关于市政协八届四次会议第TA0302号 提案的答复

民进晋城市委会：

您提出的《关于“农家书屋”难接地气亟待重视 建议加大力度解决农民“看电视难”问题的建议》收悉，经研究，现答复如下：

近年来，晋城市扎实推进农家书屋建设工作，创新服务形式，优化图书资源配置，完善电视服务，切实提升农村公共文化服务水平，不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。

一、优化图书资源配置

一是精准供给优质出版物。全市采用“百姓点单”模式，2013年以来累计为全市农家书屋配送图书超150余万册，《国家新闻出版署推荐目录》《晋版推荐目录》等优质出版物占比达80%，其中晋版图书占比超40%，涵盖农业科技、法律、少儿等60余个品类，满足农民生产生活需求。

二是全力整合全市图书资源。建成以晋城市图书馆为中心馆、县级图书馆为总馆、乡镇文化站图书室为分馆、村（社区）农家书屋为馆藏地点的四级公共图书馆总分馆制。截止2023年9月，馆藏文献达3094148册，乡镇分馆馆藏图书量占图书总量的三分之二。全馆图书统一采编、资源统一调配、人员统一培训、服务统一规范、绩效统一考评，同时推出免押金办证、读者信用积分制借阅服务，实现了市县乡村四级图书资源一网通和通借通还。

二、持续创新服务模式

一是数字化建设成效显著。搭建市级数字农家书屋大数据管理平台，开发“晋城农家书屋APP”，整合电子图书8万册、有声书3万集、农业类期刊300种及视频4000余个，年更新电子图书30%，并与“学习强国”“晋城新闻”等APP对接，累计注册用户超10余万人，活跃用户占比85%。此外，晋城农家书屋APP基于GIS叠加、地图可视化，搭建起阅读分析大数据可视化管理平台，市、县、村三级可依据本级管理权限，实时查看书屋的阅读数据，对阅读人群、阅读内容、阅读热点进行用户画像，实现了个性化阅读资源的精准推送，极大提升丰富了最广大人民群众的阅读体验和文化活动，为全民阅读注入了强劲活力。

二是阅读活动常态化开展。以“书香晋城”为抓手，结合“全民阅读季”、“新时代乡村阅读季”、“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动等活动，充分发挥新时代文明实践中心文化志愿者队伍的引领带动作用，结合文化艺术普及、文化遗产进校园、“护苗”等工作，主动联系退休教师、文化乡贤、社会学者、非遗传承人等，在重大节假日、寒暑期、周末等时间，组织各农家书屋广泛开展了形式多样的阅读及阅读相关活动，推动农家书屋阅读活动常态化，每年开展诵读、好书分享、共读、征文、讲座等阅读活动超6000次。

三、建立健全管理制度

积极推动农家书屋建设融入新时代文明实践中心建设工作，把农家书屋作为新时代文明实践中心的重要组成部分统一部署，融合管理力量，同时针对农家书屋“村民自治”的实际，晋城探索出了“以支村两委委员为主体，实施AB角”的办法，并配备专职或兼职管理员，以政府购买方式为农家书屋管理员发放定额补贴（目前泽州县已实现80%以上农家书屋管理员有定额补贴，其他县区正在协调有关部门尽快出台管理意见），同时加强对管理人员的业务培训，提高工作标准和管理能力，夯实农家书屋队伍基础，极大保障了农家书屋各项工作顺利开展。

2019年，晋城市农家书屋管理员实现理论学习和业务培训全覆盖。2020年，农家书屋纳入全市图书馆总分馆管理体制，全馆图书统一采编、资源统一调配、人员统一培训、服务统一规范、绩效统一考评，实现了市县乡村四级图书资源一网通和通借通还。农家书屋日常开放、分类上架、台账管理等各项工作稳步开展。

四、全面优化电视服务

推进有线电视和IPTV机顶盒软件升级，实现开机即达电视直播频道，并将直播频道窗口置于交互页面显著位置；简化电视频道回看业务操作流程，一部分具备条件的智能机顶盒能够实现待机快速唤醒功能，缩短开机时间。同时，携手各运营商进一步优化平台产品体系和计费逻辑，在解决看电视频道的同时，进一步加大免费内容的供应，并将免费专区入口安排在首页直播框下方，方便用户点击进入。

关于您在提案中提出的建议，市文旅局将认真研究，主动与市委宣传部沟通对接，通过创新服务模式、深化数字化建设、优化图书资源配置等举措，合力推进农家书屋高质量发展，切实打通文化惠民“最后一公里”，为基层群众提供更优质的阅读服务。同时，全面推进电视服务优化升级，通过对收费页面进行系统性改造，增设单片付费专区、免费内容专区以及频道直播回看入口，以清晰的界面布局和便捷的功能设置，全面提升用户观看电视的便捷性与满意度。

感谢您对文旅方面工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。