关于市八届人大五次会议第135号建议的答复

徐静代表：

您提出的《关于加大对陵川县秸秆综合利用的资金及政策扶持》收悉，经研究，现答复如下：

一、持续强化政策资金保障力度

我市始终将陵川县秸秆综合利用纳入重点工作范畴，近年来通过统筹中央及市级资金持续加大扶持，已形成稳定的政策支持导向。从2020年开始，连续6年下达市级资金395万元，下达中央资金450万元。2023年、2024年、2025年连续三年市级预算资金全部下达陵川县，资金全额拨付到位。对于您提出的配套机制问题，我们充分理解县级财政实际困难，建议陵川县优化县级资金配套机制。

二、深化政策协同与资源整合

坚持“市级引导、县级主责、市场参与”原则，依托现有农机补贴、税收优惠等普惠性政策，为陵川县秸秆综合利用主体创造更有利的发展环境。重点推动市场主体培育工作，鼓励社会资本参与秸秆收储运体系建设，通过市场化手段逐步降低运营成本，实现可持续发展。

三、健全技术推广与长效服务机制

充分发挥市级技术指导作用，继续通过培训观摩、标准宣贯等方式推广适用技术。支持陵川县结合实际探索多元化利用路径，市级层面将加强经验总结与模式推广，促进区域间交流互鉴。关于监测体系建设，原则上以现有布点为基础开展常规监测，确保工作连续稳定。

四、强化目标管理与成效巩固

我市将持续关注陵川县秸秆综合利用进展，在保持现有支持力度基础上，重点推动工作模式从“项目驱动”向“机制驱动”转型。相信通过市县两级协同努力，陵川县秸秆综合利用水平将稳步提升，为改善区域生态环境提供坚实保障。

下一步，我们将政策协同发力，在农机补贴、收储体系建设等方面给予政策叠加支持，培育市场主体，引进秸秆饲料化、燃料化企业入驻陵川，对消纳本地秸秆的企业给予用地、税收优惠。  

感谢您对农业农村工作的深度关切！我市将持续完善“市级引导、县级主责、市场参与”的工作机制，全力推动陵川县秸秆综合利用率提升至更高水平，欢迎继续监督指导。  

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