晋城市农业农村局
关于市八届人大四次会议第73号建议的答复
李庆文代表：
您提出的《关于推进农村人居环境整治的建议》收悉，经研究，现答复如下：
一、农村环境整治方面情况
近年来，在市委市政府的正确领导下，围绕“改善农村人居环境、建设美丽乡村”总目标，按照“三生共建、六道同治”的总思路，研究制定了《晋城市农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》，着力推进以农村垃圾治理、污水治理、厕所革命、农业废弃物资源化利用、村容村貌提升等为主要内容的“五大提升行动”，取得明显成效。农村生活垃圾治理方面，按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”的原则，各县（市、区）针对农村生活垃圾收运处置体系建设制定了相应的管理制度，全市共建成运行128座生活垃圾中转站。收运处置体系覆盖行政村比例达到99%；收运处置体系覆盖自然村比例达到95%以上；全市开展农村生活垃圾分类试点行政村数量达到383个，开展农村生活垃圾分类的自然村数量达到429个，农村生活垃圾收运处置体系平稳运行，农村生活垃圾治理水平大幅提高。农村生活污水治理方面，编制了《晋城市农村生活污水治理专项规划》。梯次推进农村生活污水治理，科学选定了治理模式，坚持以丹河、沁河周边村庄生活污水治理为突破口，因地制宜、因村施措，对沿河村庄生活污水进行治理，有效改善农村人居环境和丹沁两河水环境质量。2021-2023年，投资14多亿元，完成268个村庄的污水治理工程，全市累计完成污水治理的行政村达423个，农村生活污水治理覆盖率达27.25%。农村“厕所革命”方面，全市累计完成户厕改造31万余户，农村卫生户厕普及率达到83%以上。村容村貌提升方面，聚焦“六乱”整治，深入推进村庄清洁行动，实现村容村貌大提升。重点聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域，彻底治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等影响农村人居环境的突出问题。农业生产废弃物资源化利用方面，2023年晋城市建设完工17个养殖场粪污处理设施，全市畜禽粪污资源化利用率达到92%，超出省定目标12个百分点，规模养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率达到99.9%，超出省定目标1.9个百分点。秸秆综合利用，2023年全市农作物种植面积为240万亩，秸秆可收集资源量约为65万吨，秸秆综合利用量约62万吨，利用率达到了94.7%。
二、关于代表提出的建议方面
（一）坚持规划引领，分类实施方面，在全市学习践行“千万工程”经验全面推进乡村振兴工作的开展下，坚持规划引领，推动完善全市城乡融合发展战略规划，县级城乡融合发展规划编制工作正在加快制定，村庄发展规划方面等相关专项规划正在优化提升。全市学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴的“市、县、片、乡、村”规划体系正在逐步健全。
（二）增加投入，建立保障机制方面，印发出台了《晋城市学习践行“千万工程”经验全面推进乡村振兴的实施方案》《关于成立学习践行“千万工程”经验全面推进乡村振兴领导组和领导专班的通知》《晋城市2024年学习践行“千万工程”经验加快建设乡村振兴示范廊带行动计划》，坚持投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化，建立财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。积极争取省级以上学习践行“千万工程”经验全面推进乡村振兴专项补助、奖补及各类涉农资金。市级安排资金，专项用于宜居宜业和美乡村精品片区、精品示范村、提档升级村创建奖补。
（三）深入实施农村人居环境整治提升方面，按照省厅部署要求，市农业农村局组织常态化开展村庄清洁行动，深化拓展清理农村生活垃圾、村内沟塘、农业生产废弃物、残垣断壁、家庭院落和改变群众不良卫生习惯等“五清一改”，健全农村地区长效保洁机制，推动农村人居环境提档升级。
三、下一步打算
（一）强化保障。市县两级全部成立指挥部，由党政主要负责同志牵头抓总、统筹协调，市领导包示范廊带、县领导包精品片区、乡领导包精品示范村。下设工作专班，实施扁平化管理，对口负责、分工抓好重点任务落实。
（二）狠抓重点。从规划、环境、产业、服务、增收、治理、投入、机制等方面入手，统筹推进、持续发力。持续打好人居环境攻坚仗。以整治环境“脏乱差”为切入点，持续抓好农村人居环境整治提升、生态修复治理、生态绿化品质提升“三大行动”，坚定不移建设美丽乡村。
感谢您对我市乡村振兴方面工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。
负 责 人：
承 办 人：王玉峰
联系电话：13593338110
晋城市农业农村局
2024年7月2日
