聚精会神谋发展 团结奋进启新程 为中国式现代化晋城篇章筑牢健康根基

2025年是“十四五”规划的收官之年，是将全面深化医药卫生体制改革推向纵深的关键之年，也是晋城建市40周年，做好卫生健康工作意义重大。我们必须树牢“十个意识”，狠抓执行落实。

一是树牢“大局意识”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为最高指引，在主动融入全市经济社会发展大局中找准站位，从增进全市人民健康福祉的大局中谋划工作。

二是树牢“执行意识”。坚持以贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和上级决策部署作为“第一目标”，制定任务书、排出时间表，完成一件、销号一件。

三是树牢“学习意识”。坚持以党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高推动发展、服务群众、防范化解风险的能力和本领，更好推动卫生健康事业高质量发展。

四要树牢“服务意识”。坚持以人民为中心的发展思想，围绕人民群众的急难愁盼，出台更多惠民生、暖民心的好事、实事，为群众提供更优质、更便捷、更高效的健康服务。

五是树牢“精品意识”。坚持“提品质、出精品、创经典”的工作理念，对标一流，注重品质，努力把各项工作做到极致、做得最好，打造卫生健康工作样板。

六是树牢“规矩意识”。坚持以“不以规矩，不成方圆”为行动准则，强化党对卫生健康工作的领导，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事,不越“雷池”，不乱“章法”。

七是树牢“沟通意识”。坚持将沟通交流作为促进工作发展、改善人际关系的重要能力，常态化加强上下沟通、左右沟通、内外沟通，增强彼此的理解和互相的信任。

八是树牢“合作意识”。坚持目标同向、上下同心、干群同力，形成全市卫生健康系统心往一处想、劲往一处使的良好局面，和衷共济、齐心协力将卫生健康各项工作向前推进。

九是树牢“宣传意识”。坚持声、屏、报、刊、网、微等多媒体协同发力，形成宣传矩阵，全方位、多角度、立体式宣传展示我市卫生健康高质量发展新成就，唱响主旋律、传播正能量。

十是树牢“廉洁意识”。坚持把底线思维作为作决策、干工作的重要遵循，自觉遵守中央八项规定精神和各项廉政规定、制度，严守底线、远离红线，永葆清正廉洁的政治本色。

2025年，全年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、中央经济工作会议精神，以习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神统领工作全局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新时代党的卫生与健康工作方针，根据市委经济工作会议和全国、全省卫生健康工作会议安排部署，精准对接人民群众健康需求，按照“11359”的工作思路，即围绕“健康晋城”一个目标，优化全生命周期健康服务，推进三大工程，强化五大支撑，办好九件实事，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，更加注重保基本、强基层、打基础，更加注重资源下沉和能力提升，更加注重统筹高质量发展和高水平安全，推动以治病为中心向人民健康为中心转变，全面完成健康晋城“十四五”规划目标任务，为“十五五”实现良好开局奠定坚实基础。具体来说，要用好“五力”，做好五方面工作：

（一）围绕“健康晋城”一个目标，全力实施健康优先发展战略

全面准确把握党中央“实施健康优先发展战略”的逻辑理路和实践进路。结合实际研究健康优先发展战略的实施路径，推动将医改重点任务、乡村卫生服务体系健康发展任务纳入《政府工作报告》和目标责任绩效考核。要做好“十四五”卫生健康三个专项规划的总结评估工作，推动将主要健康指标纳入地方和各相关部门“十五五”整体发展规划。对照省级层面“十五五”规划前期工作进度，市县两级提前做好地方“十五五”规划谋划工作，清楚我市医疗机构服务水平在全省的排名和定位，科学确定我市医疗卫生事业发展中长期发展目标和方向。根据省卫生健康委相关制度，建立市卫生健康委联系县（市、区）、联系市直医院工作制度，加强对县级卫生健康和医改工作、市级公立医院改革和高质量发展的督促指导。各县（市、区）要以此为契机，推动建立强有力的组织领导体制和工作推进机制，提高各级党委、政府对医改工作的重视程度，确保各项改革任务落地见效。扎实推进健康素养提升行动。发挥新时代爱国卫生运动优势，开展“健康知识进万家”“健康科普三晋行”“体重管理年”和健康教育“六进”等活动。征集推介一批健康城镇建设典型案例，培育一批健康乡村、健康细胞建设特色样板，推动爱国卫生工作从环境卫生治理向全面健康社会管理转变。

