关于市八届人大六次会议第159号建议的答复
原绍赟代表：
您提出的《关于以无人机智能巡检体系赋能“中国文旅康养第一城”建设的建议》收悉，经研究，现答复如下：
当前晋城全力打造“中国文旅康养第一城”，依托优质生态与人文资源，构建起全域文旅康养发展格局。全市 A 级旅游景区达75个，数量位居全省第一，拥有1个国家级、10个省级旅游度假区，文旅产品体系日趋完善。2025年全市A级旅游景区接待游客1937.31万人次，旅游经营收入6.65亿元，产业规模持续壮大，文旅康养已成为我市转型发展的支柱产业与民生产业。
我市多数景区、康养廊道及生态林区地处太行山区，地形复杂、地域广阔，安全隐患点位分散，传统人工巡检效率低、覆盖有限、响应滞后，无法满足全域化、精细化管理需求。您提出的搭建无人机智能巡检体系、培育专业人才、完善保障机制等建议，贴合我市智慧文旅建设实际，对科技赋能景区管理、助推产业提
质升级具有重要意义。结合现有工作基础，现答复如下：
一、夯实硬件根基，全域布局无人机巡检基础设施
我市整合应急、林业、文旅多方资源，统筹布局无人机巡检设施，打造立体化智能巡检体系。装备方面，2025年11月至2026年10月，由专业企业提供成套无人机组及灾情监测、应急救援系统，各类专业无人机全年24小时待命，可完成隐患排查、物资投送、森林灭火等作业，全面守护文旅区域安全。
点位建设上，陵川县已建成5台无人机自动机巢，沁水县布设12座机巢，依靠设备自主巡航开展防火与日常巡检，有效降低人工成本。下一步，沁水县将投入503.25万元，新建无人机任务管理平台及25座自动化机巢，重点向582公里太行一号旅游公路沿线景区、康养节点和林区延伸，持续扩大智能巡检覆盖范围。
二、深化产教融合，系统培育本土无人机专业人才
人才是巡检体系长效运行的关键。我市联合教育、人社部门与职业院校，搭建多元化人才培养体系。目前全市3所职业院校开设无人机相关专业，在读学生480人，晋城职业技术学院建有标准化实训基地，中职院校配套相关专业，持续输送技术运维人才。
培训工作有序推进，首期应急、林业系统无人机机长培训已开班，50名学员参训。后续将开设康养景区无人机巡检特训班，面向景区职工、学生及社会人员开展实操教学，并在文旅康养专业增设无人机应用课程，培养复合型人才，人社部门也将持续开展免费公益培训。
同时，我市推动院校与王莽岭、皇城相府等重点景区共建实训基地，实行人员双向交流，提升学员实战能力。此外，将无人机操作纳入市级职业技能赛事，常态化开展森林消防、应急救援演练，搭建市、县、景区三级人才库，实现人才动态储备。
三、健全协同机制，筑牢无人机巡检长效运行保障
我市明确文旅、应急、林业等部门职责，强化统筹联动，形成工作合力。结合我市古建景区、康养片区分布特点，科学划定无人机禁飞区域，为公益巡检、应急救援无人机开辟飞行审批绿色通道，严格管控违规飞行，守住空域安全底线。
结合景区客流变化、隐患点位变动等实际情况，我市动态优化机巢布局、巡检航线与智能识别系统，逐步推动巡检工作向全流程智能化、无人化转型。
下一步，我市将全面吸纳建议内容，推动无人机智能巡检深度融入文旅康养发展。一是加快管理平台、自动化机巢等项目落地，在重点景区、康养廊道加密布点，实现全域智能巡检。二是持续抓实人才培训、校企合作等工作，壮大专业飞手队伍。三是强化实战应用与空域管理，将无人机巡检运用到安防、运维、生态保护、游客服务等多个场景。四是优化运营、资金、审批等配套制度，以科技赋能平安景区、智慧景区建设，全力护航 “中国文旅康养第一城” 高质量发展。
感谢您对文旅康养方面工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。
