晋城市人民政府

驳回行政复议申请决定书

申请人：陈某

被申请人：晋城市规划和自然资源局

法定代表人：王骏 职务：局长

申请人对被申请人未履行法定职责的行为不服，于2023年12月20日向本机关申请行政复议。本机关依法受理后，向被申请人送达行政复议申请书副本及行政复议答复通知书，被申请人在法定期限内向本机关提交了书面答复。经书面审理，本案现已审结。

申请人称：经查，申请人早在2005年即在山西省晋城市高平市东城区某社区某村口北环路南建有一栋房屋（拆迁所得），于2023年10月1日被非法强拆。

另查，申请人未在被拆房屋附近看到征地批复，近期该地块被绿化并种树、北环路加宽修路、建设公园等。

又查，2023年11月29日申请人邮寄附件所示《履行法定职责申请书》给被申请人，被申请人未及时履责答复构成行政不作为！

综上，案涉地块涉嫌非法占地和改变土地用途等违法违规行为，为了日后起诉恢复原状申请人房屋方便，举报至被申请人处无人理会！现复议，请予支持！

被申请人称：2023年11月29日，申请人向山西省自然资源厅、晋城市规划和自然资源局提出违法占地查处申请。根据《自然资源行政处罚办法》(国土资源部令第60号)第五条规定：“自然资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级自然资源主管部门管辖，但法律法规以及本办法另有规定的除外”，被申请人根据法律规定，按属地管辖要求转交高平市自然资源局予以核查。

高平市自然资源局回复被申请人情况如下：陈某其在北环路南修建有一处房屋(实际为其父陈某1修建)，经调查该房屋未办理过合法手续。在全市环境卫生整治拆违治乱工作过程中，该房屋被确定为拆除。东城办事处对该处房屋进行了评估，评估价将近9万元，经办事处多次与其沟通拆除补偿工作，本人一直不同意，其诉求是必须给本人安排一处宅基地才同意拆除(事实是本人已在村里有一套单元楼，因欠村集体钱未缴清，现未居住)。随后东城办事处对陈某违建房屋进行了拆除。

被申请人认为，申请人所反映事项属于征拆案件，不属于土地违法案件。被申请人已经根据法律规定进行了履职，申请人复议申请事项不成立，请复议机关驳回其复议申请。

经审理查明：被申请人于2023年11月30日签收申请人的履行法定职责申请书。12月7日，被申请人将履行法定职责申请书及材料移送高平市自然资源局。高平市自然资源局于2024年1月5日向被申请人提交了核实结果。

另查明：申请人基于同一事实基础将高平市自然资源局诉至阳城县人民法院，目前案件正在审理中。

本机关认为：《自然资源行政处罚办法》第五条规定，自然资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级自然资源主管部门管辖，但法律法规以及本办法另有规定的除外。本案中，被申请人将申请人的履行法定职责申请书转交高平市自然资源局予以核查，符合上述规定。

综上，被申请人对申请人邮寄的履行法定职责申请书在行政复议受理前已经履行法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条的规定，本复议机关作出如下决定：

驳回申请人的行政复议请求。

如对本复议决定不服，申请人可在收到复议决定书后十五日内向阳城县人民法院提起行政诉讼。

二〇二四年一月二十四日