晋城市能源局2020年工作总结

2020年，市能源局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹疫情防控和能源发展，深入开展了能源革命综合改革试点，精心组织实施了“八个深化、八个推动”，“十三五”主要指标圆满完成，为全市高质量转型发展做出了能源贡献。市能源局被评为全市改革创新先进集体。

一、在挑战中拼搏，能源经济贡献突出

坚持以供给侧结构性改革为主线，加快新旧动能转换，统筹抓好能源生产供应保障。减量重组和关闭退出煤矿14座，化解过剩产能865万吨/年；淘汰落后洗选企业11家，产能780万吨/年；在河北石家庄、山东泰安、河南新乡召开了晋城优质无烟煤推介会，全年完成煤炭产量1.2亿吨，增幅7%。煤层气增储上产任务圆满完成，地面日抽采量突破1000万m3，全年完成煤层气地面抽采37.74亿m3，增幅20%，完成煤矿井下瓦斯抽采21.79亿m3,利用率61%。新能源新增并网装机容量45万千瓦，达到105万千瓦，同比增长75%，占电力总装机容量17.3%，同比提高6.5个百分点；发电量11亿度，同比增长24%。电力装机容量608万千瓦，同比增长9.5%；完成发电量275.1亿度，同比增长2.3%。全市能源规上工业企业完成产值835.7亿元，能源规上工业增加值占全市规上工业增加值的75.2%，拉动规上工业增长4.23个百分点。   

二、在改革中加速，能源革命成效显著

6方面40项能源革命改革任务取得了明显成效。在成庄、唐安等16座煤矿开展了煤与瓦斯共采、充填开采、井下矸石智能分选和不可利用矸石返井等绿色开采试点；建成长平、寺河二号井等智能化工作面；煤炭洗选企业认定复核141家，能力18415万吨/年，原煤入洗率80%以上；建立了全市生产矿井煤质数据库。编制了《晋城煤层气示范基地建设规划（2020-2025年）》《晋城煤层气管网互联互通发展规划（2020-2025年）》；制定了《晋城市煤层气一体化发展实施意见》《晋城市煤层气增储上产目标考核办法》。落实“基准价+上下浮动”市场化机制，全年直接交易电量142.6亿度，同比增长15%，为用户节约电费7.28亿元；严格节能审查，扎实推进区域能评改革，“洁净煤+环保炉具”试点受到省里充分肯定。

三、在创新中驱动，能源转型动能增强

制定了《晋城市能源局打造创新生态小气候工作方案》《晋城市能源企业技术创新活动全覆盖工作推进方案》《关于实施“111”创新工程支撑引领高质量转型发展工作方案》。完成了晋城市安理工能源工程技术研究院注册，中榜山西省科技计划揭榜招标项目——煤炭采空区煤层气抽采关键技术研究。开展了矿山固体废弃物充填与绿色高效开采、低浓度瓦斯利用、地面减沉等一批技术研究项目。开展了煤层气单井提产科学试验，已完成压裂。与厦门大学化学化工学院签署了战略合作协议，谋划确定了9方面24项重大攻关课题。建立了市、县、能源企业三级技术创新网络和工作机制，实现了规上能源企业科技创新全覆盖。

四、在项目中蓄势，能源转型支撑突显

全力实施“四个一批”（谋划、前期、新建、投产）抓项目的工作机制，建立了能源项目台帐，实施动态管理。谋划推进能源项目60个，总投资1042亿元。在郑州招商大会上签约引进万众燃气电厂和天伦煤层气综合利用2个项目，总投资125亿元。梳理协调19个项目324亿元的资金需求，为兰花集团申请安全生产专项中央资金3121万元。市公交公司停车场充电站列为2020年新型基础设施建设项目，兰花能源集运公司、科兴能源煤炭储备基地列为省级煤炭储备基地。煤炭项目完成年度投资16.43亿元，天泰岳南等5座建设矿井投产。煤层气紧盯增储上产，潘庄区块等9个项目完成年度投资30.5亿元，新增钻井526口。晋城东500千伏输变电工程开工建设，高平市第三热源厂热电联产项目并网投运，金驹芦家峪二期投入试运行。新能源项目完成年度投资20.5亿元。

五、在双控中攻坚，绿色低碳消费升级

坚定不移实施能耗“双控”，印发了《晋城市规模工业用能预算化管理实施方案》《晋城市区域能评实施意见》等文件，从政策层面严控能耗。将能耗目标层层进行分解，对目标进展滞后的实行重点督办，对重点用能企业开展能耗专项监察。在全省率先建立了规上工业能耗和清洁取暖在线监测2个平台。全年完成清洁取暖改造6.7万户，超年度目标25.7个百分点，在财政部清洁取暖中期评估中评为“优秀”。同时，对清洁取暖未覆盖的农村地区实行优质煤兜底，供应型煤1亿块，市区建成区、县(市)建成区及周边城乡结合部清洁取暖覆盖率达到100%，农村地区达到66.5%。 2020年万元GDP能耗下降5.21%。

六、在从严中治党，发展保障能力强化

认真落实市委党建“四句话”要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。制定实施了全面从严治党责任清单、党建工作“三级三岗”责任清单，基层党建工作联系点制度，不断提高了政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展了“五型机关”创建和警示教育活动，高质量完成了巡察整改。建立实施了能源革命大讲堂、领导讲党课、科长讲法制度，在湖南大学举办了两期共116人能源干部能力提升培训。开展了节能宣传周、安全生产月、“12·4”国家宪法日等系列普法宣传活动。大力推进“互联网+监管”，梳理权责清单事项73项。主动扛起社会责任，为晋城抗击新冠疫情、决战脱贫攻坚、创建文明城市做出了能源贡献。

回望“十三五”，能源成绩有目共睹。

一是能源供给能力显著提升。“十三五”期末与“十二五”期末相比，煤矿生产矿井产能占比提高18个百分点，达到78%；单井平均规模125万吨/年；煤层气钻井数增加1966口，达到9834口；发电总装机容量增加118万千瓦，达到608万千瓦。

二是能源供给结构显著优化。“十三五”期间，淘汰煤炭落后产能2175万吨/年，先进产能占比65％以上；新能源装机容量105万千瓦，占电力总装机容量的比重从不足1%提升到17.3%；瓦斯（煤层气）发电装机容量61.29万千瓦，占比10%以上。

三是能源经济贡献显著增强。“十三五”时期与“十二五”时期相比，煤炭生产总量从4.22亿吨增加到5.21亿吨，增长23%；煤层气产量从137亿m3增加到203亿m3，增长48%；2020年与2015年相比，原煤产量1.2亿吨，增长37%；煤层气地面抽采量37.74亿m3，增长40.2%；煤矿瓦斯抽采利用量13.36亿m3，增长11.33%；发电量从226.7亿度增加到275.1亿度，增长21.35%。

四是能源治理能力显著提高。深化党政机构和事业单位改革，构建起了集中统一、协调高效的能源管理新体制，实现了煤炭、煤层气、电力、新能源、节能一体化管理，初步形成了覆盖战略、规划、政策、标准、监管、服务的现代能源治理体系。