关于2024年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告

12月26日，晋城市八届人大常委会第三十四次会议听取审议了《市政府关于2024年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。现将《审计整改报告》主要内容公告如下：

一、整改工作部署情况

市政府高度重视审计整改工作，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,认真落实市人大常委会第三十一次会议要求，扎实做好审计整改“下半篇文章”,推动问题整改走深走实、见行见效。一是健全制度机制。坚决扛牢审计整改主体责任，研究制定整改工作方案，深入开展专项审计、现场督查和“回头看”，对查出问题实行“建账、督办、销号”闭环管理，建立健全“全面整改、专项整改、重点督办”相结合的工作格局。二是强化监督协同。积极推进审计监督与人大监督、纪检监察、财会和统计监督等有机贯通，采用定期会商、联合督查等方式，精准破解跨领域、跨部门堵点难点，不断提升整体工作质效。三是加大工作力度。系统梳理141个问题清单，逐项明确整改措施和整改责任人，持续跟进落实，确保整改到位、清零见底。

二、整改工作进展情况

《审计工作报告》反映的141个问题，已整改93个，累计整改金额32.66亿元。其中：达到整改期限的94个问题，已整改86个，整改率91.48%；8个未完成整改的问题，已逐项研判，细化举措，加快整改。未达期限的47个问题，已提前整改7个，其余正在有序推进。

（一）财政管理方面。涉及财源统筹、专项债券管理等47个问题，累计整改金额10.4亿元，完善制度9项。积极应对财政增收压力，强化各类财源统筹，研究制定挖潜堵漏具体措施，1-11月全市财政收入完成194.7亿元，排名全省第3。深化零基预算改革，强化预算执行刚性约束，加强专项债券全流程监管，规范9.68亿元专项债券使用，持续提升财政管理规范化、精细化水平。

（二）重点民生领域方面。涉及住房、医疗等领域等27个问题，累计整改金额6.52亿元，完善制度5项。住房领域，制定5年扩面计划，推进灵活就业人员参加公积金试点，严格落实审核、监管等各项制度，2024年全市住房公积金缴存覆盖率较2023年提高7.8个百分点。医疗领域，完善120急救网络，24家二级以上医疗机构实现信息化并联；规范医疗收费，建立医用耗材管理制度；拓宽捐赠救助范围，整合闲置捐赠资金用于白血病儿童救治。城建领域，加强海绵城市专项资金管理，督促建设单位规范项目管理，探索实施海绵设施单项决算。

（三）政府投资管理和重大项目稽察方面。涉及政府投资项目等27个问题，累计整改金额1265.83万元。制定实施政府投资项目“谋审督评”一体化推进机制，强化项目全流程管控，推动4个项目完成用地、施工审批等相关手续。

（四）国有资源、资产管理方面。涉及资产管理不到位等40个问题，累计整改金额15.61亿元。一是规范行政事业性国有资产管理。3个部门按规定划转资产；13.7亿元的在建工程转为固定资产；6个单位补充登记4468.74万元资产。二是推动市属国有企业管理创新提升。健全完善市属国企集体决策、薪酬考核、采购自查等机制，规范企业运营管理。相关企业优化房地产项目销售策略去库存，清退5家无实质业务的下属企业，清收不良债权1414万元。盘活闲置资产，及时追缴租金502.88万元。三是促进自然资源资产可持续发展。常态化督促县区强化工作举措，严格落实土地政策，强化污染防治，规范资源类税收管理，其余问题正在加快推进。

三、下一步推进措施

从整改情况看，市本级财政管理、预算执行、民生保障等方面问题整改情况总体较好，但仍有一些问题需要持续跟进。下一步，市政府将严格落实国家、省有关要求，按照市人大常委会审议意见，高质量推进审计查出问题整改工作。一是压紧压实责任。对正在整改的48个问题，逐项明确时间表、路线图和责任人，压紧各方责任，一抓到底、加快落实。二是健全长效机制。坚持举一反三、标本兼治，加强制度建设和过程管理，切实以整改促规范、促提升。三是提升监督效能。适时开展整改“回头看”，重点核查整改措施的落实成效，切实增强审计整改的刚性约束。

今后，我们将继续深入贯彻国家和省有关要求，自觉接受市人大及其常委会的监督和指导，一体推进审计揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”，切实以高质量审计监督服务保障经济社会高质量发展。