事项编码

事项类型

行政征收

事项名称

水土保持补偿费征收

适用范围

在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的单位和个人。

实施部门

市水务局

设立依据

1．《中华人民共和国水土保持法》   第三十二条、第四十三条

2．《水土保持补偿费征收使用管理办法》 第六条

3．《水土保持补偿费征收使用管理办法》 第十条

申请条件

在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被的。

申办材料

1.项目立项文件；

2.永久型占地征地资料、临时占地租用合同或协议等资料

办理流程

审核确定水土保持补偿费征收额，并向缴纳义务人送达水土保持补偿费缴纳通知单。缴纳通知单应当载明征占用土地面积（矿产资源开采量、取土挖砂采石量、弃土弃渣量）、征收标准、缴纳金额、缴纳时间和地点等事项。

办理时限

法定时限20个工作日

收费依据及标准

水土保持补偿费按照下列方式计征：

（一）开办一般性生产建设项目的，按照征占用土地面积计征。

（二）开采矿产资源的，在建设期间按照征占用土地面积计征；在开采期间，对石油、天然气以外的矿产资源按照开采量计征，对石油、天然气按照油气生产井占地面积每年计征。

（三）取土、挖砂、采石以及烧制砖、瓦、瓷、石灰的，按照取土、挖砂、采石量计征。

（四）排放废弃土、石、渣的，按照排放量计征。对缴纳义务人已按照前三种方式计征水土保持补偿费的，其排放废弃土、石、渣，不再按照排放量重复计征。

开办一般性生产建设项目的，缴纳义务人应当在项目开工前一次性缴纳水土保持补偿费。

开采矿产资源处于建设期的，缴纳义务人应当在建设活动开始前一次性缴纳水土保持补偿费；处于开采期的，缴纳义务人应当按季度缴纳水土保持补偿费。

咨询途径

电话咨询

0356-2025754

监督投诉渠道

信函

泽州路1195号晋城市水务局

电话

0356-2025754

办理流程图

事项编码

事项类型

行政确认

事项名称

大坝、水闸安全鉴定书意见的审定

适用范围

企业,事业单位,其他组织

实施部门

市水务局

设立依据

1．《水库大坝安全管理条例》 第二十二条

2．《水库大坝安全鉴定办法》 第三条

3．《水闸安全鉴定管理办法》 第六条

申请条件

申办材料

1．水库水闸安全鉴定申请文件  

2．大坝安全评价报告

3．授权委托书

办理流程

第一步：提交有关申请和材料，在窗口登记受理。

第二步：组织有关专家进行审查。

第三步：审批办结后申请人领取批准决定。

办理时限

法定时限20个工作日

收费依据及标准

不收费

结果送达

作出审定后，及时通知申请人并网上公告，通过现场领取、邮寄等方式将结果送达。

咨询途径

电话咨询

0356-2025754

监督投诉渠道

信函

泽州路1195号晋城市水务局

电话

0356-2025754

办理流程图

事项编码

事项类型

行政裁决

事项名称

水事纠纷裁决

适用范围

公民、法人或者

其他组织

实施部门

市水务局

设立依据

1.《中华人民共和国水法》  第五十六条

2.《中华人民共和国水土保持法》  第四十六条

3. 《抗旱条例》  第五十一条

4.《防汛条例》  第十九条

申办材料

1.水事纠纷裁决申请书

2.授权委托书（申请人委托他人代为申请的）

办理流程

第一步：申请人备齐申请材料后，可通过网上平台，邮寄或自愿到水利局窗口报送申请材料，窗口工作人员接收、核对申请材料，申请材料齐全且符合法定形式即可受理；申请材料不齐全或不符合法定形式，第一时间告知申请人需要补正的全部内容及标准；

第二步：窗口工作人员根据申请人报送的申请材料，组织具体科室办理，根据相关法律法规规章提出办理意见；水行政主管部门根据申请材料、办理意见，在承诺办结时限内作出准予或不予许可的决定。

第三步：窗口将办理结果通过邮政快递送达申请人，也可由申请人自愿到窗口领取办理结果。对不予许可的说明理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

办理时限

法定时限 20个工作日

收费依据及标准

不收费

咨询途径

电话咨询

0356-2054322

监督投诉渠道

信函

泽州路1195号晋城市水务局

电话

0356-2025754

办理流程图

事项编码

事项类型

其他

事项名称

水利工程建设项目验收

适用范围

法人

实施部门

市水务局

设立依据

1.《中华人民共和国防洪法》   第三十三条

2.《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）   第三条、第二十条

申请条件

1. 已完成法人验收

2. 完成《水利工程建设项目验收管理规定》中政府验收应具备的条件

申办材料

1．项目法人申请验收申请报告

2．参建单位竣工验收建设管理工作报告

3．质量监督单位竣工验收质量监督报告

办理流程

第一步：提交申请；第二步：进行初审；第三步：组织验收；第四步：办结

办理时限

法定时限 20个工作日

收费依据及标准

不收费

结果送达

作出决定后，通过现场领取、邮寄等方式将结果送达。

咨询途径

电话咨询

0356-2025754

监督投诉渠道

信函

泽州路1195号晋城市水务局

电话

0356-2025754

办理流程图

事项编码

事项类型

其他权力

事项名称

水利工程设计变更审批

适用范围

法人

实施部门

市水务局

设立依据

1.《建设工程勘察设计管理条例》  第二十八条

2.《水利工程设计变更管理暂行办法》  第十五条

申请条件

水利工程的设计变更应符合国家有关法律、法规和技术标准的要求，设计变更文件编制应满足《水利工程设计变更管理暂行办法》要求的深度和内容。设计变更后需增加工程投资的，投资来源需明确。

