,研究部署高质量推进全省全域土地综合整治工作。省政府副秘书长郝献民出席并讲话。省自然资源厅党组书记、厅长,省自然资源总督察姚青林通报全省全域土地综合整治工作有关情况并安排部署下一步工作。晋城市委副书记、市长薛明耀出席,副市长张鹏飞致辞。省自然资源厅领导赵福义主持。
姚青林指出,2019年以来,省自然资源厅统筹高质量发展和高水平保护,充分发挥自然资源部门的政策优势和技术支撑作用,协同省直有关部门创新工作机制,压实工作责任,组织开展了11个国家全域土地综合整治试点和46个省级农村土地综合整治试点,为全省乡村产业提质增效、乡村建设提档升级、乡村治理提升改进,优化生产、生活、生态空间布局,巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴起到至关重要的作用。
姚青林强调,全系统要认真贯彻落实自然资源部《关于学习运用“千万工程”经验 深入推进全域土地综合整治工作的意见》精神,按照“省负总责、市级监管、县乡实施”原则,协同相关部门细化责任分工,完善技术规范,扭住关键,精准发力,指导市县依法依规组织项目实施,形成横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的工作格局。一是规划先行,抓紧做好县级规划、乡镇规划和有条件的村庄规划编制工作,确保全域土地综合整治能落地、可实施。二是全域整治,以县域为统筹,以乡镇为基本实施单元,做好耕地和永久基本农田农用地集中连片整治、质量提升和生态化改造,优化调整建设用地,对农村零散、闲置、低效建设用地进行整理盘活,提升土地资源配置效率和集约节约利用水平。三是产业导入,挖掘地域特色农业和文旅资源等优势产业,与全域土地综合整治项目融合推进,确保综合整治行稳致远。四是资金统筹,积极整合相关部门涉农资金,发挥政策性银行等金融机构作用,鼓励社会资本参与土地综合整治,多渠道落实资金保障。五是共同参与,发挥政府主导作用,协同财政、农业等部门,整合资源、发挥优势,加强对市县全域土地综合整治工作指导帮助,合力推动问题解决,切实抓好工作落实。六是严守红线,守好耕地红线、生态红线、资源底线和群众利益四条红线,切实保护修复自然生态本底,维护群众合法权益。七是综合效益,以土地整治带动农业生产生活条件和生态环境全面改善,提升乡村宜居性,增加集体资产和农民可支配收入,实现社会效益、生态效益、经济效益同步提升。
郝献民在讲话中要求,各级各部门要提高站位,吃透部署要求。深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实党的二十届三中全会关于深化土地制度改革、完善城乡融合发展体制机制的有关部署。要突出重点,系统谋划推进。针对乡村不同空间布局,因地制宜科学规划,守好守牢耕地红线、生态红线。要创新机制,上下形成合力。省级总体部署,市县统筹谋划,乡村具体实施,细化组织举措,持续加大工作力度,整合涉农项目资金,争取更多投入支持,及时协调解决土地综合整治过程中存在的困难和问题,尊重群众意愿,避免“大呼隆”“一刀切”,确保综合整治有序推进,为推动全省经济社会高质量发展作出更大的贡献。
晋城市、晋中市规划和自然资源局及沁水县政府主要负责同志作交流发言。与会代表现场观摩了沁水县下沃泉村、南阳村、西文兴村土地综合整治项目。
各市政府协管副秘书长,省财政厅、省农业农村厅、国家开发银行山西省分行、中国农业发展银行山西省分行有关负责同志,厅相关处室局、厅属事业单位负责人参加会议。