2026年晋城市第一批旅游市场违法违规典型案例

晋城市开展“纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题”专项整治工作以来，聚焦旅行社违法经营、导游违规执业等影响旅游市场、侵害游客合法权益的突出问题，全力整治导游诱导强制消费、不严格履行合同、旅行社虚假宣传等乱象。2026年以来，晋城市文化和旅游局执法人员重拳出击、精准发力，依法严肃查处了一批涉旅违法违规典型案件。现将部分典型案例向社会公布，通过还原违法事实、明晰法律依据、剖析危害后果、以案释法警示，推动法治理念融入文旅消费全过程，引导从业人员强化规范自律，共同守护晋城文旅市场清朗生态。

案例一：未经许可经营旅行社业务案

违法事实：山西某某国际旅行社有限公司某某营业部（以下简称该营业部）在未取得旅行社业务经营许可的情况下，在抖音直播间直播招徕18名游客开展了2025年12月29日至2026年1月18日晋城—川滇21日环游。

法律依据及处罚结果：其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款规定，晋城市文化和旅游局对该营业部作出罚款10000元的行政处罚，对负责人史某某作出罚款2000元的行政处罚。

典型意义：本案是典型的线下营业部无证开展组团旅游业务、依托短视频网络渠道违规揽客案件。当前文旅行业线上营销已成主流获客方式，部分旅行社下属营业部妄图规避资质监管，绕过总部合规审批、不办理专项经营许可，私自通过直播组团长线跨省旅游，一方面脱离文旅部门行业监管，旅游行程规划、食宿对接、应急保障、售后维权全无标准化管控，极易出现行程缩水、服务断层、游客维权无门等问题；另一方面无证经营主体无履约保证金、无合规风险兜底，一旦发生旅途意外、纠纷矛盾，游客合法权益无法得到兜底保障。本案查处精准打击了旅行社分支机构违规越权经营、线上无证揽客乱象，压实分支机构经营主体责任，警示全市旅行社及下属网点，严格恪守经营资质边界，严禁超范围、无资质开展旅游组团业务，筑牢文旅市场准入监管底线。

案例二：进行虚假宣传，误导旅游者案

违法事实：山西某某国际旅行社有限公司在抖音和微信账号中冒用“凯撒”的名义进行了网络招徕。2026年5月1日招徕旅游者2名，收取2名旅游者费用共计1116元，并将招徕的2名旅游者拼至山西佳信国际旅行社有限公司开展了2026年5月2日-3日线路名称为平遥绵山二日游活动。

法律依据及处罚结果：其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十二条之规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十七条第（一）项之规定，晋城市文化和旅游局对该社作出没收违法所得1116元、罚款5000元的行政处罚，对相关负责人耿某某作出罚款2000元的行政处罚。

典型意义：本案属于网络文旅营销领域典型商业混淆、虚假诱导消费违法案例。涉事旅行社冒用知名文旅品牌名义引流获客，利用品牌口碑骗取游客信任，隐瞒拼团转包、实际承运主体不一致核心信息，违背旅游经营诚信经营底线，严重侵害游客知情权、选择权。此类线上虚假贴牌、虚假宣传行为，极易扰乱本地旅游行业公平竞争秩序，挤压合规经营旅行社生存空间，同时节假日短途周边游客流集中，违规拼团、转包行为极易引发服务缩水、服务标准不符、售后推诿扯皮等消费纠纷，挫伤游客出游体验与本地文旅口碑。本案执法查处紧扣节假日旅游消费痛点、网络营销监管难点，重拳整治旅游行业冒用品牌、虚假引流、违规转团乱象，倒逼旅游经营主体规范线上账号运营、如实公示产品信息、恪守诚信经营原则，同时提醒广大游客甄别线上旅游广告，警惕贴牌旅游产品，理性选购旅游线路。

案例三：未制止履行辅助人的非法、不安全服务行为，未更换履行辅助人案

违法事实：山西某某国际旅行社有限公司晋城分公司在其组织 2026年5月3日壶口瀑布“一日游”旅游行程时，明知所租用旅游客运车辆检验有效期至 2026年4月，行程当日已逾期未年检，存在一定交通安全隐患，仍放任该车辆提供客运服务，未及时制止不安全服务行为，亦未更换具备合法资质的合规车辆。

法律依据及处罚结果：其行为违反了《旅游安全管理办法》第十一条第二款之规定，依据《旅游安全管理办法》第三十四条之规定，晋城市文化和旅游局对该分公司作出罚款人民币 5000元的行政处罚。

典型意义：本案为旅游安全生产领域典型失职违法案例，直击短途地接一日游安全管理薄弱痛点。旅游客运车辆属于旅游出行核心安全载体，逾期未年检车辆车况无合规核验、安全隐患突出，极易引发道路交通安全事故；涉事旅行社作为旅游活动组织者，漠视旅游安全生产主体责任，未严格审核合作客运服务商资质、放任违规车辆承运，漠视游客人身安全，暴露出部分旅行社安全审核流程缺位、合作服务商管控不严、安全风险防范意识薄弱等共性问题。本案立足文旅行业安全生产专项管控要求，压实旅行社安全主体责任，明确旅行社对司机、客运车辆、餐饮、景区等全部履行辅助人负有全流程监管、隐患排查义务，警示全市旅行社严守旅游安全管理规定，从严审核合作服务商资质，闭环排查旅途交通、食宿、游览各类风险，守住文旅行业安全生产底线，护航游客出行安全。