申办材料

1.请示文件

2.初步设计报告批复文件

3.工程项目的设计变更报告（含工程概算、设计图纸等必要文件）

4.经项目审批部门出具的专家审查意见

办理流程

申请→受理→审核→决定→送达

办理时限

法定时限 20个工作日

收费依据及标准

不收费

结果送达

作出决定后，通过现场领取、邮寄等方式将结果送达。

咨询途径

电话咨询

0356-2025754

监督投诉渠道

信函

泽州路1195号晋城市水务局

电话

0356-2025754

办理流程图

事项编码

事项类型

其他权力

事项名称

水库降等与报废审批

适用范围

法人

实施部门

市水务局

设立依据

《水库降等与报废管理办法》（试行）第十一条

申请条件

一、根据《水库降等与报废管理办法（试行）》第二条　本办法适用于总库容在10万立方米以上（含10万立方米）的已建水库。

二、根据《水库降等与报废标准》（SL605-2013）水库降等适用条件，申请水库降等，应具备以下条件：

（一）库容及功能符合下列情况之一，而又无法采取有效措施予以恢复的水库，应予降等：

1.实际总库容不足10万m³，但注册登记为水库且按水库进行管理的。

2.工程未完建即投入使用，实际总库容未达设计工程规模，但仍按原设计工程规模进行注册登记和管理的。

3.因规划、设计等原因，水库建成后总库容达不到原设计工程规模，但仍按原设计工程规模进行注册登记和管理的。

4.水库淤积严重，现有总库容已达不到原设计工程规模的。

5.因其他工程建设分割集水面积，致使来水量减少，总库容达不到原设计工程规模的。

6.因防洪或抗震等安全需要，通过拓挖溢洪道等措施降低水库运行水位，现状总库容达不到原设计工程规模的。

7.因规划、设计、施工等原因，水库实际防洪、灌溉、供水、发电等功能指标达不到原设计工程规模，但仍按原设计工程规模进行注册登记和管理的。

8.因经济社会发展和产业结构调整，原设计的防洪、灌溉、供水、发电等功能需求降低或被其他工程部分替代，现状实际功能指标达不到水库原设计工程规模的。

（二）当水库工程存在险情或安全隐患，无法按设计条件安全运行，而除险加固经济上不合理、技术上不可行，或因缺乏资金难以限期进行除险加固，必须限制蓄水才能确保工程安全，限制蓄水后的工程规模按GB 50201和SL 252达不到原设计工程等别标准时，应作降等处理。

