关于市八届人大六次会议第037号 建议的答复

刘冬梅代表：

您提出的《关于打造“中国文旅康养第一城”品牌体系的建议》收悉，经研究，现答复如下：

近年来，我市坚持把文旅康养产业作为战略性支柱产业和民生幸福产业，锚定文旅康养样板城市目标，大胆探索、积极实践，深入实施了“基础提升、景区提级、服务提标、品牌提质”四大行动，持续完善“示范区+大景区+百村百院+旅游路网”相结合的产品供给体系，全市文旅康养产业发展取得质的突破。

一、品牌建设稳步推进，传播影响力持续扩大

创新营销模式。着力构建“传统节庆赋能、线上线下联动、事件活动引爆”的立体营销体系。传统节庆赋能，2026年春节期间，围绕“太行山上过大年”主题，突出非遗演艺、花灯盛宴、冰雪体验、文化惠民，举办百余项特色文旅活动。线上线下联动，线上持续加强微信公众号、抖音、小红书等新媒体平台建设，推送活动亮点、民俗展演等内容；线下赴苏州、长沙、武汉等地开展多场主题宣传推介。事件活动引爆，借助全国骑友太行一号旅游公路骑行活动、林丹杯羽毛球公开赛、全国职业围棋公开赛等活动影响力，持续放大晋城文旅品牌影响力。

实施营销工程。近期，出台了《晋城市以高水平营销推动文旅康养产业高质量发展的行动方案（2026—2027年）》，围绕打造“中国文旅康养第一城”总目标，构建“1668”营销工作体系。聚焦品牌塑造、数智赋能、社交媒体推广、演艺体验、业态推介、名品营销、赛事节会、渠道客源八大行动，整合太行山水、古堡古建、康养民宿等资源，强化线上线下联动与县域协同，通过IP培育、达人引流、节会聚客、精准拓客，提升“康养晋城”品牌影响力与市场转化率，助力文旅康养产业提质增效、全域升级。

二、业态融合不断深化，沉浸式体验加速落地

推动古堡古建活化。借助5G、VR/AR、大数据等前沿技术，对古堡古建、重点景区进行全方位智慧化升级。皇城相府打造“云游皇城相府”平台，游客通过手机扫描景点即可获得3D实景导览、陈廷敬虚拟导游、AR实景演艺等沉浸式体验；以长平之战遗址为背景，开发VR战争模拟体验项目，游客戴上设备即可身临其境地感受古战场的震撼，加深对历史文化的理解与记忆。

培育新兴融合业态。大力发展旅游演艺、演唱会经济等新业态新模式。司徒小镇非遗技艺打铁花植入沉浸式演艺，打造大型山水实景剧《千年铁魂》，推动文化和品牌输出，《千年铁魂·湖南人》《千年铁魂·江苏情》先后落地湖南宁乡、江苏宜兴；成功举办“摇滚编年史超级演唱会”，吸引国内外乐迷齐聚晋城，联动文旅消费场景，推出门票联动景区优惠等大礼包，拉动酒店、餐饮、文创等相关产业同步升温。

全龄康养初步培育。面向老年群体，打造多元康养业态，开发“森林+养生”“温泉+康复”“药膳+调理”等融合产品，推动旅游景区（点）向康养度假区转型。面向年轻群体，创新推出旅游演艺、非遗“百工坊”、演唱会、文旅小镇、文创产品等新业态新模式，培育文旅促消费新增长极。同步，设计31类133条精品线路，特别是在山西省文旅发展主题推介活动期间对外发布的太行山水游、特色小镇游等9条线路深受市场广泛认可。

三、智慧服务持续升级，综合保障能力不断增强

推进数字文旅建设。建成山西智慧旅游云平台晋城分中心，形成集监管、指挥、营销于一体的智能化服务系统，并实现与省、国家平台互联互通，构建省市县三级联动格局。精心了打造了客流监测服务、定制化小程序、景区预约系统、舆情监测平台等，构建了集监管、指挥、营销等功能于一体的智慧智能化服务系统，为晋城文旅产业发展提供了全方位的支持。

完善基础设施建设。太行一号旅游公路作为我市重要的旅游交通基础设施，串联起我市33个旅游景区，公路沿线建设慢行道339公里、驿站58个、房车营地22个、观景台67处，同步完善充电基础设施、旅游公路标志标识等服务设施。同时，出台了《晋城市高质量推进太行一号旅游公路沿线提质增效三年行动方案》，明确了2025年-2027年三年发展目标，细化了7类16项具体任务，为加快推进交旅融合高质量发展提供政策保障。

营造诚信市场环境。强化宣传引导，依托各类网络宣传平台开展诚信经营、文明旅游宣传，提升行业自律意识；实施分级分类监管，依托全国旅游监管服务平台与“信用中国”平台，对信用状况不同的文旅企业开展差异化监管，将信用结果与监管频次、政策扶持挂钩；建立红黑榜制度，定时公布旅行社、分社及导游红黑榜，对守信主体予以激励，对失信主体予以惩戒。已逐步构建起企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的多元共治格局。

下一步，我市将结合您提出的意见建议，聚焦全龄化、沉浸式、智慧化三大方向，精准发力、攻坚突破，以更大力度、更实举措推动文旅康养产业补短板、强弱项、提品质，全力打响“中国文旅康养第一城”城市品牌，为全市文旅康养高质量发展注入强劲动力。 

感谢您对文旅康养方面工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。