（二）优化全生命周期健康服务，努力提升健康保障水平

一是优化生育服务支持政策。坚持顶层设计和地方探索相结合，完善和落实财政、税收、保险、住房等积极生育支持措施，加快建立健全全方位、立体化、多层次的生育支持政策体系。在县级公办示范性综合托育机构全覆盖的基础上，辐射带动区域内社区嵌入式托育、用人单位办托、家庭托育点、托幼一体化等多种模式发展。落实普惠托育机构补贴长效机制。深化计生协改革与建设，发挥促进人口高质量发展的组织优势。

二是健全老年健康服务体系。持续开展失能老年人健康服务行动等专项行动，结合实际落实省应对老年期痴呆行动（2025—2030年）工作方案。发挥家庭医生签约作用，推动老年专科医院和老年医学科建设。落实全省促进医养结合服务高质量发展实施方案，探索推动每个县（市、区）建成1所以上医养结合服务机构，推动医养结合奖补项目机构由高水平建设转入高质量运营。大力发展居家和社区医养结合，积极推动发展家庭病床。协调推动长期护理保险扩面。深入推进国家安宁疗护试点市建设，指导9个安宁疗护机构实施按床日付费试点工作。

三是扎实做好妇幼健康服务。积极推动落实《关于推动全省县级妇幼保健机构高质量发展工作方案》和《关于开展儿童友好医院建设的意见》，破解妇幼保健机构妇产科、儿科等人才紧缺问题。积极推进产前诊断机构建设，每个县（市、区）至少有1个独立开展生化免疫实验室检测的产前筛查机构。持续抓好泽州县妇幼保健院三级医院医疗服务能力水平建设。严厉打击非法开展产前筛查与诊断技术服务等违法行为，加强出生医学证明规范化管理。扎实做好妇幼公共卫生项目。

四是建设市域医疗高地。强化绩效考核常态化跟踪调度，加强跨部门跨地区信息共享和结果运用，不断提高医疗服务质量效率，三所三甲医院在公立医院“国考”中争先进位，保持A及以上等次。争创国家重点专科建设项目、省级临床重点专科。结合我市外转率、外转病种分布、地域资源差异，促进“1+N”多专科融合模式临床重点专科提标扩能，形成国家、省、市三位一体的专科集群。以更严格等级评审及复审、更精细绩效评估、更客观运营数据支撑，明确不同医疗机构功能定位。根据我市人口变化趋势和省卫生健康委工作要求，鼓励二级及以上公立综合医院向老年专科医院或康复专科医院转型发展。

五是提升县域服务能力。落实“千名医师下基层”巡回医疗制度，调研基层所需，供需匹配，推动市县人员、服务、技术、管理同步向城乡基层延伸。在全市专科优势强、发展势头好的医学专业学科中遴选正高级职称以上知名医疗专家，打造一批具有专科影响力、下沉基层一线的名医工作室，充分发挥名医在本专业学术影响力，培育更多优秀临床医学人才，提升基层群众的认可度、满意度，逐步探索建立具有晋城特色学术传承工作机制。推进县域医疗卫生次中心建设和县级医疗机构达到三级服务能力。提升县域常见病、多发病诊疗能力，急危重症患者抢救能力和传染病防控等公共卫生服务能力。加强县级三类医疗机构和乡村两级医疗卫生机构对标、提标、达标建设。结合疾病谱和外转较多的病种，突出专病专科建设，研究实施县域常见病、多发病基本诊疗能力提升计划，乡镇卫生院要强化基本医疗业务功能，加快基层中西医适宜技术推广，把更多的患者留在县域和基层。统筹医疗集团人员编制统一管理和人员招聘工作，落实“县招县管乡用”“乡聘村用”政策。