工程安全条件符合下列情况之一，降等后可保证工程安全并可继续发挥效益的水库，应予降等：

1.工程存在质量问题，运行中出现险情的。

2.因洪水、地震等原因，工程局部破坏或出现险情的。

3.经复核鉴定，大坝届三类坝，降等后可满足相关规范要求的。

（三）其他情况

1.经济社会与环境影响符合下列情况之一的水库，宜予降等：

（1）因征地、移民问题未妥善解决，水库不能按设计标准正常蓄水运用，现状蓄水量达不到原设计工程规模，且今后也难以解决的。

（2）库区有重要考古发现，限制蓄水才能符合《中华人民共和国文物保护法》规定，限制蓄水后达不到原设计工程规模的。

（3）库区发现珍稀或濒危动植物物种，限制蓄水才能符合国家相关法律、法规规定，限制蓄水后达不到原设计工程规模的。

（4）水库蓄水引起周围生态环境及水文地质条件恶化，限制蓄水才能符合《中华人民共和国环境保护法》规定，限制蓄水后达不到原设计工程规模的。

（5）水库蓄水引发上、下游严重水事纠纷，限制蓄水后可解决矛盾，限制蓄水后达不到原设计工程规模的。

2.运行管理条件符合下列情况之一，而当地生产、生活确实需要的水库，宜予降等：

（1）管理严重缺失，工程老化失修，不能安全运行的，

（2）无防汛交通道路与通信等设施，出现险情后。难以组织人力、物力进行抢险的。

3.因其他特殊原因经论证后需要降等的水库，应予降等。

三、根据《水库降等与报废标准》（SL605-2013）水库报废适用条件，申请水库报废，应具备以下条件：

（一）库容及功能符合下列情况之一，而又无法采取有效措施予以恢复的水库，应予报废：

1.淤积严重，有效库容已淤满或基本淤满的。

2.库区渗漏严重，无法蓄水，且无防洪功能的。

3.引水水库失去水源，无水可蓄的。

4.因规划、设计、施工等原因，水库从未蓄水运用，且无利用价值的。

5.原设计功能因其他水利工程兴建被完全替代的。

6.水库失去原设计功能，且无新增功能要求的。

（二）当水库工程存在严重险情或安全隐患，而除险加固经济上不合理、技术上不可行，或缺乏资金难以限期进行除险加固，降等仍不能保证工程安全时，应作报废处理。

工程安全性符合下列情况之一，同时无恢复利用价值，且降等仍不能保证工程安全的水库，应予报废：

1.工程存在质量问题，运行中出现严重险情。

2.因洪水、地震等原因，工程遭到严重破坏。

3.经复核鉴定，大坝属三类坝。

（三）其他情况

1. 因征地、移民问题未妥善解决，水库无法蓄水运行，且今后也难以解决的。

2.库区有重要考古发现，不得淹没破坏，又无法迁移，需空库予以保护的。

3.库区发现珍稀或濒危动植物物种，其原生地不得淹没破坏，又无法迁移保护，需空库予以保护的。

4.水库大坝阻断了水生生物洄游通道，为保护珍稀生物物种，需拆除大坝的。

5.水库蓄水引起上、下游生态环境及水文地质条件严重恶化，违反《中华人民共和国环境保护法》规定，当地社会和公众反应强烈，需拆除大坝恢复河道功能的。

6.水库蓄水引发上、下游水事纠纷，严重影响当地经济社会的和谐发展，报废后可解决矛盾的。

7.运行管理条件符合下列情况之一，且溃坝后果严重、利用价值低的水库，宜予报废：

（1）管理缺失，工程老化失修严重的。

（2）无防汛交通道路与通信等设施，出现险情后，无法组织人力物力进行抢险的。

8、因其他特殊原因经论证后需要报废的水库，应予报废。

水库降等或者报废论证报告完成后，需要降等或者报废的，水库降等与报废工作组织实施责任单位应当逐级向有审批权限的机关提出申请。

申办材料

1.降等或者报废申请书；申请中简要说明水库安全现状、降等或报废理由、善后措施等；

2.降等或者报废论证报告；

3.报废水库的资产核定以及资产移交意向材料；

4.水库利益相关方的意见；

办理流程

申请→受理→审核→决定→送达

办理时限

法定时限 20个工作日

收费依据及标准

不收费

结果送达

作出决定后，通过现场领取、邮寄等方式将结果送达。

咨询途径

电话咨询

0356-2025754

监督投诉渠道

信函

泽州路1195号晋城市水务局

电话

0356-2025754

办理流程图

事项编码

事项类型

其他权力

事项名称

水事纠纷调解

适用范围

公民、法人或其他组织

实施部门

市水务局

设立依据

《中华人民共和国水法》第五十七条

申请条件

申办材料

1.申请书及其他资料（申请人及被申请人的基本本情况，申请裁决的要求和理由

2.有关证据材料

办理流程

申请→受理→审理→调解→送达

办理时限

法定时限 20个工作日

收费依据及标准

不收费

结果送达

作出决定后，通过现场领取、邮寄等方式将结果送达。

咨询途径

电话咨询

0356-2054322

监督投诉渠道

信函

泽州路1195号晋城市水务局

电话

0356-2025754

办理流程图

事项编码

事项类型

其他权力

事项名称

水库移民后期扶持项目

资金核拨

适用范围

法人

实施部门

市水务局

设立依据

1.《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》  第四十条

2.《山西省水库移民后期扶持项目资金管理暂行办法》

申请条件

申办材料

1.后扶项目资金申请文件。包括库区或移民安置区基本情况、申请项目的原因及建设内容、项目建设时间、项目建成后的预期经济社会效益等；

2.项目实施方案；

3.种植业、养殖业、林业、畜牧业、渔业、旅游业、加工业、服务业等生产开发项目可研报告；

4.其他需提供的资料。

办理流程

按因素法将省级下达的移民项目资金切块下达→县级受理→办结

办理时限

法定时限

收费依据及标准

不收费

结果送达

咨询途径

电话咨询

0356-2025754

监督投诉渠道

信函

泽州路1195号晋城市水务局

电话

0356-2025754

办理流程图

大中型水库移民后期扶持项目资金核拨流程图

     根据批准的规划和资金到位情况，提出年度项目计划投资额度和项目扶持方向。

                                       ↓

        组织有关县（市、区）编制年度项目建议计划，并按规定上报。

                                       ↓

   对各县上报的年度项目建议计划进行审核，并根据因素法分配移民后期扶持资金。

                                       ↓

      经市水务局和市财政局审核同意后，下达水库移民后期扶持切块资金。

                                       ↓

       市水库移民中心对全市移民项目资金使用情况进行监督、稽察和指导。