晋城市农业农村局
关于市八届人大三次会议第51号建议的答复
崔娜代表：
您提出的《关于遏制“高额彩礼”之风抬头 倡导移风易俗的建议》收悉，非常感谢您对此项工作的关注。特别是您提出的建议，很有针对性，对我市今后农村相关工作的开展具有一定的参考价值，现答复如下
1、主要做法和成效
推进农村婚丧领域移风易俗突出问题专项治理，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院安排部署的迫切需要。我市市委市政府高度重视精神文明建设工作，市领导亲自挂帅，14家单位联手，为开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理，深入推进农村精神文明建设，提供了强大组织保障和社会环境，同时，针对农村地区“高价彩礼”等移风易俗重点领域突出问题，也采取了诸多切实有效的措施和行动。
（一）强化组织保障，开展了专项治理工作。我市深入学习贯彻习近平总书记关于加强农村精神文明建设重要指示精神，按照省农业农村厅等8部门《关于开展高价彩礼大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理行动方案》的要求，农业农村部门牵头，各部门协调联动，聚焦农村高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等突出问题，借助新时代文明实践落实体系，牵头联合8部门转发通知进行部署安排专项治理工作。指导6县（市、区）结合实际，制定出台了具体工作方案，进一步明确了工作目标、治理重点、主要措施和进度安排，进一步压实了各级各部门主体责任。纵向上，突出书记抓、抓书记，做到“一插到底”；横向上，突出资源整合、统筹协调，做到“握指成拳”。形成了信息互通、多方联动、上下贯通，齐抓共管的工作格局。推动专项治理走深走实，取得阶段性成效。
（二）完善制度建设，促进了长效治理。市委农办、农业农村局把乡村治理和农村精神文明建设成效作为推进乡村振兴战略实绩考核的主要内容，按照职责将相关措施列入各部门工作重点，纳入相关考核、评比指标，实行月调度、年总结，建立了统筹协调、督办落实机制。组织部门结合乡村治理示范创建，在3个国家级、16个省级乡村治理示范乡村率先开展农村移风易俗治理，严格落实农村党员干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度，充分发挥农村党员干部在推进移风易俗工作中的先锋模范作用。宣传部门、文明办将乡风文明作为《文明村镇测评体系》重要内容，纳入文明实践中心（所、站）日常活动安排。乡村振兴局将农村精神文明工作列入《驻村帮扶工作提示》加以推进。民政部门积极修订《村规民约》，全市95％的村把“提倡文明新风、杜绝大操大办”等内容纳入了村规民约。80％的村建立健全了红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会。明确婚丧嫁娶办事流程、标准，签订移风易俗个人承诺书，并实行备案制。通过部门联动，全面规范了广大干部群众日常行为，在全市上下掀起了倡导婚事新办、丧事简办的热潮。高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等突出问题得到明显改善。
（三）加强载体创新，推动了乡风文明。我市以“星级文明户”创建、新时代文明实践中心建设、文明村镇创评为依托，推动乡村移风易俗工作。把道德风尚同其他方面要求共同作为星级文明户创建内容，加大了群众积极参与移风易俗的主动性和积极性；按照“五有”标准，有序推进新时代文明实践中心、所（站）三级阵地全覆盖，提供了文明乡风建设的主阵地；将移风易俗作为《文明村镇测评体系》重要内容等方式，提高村镇参与的积极性，共同推动乡村地区文明乡风的提升。
（四）开展主题宣传，发挥示范引领作用。我市充分发挥群众的主体作用，广泛开展宣传引导，以乡镇公众号、村民微信群、乡村大舞台、文明实践站等网络平台和公共服务平台，定期发布各地移风易俗新办法、好事例，通报我市涌现的好人好事和典型事迹，开展了“移风易俗树新风”为主要内容的节目创作展播活动。针对农村高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等现象，创作、展播了小品《彩礼风波》《三亲家话彩礼相声》等优秀文艺作品，并多次深入社区、村庄进行演出，以润物细无声的方式引导农村移风易俗，培养农村地区反对人情攀比、高价彩礼的道德新风尚。
2、下一步工作打算
整治高价彩礼等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作是一项持久性工作，不仅需要农业部门参与，更需要文明办、宣传部、民政部等多方面的努力。我市城区已成为婚俗改革试点地区，婚俗改革工作正有条不紊逐步推进，在今后的工作中，将从以下几方面继续努力。
一是发挥党建引领作用，巩固移风易俗工作成果。发挥基层党组织战斗堡垒作用，指导乡镇、村级党组织做好宣传统领工作，推动农村移风易俗工作做深做实。党员干部在发挥引领示范作用的同时，关注村民动态，做好村民思想动员工作，发现村民困难，积极帮助解决。以点带面，逐步培养乡村文明新风尚。
二是发挥基层自治力量，培养移风易俗新习惯。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以丰富和改善农民精神生活为前提，立足当前，着眼长远，围绕目标，做好基础工作。优化和发挥村规民约作用，对红白喜事的礼仪流程、操办天数、宴席标准、随礼标准等逐一予以规范，让移风易俗有章可循。将反对高价彩礼、大操大办写入村规民约推进落实，给村民划出行为底线，让全体村民进行监督。指导各地将节俭办宴席、遏制高价彩礼、婚事新办、丧事简办、余事不办、抵制厚葬薄养等列入村规民约。加强红白理事会建设，健全完善婚丧喜庆事宜办理章程。健全村民议事会、道德评议会，对陈规陋习说不，把移风易俗各项工作做到群众心坎上
三是广泛引导群众参与，营造移风易俗新氛围。不断以满足群众文化需求为导向，广泛动员农民群众积极参与，营造浓厚的社会氛围。要利用农闲、节假日、民族传统节日、庙会等节点，聚焦农村移风易俗，开展农民便于参与、乐于参与的各类文明创建和主题实践活动，创作宣传优秀文艺作品，发挥文化浸润的作用，传递文明理念，引导群众转变观念，营造全社会抵制陈规陋习的良好氛围。
感谢您对我市农村地区移风易俗工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。
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晋城市农业农村局
2023年11月10日