六是兜牢基层服务网底。谋划推进医疗卫生强基工程，继续推进“优质服务基层行”活动和社区医院建设，2025年全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部达到国家能力标准，每个乡镇和街道办好1所乡镇卫生院或社区卫生服务中心，每个县重点提升1-2所中心卫生院服务能力。开展“太行一号线”沿线医疗卫生机构服务提质、能力提级“双提”行动，打造“太行一号线”优质健康服务驿站，满足基层群众和游客的健康需求。积极推进村卫生室提档升级，健全乡村公共卫生体系，加强村居基层公共卫生管理。继续推进在岗村医待遇、学历双提升，推动完善退养村医养老保障机制建设。深入实施基本公共卫生服务项目，启动实施慢性阻塞性肺疾病患者健康服务。以“六个拓展”为抓手，推进家庭医生签约服务提质增效。到2025年底，全人群和重点人群签约率在上年基础上再提高1-3个百分点。推动为签约慢病患者提供长期处方服务，为80岁以上老年人提供居家药学、护理等服务。全面推进健康乡村建设。健全防止因病返贫监测和帮扶机制，畅通行政村卫生室医保“一站式”结算，助力乡村振兴。

七是深入开展“儿科、精神卫生服务年”行动。加快建设儿科服务体系，全市二级及以上公立综合医院全部提供儿科服务，基层医疗卫生机构达到90%以上。开展儿科医师转岗培训，加强儿科医生队伍建设。充分发挥质控中心作用，强化儿科医疗质量与安全体系建设，促进儿科诊疗规范化、标准化、同质化。健全社会心理服务体系，强化心理援助和心理危机干预，推进全国统一心理援助热线12356应用，实现与110、119、120多部门一键联动。加强重点人群心理健康干预，强化严重精神障碍患者服务管理。

八是开展“改善医疗服务攻坚年”活动。今年是国家开展改善就医感受，提升患者体验三年主题活动收官年，要在完成好省卫生健康委“六个一”优质服务基础上，大力推广“一加一减一站式”12项优质服务落地见效。加强二级以上公立医院影像数据互联互通，扩大检查检验结果互认范围。学习太原市互联网+护理、家庭病床、安宁疗护等延续性护理模式，探索建立无陪护理模式。鼓励各级医疗机构结合实际丰富优质服务内涵，推广志愿者服务、中医时令门诊等优质服务。加强对医务人员的关心关爱，营造全社会尊医重卫的良好氛围，提升医务人员满意度和幸福感。

（三）推进三大工程，致力构建普惠共享优质的公共卫生服务体系

一是推进医药卫生体制改革工程。加强“三医”协同发展和治理。巩固各级党委政府主要负责同志抓医改、负总责，一位政府负责同志统一分管“三医”工作的领导体制和推进机制。省卫生健康委建立“三医”协同发展和治理协作会商机制以及医改相关部门定期沟通协商机制，张波主任是我市的联系领导，这是对我市医改工作的极大支持。市县要对照省级标准建立两个机制，进一步强化医改工作的组织领导。要以事不避难、动真碰硬的作风，因地制宜、统筹谋划、整体铺开学习推广三明医改经验。县级要积极行动，因地制宜推进“三医”沟通协调、研商大事的机制全覆盖，推进医保、医疗信息联通，加强年度医改监测、市级医改评价、县域医共体建设监测、公立医院改革与高质量发展评价等工作。

打造县域医疗卫生一体化改革升级版。准确把握一体化改革方向和升级版实质内涵，以医疗医保双融双促为抓手，算清医疗费用和医保基金“两本账”，提升牵头医院综合能力和医保支付效能，降低医疗不合理费用和群众就医负担，优化一体化管理和整合型服务，创新县级医疗集团健康保障新模式，实现病人少外转、看病少花钱、集团发展和医保基金可持续的目标。我市要在全域打造一体化改革升级版，率先做出样板。完善医保总额付费机制，加强外转病种、医保基金支出等信息数据共享，落实DRG支付方式与医疗集团预算管理有效衔接，落实省内异地就医住院费用DRG付费改革。高平市、阳城县要认真总结经验，加强协同，继续推进县级医疗集团医保基金按人头打包试点改革。要以医疗集团为单位统一药品目录并实行一年一调整，与服务下沉、医保支付有效衔接。探索建立我市基层药品联动管理机制，扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类，持续做好我市短缺药品保供稳价工作。做细做实健康服务管理，切实发挥好家庭医生队伍作用，做到小病善治、慢病善管、一般病善诊、大病善转，“一对一”随访不断档，增强服务黏性。要推进医防融合，建立医疗集团慢病管理中心，推动慢性病多病共防共管。积极推进数字医共体建设，以数字化手段为支撑，依托医疗集团加快资源共享“五大中心”、高质量管理“五大中心”建设。建立县域内基层用药采供用报联动管理机制，加快建设县域集中审方中心，县域中心药房建设率达到50%以上，同时加强统筹指导和部门协同，建立健全支付保障和利益分配机制。

