关于市政协八届四次会议第442号提案的 答 复
B类
关于市政协八届四次会议第442号提案的
答 复
尊敬的王守庆委员：
您好！您所提出的“关于加快推进中原街西延与申匠互通接通工程的建议”已收悉。首先非常感谢您对我市交通运输工作的支持和关注，现针对您提出的问题回答如下：
一、项目立项及部门协同推进情况
申匠互通立交工程已连续三年列入市级重点工程名单，2025年以来召开5次专题调度会，深度研判申匠互通工程资金解决方式。目前正在成立申匠互通项目工作专班，杨晓雷副市长任组长，交通、发改、财政、住建、审批等部门为成员单位，专班办公室设在市交通局。专班文件正在征求意见中，待主要领导审核把关后以市政府名义下发，为项目快速有序推进提供组织保障。
二、项目资金来源
该工程为政府投资，目前因资金未落实，制约土地手续办理、施工图设计及涉铁工程设计，影响工程整体进度。为破解资金难题，我局积极谋划，反复研判，拿出两套解决方案，一是将申匠互通工程融入金匠工业园区基础设施配套项目争取专项债，但存在项目超出金匠工业园区的规划四至范围（仅有6亩地位于划定的金匠工业园区范围内），项目前期资金投入大（前期征地成本费用资金约为2.4亿）和项目前期报审土地周期长（土地报审时间要1年左右时间）的问题。二是争取银行贷款，通过向国开行多轮对接，就目前经济形势，国开行贷款对支持标准化厂房的建设的意愿不足。经争资争项工作专班深度研判，不宜采用银行贷款方式解决资金问题。
通过反复研究，结合交通项目建设情况，计划采用资源换项目的模式解决资金难题，拟将东南过境高速项目产生的石料公开出让，将拍卖所得费用用于申匠互通项目的征地、拆迁等前期费，后期招标选择有实力有信誉的施工单位进行建设，财政分年度支付相关费用。目前已启动施工图设计和石料评估出让等工作。根据《自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔2023〕57号）和《泽州县建设工程项目产生砂、石、粘土资源的管理办法》（泽县打非办函[2024]3号）文件精神，待弃方处置手续完成后，由泽州县财政局纳入公共资源交易平台公开处置，计划待弃方处置手续开启后，将拍卖所得费用用于申匠互通项目的征地、拆迁等前期费用。
三、项目进展
项目的可研和初步设计已批复，施工图设计正在编制。专项评估共需6项，其中：文物勘探、泉域、水保、环评等四项已全部取得批复；林地正在组卷报批；防洪评价正在开展。土地报批方面，新增建设用地158亩，目前土地预审已批复。土地报批工作已完成勘界、现场调查、预公告、土地现场调查公告、征地补偿公告等相关工作。正在开展社保核算、征地补偿协议的签订、林地报批等相关工作。相关征迁补偿工作严格按照泽州县现行征地补偿安置标准执行。
以10月份资金到位考虑，我局倒排工期，预计11月底完成施工图设计；12月中旬完成预算编制，取得施工图批复；12月底完成咨询审查；2026年1月底取得财政预算评审；2月底完成招投标，具备开工条件。
再次感谢您对我市交通运输发展的关心，希望您能一如既往的支持交通运输事业。
