关于市政协八届四次会议第TA0324号 提案的答复

赵俊峰委员：

您提出的《关于加强文物保护工作的建议》收悉，经研究，现答复如下：

近年来，以习近平同志为核心的党中央对文物工作的重视前所未有，特别是习总书记四次调研视察山西均对文物工作作出了重要指示，为新时代增强文化自信、加强历史文化遗产保护指明了方向，提供了遵循。我局党组坚持把做好文物工作作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动，坚决扛牢文物保护的政治责任。

一是强化机制保障。压紧压实属地责任。将文物工作纳入各县（市、区）专项考核体系，按年度进行以评促改、以考促优，推动文物保护工作全面提升。同时，实行文物安全直接责任人公示制度，全市已完成公示全覆盖，确保了文物管理层层有责任、处处有人管。提升文物保护安全监管水平。根据省文物局统一部署，我市开展了文物安全监管平台建设，目前国保已全部纳入安全监管平台，省保第二期安全平台建设正在持续推进。在以泽州县和高平市为试点的基础上，又申请了一般债券资金850万元用于低级别文物保护单位安全监管平台建设。

二是强化人才支撑。2023年以来，落实考古专项编制45个，其中市文物保护研究中心30个，各县（市、区）15个。2024年以来，市文物保护研究中心已招录事业编制人员13人；各县（市、区）招录行政编制1人，事业编制2人，完成文科全科人才协议签订4人。

三是积极争取各级资金。国保省保方面，争取2024年国家资金3953万元、省级资金977万元，实施项目33个，其中修缮类项目25个；低级别文物方面，利用政府一般债券资金加强低级别文物保护修缮。2024年利用政府一般债券资金905万元，对30处低级别文物开展保护修缮；申请到第二批债券资金1500万元，用于5处低级别文物的保护修缮和低级别文物保护单位安全监管平台建设。

针对您提出的关于加强文物保护工作的建议，我们将做好以下工作：

一、强化机构与人才保障，提升管理服务效能

（一）优化机构设置与编制配备：积极与市编制部门沟通协调，推动各县区增设独立的文物保护管理机构，明确职能定位，实现行政管理与专业保护工作分离。同时，根据各县区文物保护实际需求，科学核定并争取增加文物行政管理人员、研究人员编制，重点补充考古、文物鉴定等专业岗位，逐步解决人员不足、专业不匹配问题。

（二）畅通人才发展渠道：联合市人社部门，指导各县区完善文博系列职称评审机制，简化评审流程，破除不合理限制，为基层文物工作者搭建良好的职业发展平台，激发人才队伍活力，提升文物管理工作专业化水平。

二、多渠道筹措资金，加大文物保护投入

（一）推动县级财政加大投入：我局将积极向市政府汇报，推动各县区建立文物保护经费稳定增长机制，确保县级财政文物专项预算逐年递增，提升文物保护资金保障力度。同时，指导各县区合理规划资金使用，优先保障濒危文物抢救性修缮和重点文物保护项目。

（二）拓宽资金来源渠道：支持各县区积极争取中央、省级文物保护专项资金，鼓励通过政府与社会资本合作、公益基金、企业赞助等方式，吸引社会力量参与文物保护，缓解资金短缺压力，为文物保护工作提供坚实的资金支撑。

三、压实乡镇主体责任，筑牢文物安全防线

（一）明确责任分工：督促各县区严格落实属地管理原则，进一步细化各乡镇政府在文物保护工作中的主体责任，将文物安全纳入乡镇年度考核重要内容，强化考核结果运用，确保责任落实到位。

（二）完善工作机制：指导各县区各乡镇建立健全文物安全管理制度，加强文物安全巡查、隐患排查整改、应急处置等工作，定期开展安全检查评估，签订文物安全责任书，形成常态化、规范化的文物安全管理体系。同时，畅通社会监督渠道，鼓励公众参与文物保护监督工作。

四、加强宣传教育，营造良好保护氛围

（一）创新宣传形式：我局将统筹全市文物宣传资源，联合各县区文旅部门，充分利用公众号等平台，结合短视频、直播、图文等多种形式，加大文物保护法律法规、典型案例和晋城市文物特色亮点的宣传力度，提高公众对文物保护的认知度和参与度。

（二）深化宣传教育：推动文物保护知识进学校、进社区、进乡村，开展丰富多彩的文物保护主题活动，加强文物展示利用和宣传教育，培育尊重文物、重视文明传承的社会氛围，增强全社会文物保护意识，形成全民参与文物保护的良好局面。

下一步，我局将持续关注各县区文物保护工作，加强业务指导和支持，督促各项工作落实落地，推动各县区文物保护工作取得新成效，助力全市文物事业高质量发展。

感谢您对文物保护方面工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。