深化以公益性为导向的公立医院改革。重点推进“3+1”改革任务。建立编制动态调整机制。加强与编办、人社部门对接，摸清本地空余编制底数，积极消化空余编制（力争存量编制消化50%以上，雷海潮主任在山西提出的要求）。同步谋划编制动态调整机制，向中医、儿童、精神、妇幼、传染病等医院以及临床一线、管理骨干、短缺人才等岗位倾斜。推动薪酬制度改革。突出公益性导向要求，落实“两个允许”和“三个结构性调整”。积极配合人社部门，推动出台公立医院薪酬总量管理办法，动态缩小不同层级医院间、不同科室专业间人员收入差距，探索建立薪酬总量和主要负责人薪酬核定挂钩的考核办法，力争城市公立医院职工固定薪酬收入占比较上年提高5%左右。强化医疗卫生监管。把握当前医疗卫生需求规模总体稳定、略有上升、结构性矛盾的新特征。市、县要严控公立医院床位规模总量、分院区数量和新建医院单体规模，降低运行成本。优化调整二级公立医院发展方向和功能定位，支持服务量不足的二级医院发展医养结合、康复、护理、妇幼健康、精神卫生等资源力量。推进“五大监管”模式在医疗机构先行先试，加强不合理诊疗行为监管力度。深入开展殡葬领域腐败乱象专项整治，规范器官捐献和移植。探索“非现场”“互联网+监管”等执法，提升综合监督执法效能。推动地方政府落实6项投入责任。加强统计数据质量，落实全面预算管理，厘清医疗机构债务种类及偿还责任，推动地方政府解决疫情防控历史欠账。指导医疗机构合理测算投入需求，推动地方政府落实投入责任，力争实现收支平衡的公立医院占比较上一年度提高5%以上。

二要推进疾病预防和基本公共卫生服务工程。持续深化疾控体系改革，着力提升传染病监测预警、风险研判、流行病学调查、检验检测、应急处置、医疗救治等核心能力，培养医防管交叉复合型人才。固化拓展联防联控机制，逐步将防控病种由新冠拓展到其他重点传染病。持续做好艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大传染病防控工作。推进预防接种提质增效。推行医疗机构疾控监督员制度提质增效，建设实训基地，为全省全面推行提供可复制、可推广经验。高平市做好国家首批县域医防协同医防融合试点工作。市第三人民医院以新址扩建和省级“一体两翼五中心”传染病防治体系建设的传染病防控综合服务能力提升项目为契机，着力打造市域传染病防控诊疗救治中心。严格落实行政执法三项制度，扎实做好随机监督检查和专项监督抽查任务。开展职业病防治规划攻坚行动，职业病危害项目申报扩面，中小微企业帮扶、职业病防治机构提质合规，推进市人民医院建成职业病诊断机构，高质量筹办好全省职业健康工作推进会。探索以市为单元整体推进慢性病综合防控。学习阳曲、乡宁等地慢性病管理模式，学习万荣、介休等地全生命周期健康管理经验做法。

三是推进“中医药强市”建设工程。坚持中西医并重，健全中医药传承创新发展机制，积极探索中国特色医疗制度。完善服务体系，推动县办中医医院、基层中医馆、中医馆中医医师、县级中医医院灸疗服务、中医药适宜技术推广中心、中医药示范县中医医联体“六个全覆盖”。提升服务能力，积极推动市中医医院创建三级中医医院。做强做优省级、市级中医优势专科，强化综合医院、妇幼保健院等医疗机构中医药工作，推动中医药康复服务能力提升。发展人才队伍，加强名老中医药专家传承工作室建设，打造一批中医药学术领头人。持续抓好“百师千徒”人才项目和中医确有专长人员考核等工作，培养挖掘一批通古博今、经典理论深厚的中医药人才。组织开展“中医药大讲堂（中医夜校）”活动，培养一批中医技术骨干和中医技术能手。做好中医类别全科医生转岗培训工作，每万人口中医全科医生达到0.79名以上。谋划好中医药传承创新。贯彻落实实施“新时代神农尝百草”行动，充分发挥我市道地药材优势，借助中医理论的指导利用，丰富中医药治疗手段。利用高平“神农炎帝”这张名片，深度拓展中医药宣传面、传播度。

（四）强化五大支撑，着力增强高质量发展动能

一是项目建设支撑。做好市阜外心血管病技术培训中心、市第三人民医院、市儿童医院等三大在建项目医疗设备配置、信息化建设等服务保障工作。积极推动卫生健康领域“两重”“两新”工作，争取中央预算内投资、专项债券、国家超长期特别国债等支持，抓好医院病房改造提升、医疗设备更新、县域医共体资源共享中心等项目立项建设。

二是信息技术支撑。实施信息化建设“111” 工程。依托山西省全民健康医疗大数据平台，按照全省统一安排部署，协调推进我市范围内电子健康卡普及应用；坚持便民惠民理念，突出智医共享、智慧管理、科学决策，健全完善我市医疗服务应用场景建设。促进健康相关产业发展和健康消费，支持各级医疗机构参与老年病早期筛查产品和服务研发，推进智慧医疗、智慧养老，扩大健康、养老、托育等服务消费。

三是人才队伍支撑。根据省卫生健康委部署要求，组织系列人才活动，树立大抓人才的鲜明导向，构建“引、育、评、管、用、服”人才创新发展新机制、新生态，实现人才总量、素质和贡献率倍增。在专业技术人才方面，突出高层次人才、骨干人才和基层适宜人才三类人才，引育并举，力争通过3-5年建设，构建领军人才为引领、高层次人才为支撑、骨干人才为依靠、基层适宜人才为基础的多层次人才发展格局。重点落实三项工作任务：一是落实省级要求，推进博士引进、特聘学术岗位引才、大学生乡村医生等三个专项计划。二是落实省级关于三晋英才计划医疗卫生领域高层次人才培育、医疗卫生领军和青年拔尖人才支持培养，医疗卫生专业技术人才学位提升等三个项目，做好同等学力申请硕（博）士学位一线骨干培养工作，实施基层人才访学、“银龄医师”特聘、西学中传承、农村订单定向医学生免费培养等基层人才培养项目。三是强化三项人才保障措施，组织参加省、市人才宣介活动专场，健全领导联系服务高层次人才制度。在此基础上，各县（市、区）全力完成“十四五”末每万人口全科医生3.5名的既定目标，扩大农村订单免费本科医学生招生规模。

四是科技创新支撑。结合我市卫生健康科技基础和实际，打造医教产学研全链条促进科技创新的全新生态。根据我省出台、修订的促进医疗卫生机构成果转化和医教研协同发展两个政策，以及省级继续医学教育实施细则，深化医教研协同。按照省级整体安排，做好医学队伍“五个提升”培育工作。争取省卫生健康委基层适宜技术推广新项目，做好建设期内基层适宜技术推广项目和专家工作室建设。加强省医学重点学科建设投入，促进科研创新。加强实验室生物安全管理和血液保障供应，有效防范生物安全和血液安全风险。

五是安全稳定支撑。统筹高质量发展和高水平安全，把守底线、防风险、保安全摆在突出位置，落实“三管三必须”，压实安全生产责任，持续推进安全生产和消防安全治本攻坚两个“三年行动”。推动平安医院建设，健全医疗纠纷排查化解机制，6月底前二级以上医院警务室要做到全覆盖。加强保密、信访源头化解和意识形态阵地建设等工作，维护行业安全稳定大局。

（五）办好九件实事，聚力提升群众健康获得感

响应人民群众高品质生活的新期待、新需求，完成好国家卫生健康委、省政府9件民生实事：一是推动二级及以上公立综合医院全部提供儿科服务；二是市级至少有一家医院提供心理门诊、睡眠门诊服务；三是推动二级及以上公立医院全部推进检查检验结果互认；四是推动全市每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个；五是推动取消门诊预交金，住院预交金降至自付平均水平；六是推动常住人口超过10万的县均能提供血液透析服务；七是推进“血费减免一次都不跑”；八是推动健康知识进万家；九是落实好省政府“为2万名高危人群进行上消化道健康筛查”民生实事任务。

此外，统筹做好“八五”普法收官、干部保健、援外援疆医疗、老干部、宣传等工作。时值岁末年初，全系统要加强24小时应急值守，周密做好安全生产、冬春季呼吸道传染病防控、突发事件卫生应急处置等各项工作，倡导勤俭节约文明廉洁过节，维护社会大局安全稳定。特别是要做好省级督查检查组对我市卫生健康系统开展的安全生产和消防安全专项整治行动督查问题整改落实工作，省督查组反馈我市卫生健康系统安全生产领域问题120条，消防安全问题39条。各级各部门要对照问题，举一反三，全面自查整改，确保为期六个月的专项整治行动见行见效、取得实绩，切实将安全生产作为不能逾越的底线、红线严防死守，杜绝安全生产事件发生。此外，要做好今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，加强值班值守，提高应急处置能力。

三、坚持和加强党对卫生健康工作的全面领导

全市卫生健康系统要坚持和加强党的领导，以党建引领各项业务工作，以新气象、新作为，推动高质量发展取得新成效。

（一）突出政治建设，强化政治引领。坚持用党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神凝心聚魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。按照省卫生健康委工作要求，在全系统部署开展学习宣贯《习近平关于健康中国论述摘编》“十个一”系列活动，学出绝对忠诚、学出为民情怀、学出纪律规矩，干字当头，迎难而上，确保市委市政府和国家、省卫生健康委各项决策部署不折不扣落到实处。深化公立医院党的领导。严格落实党委领导下的院长负责制，抓好《党委领导下的院长负责制执行情况报告制度》《山西省公立医院党支部参与科室重大问题决策办法（试行）》等制度机制的贯彻执行。拓展“医路先锋”党建品牌创建成效，推动党建业务深度融合。开展“中国好医生（好护士）”评选、“青年文明号”“人才创新工作室”创建等活动，深入挖掘卫生健康系统先进典型和优秀事迹，大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神。稳妥推进民营医院和社会组织党的领导和党的建设。

（二）突出队伍建设，提高履职能力。坚持新时代好干部标准，鲜明树立重实干、重实绩的选人用人导向，打造一支“讲政治、勇担当、抓落实、优服务、创一流”的卫生健康铁军。一要讲政治。站稳政治立场，把准政治方向，坚定政治信念，提升政治能力，确保政治过硬。二要勇担当。自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者，愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋，在直面问题、破解难题中不断打开工作新局面。三要抓落实。坚持干字当头，以跑马拉松的心态，久久为功；以百米冲刺的激情，只争朝夕，干在每一天、干好每件事。四要优服务。畅通群众求诉渠道，围绕群众的健康需求，优化健康管理服务，改善就医感受，提升患者体验。五要创一流。坚持创新提能，实干见效，以奋进者姿态在高质量发展中抢先机、争一流。

（三）突出廉政建设，坚守底线红线。加强医药卫生领域廉政建设。发挥巡视巡察利剑作用，在二级以上医院开展大型医院巡查。落实中办、国办《关于贯彻落实加强医药卫生领域廉政建设的意见》精神，根据省级要求，加强与医保、药监等部门协同，推进各项工作任务落实，防范化解医药卫生领域腐败风险隐患。以清廉医院、清廉机关建设为抓手，健全权力运行、风险管理制度体系，推动政风行风持续向好。统筹运用处方点评、智能监督、异常费用核查、飞行检查、绩效评价以及审计等手段，健全侵害群众利益不正之风和腐败问题同查同治机制，保持整治风腐问题的高压态势。巩固深化党纪学习教育，常态化开展纪法教育、警示教育，让“不想腐”深入人心。

（四）突出作风建设，锤炼过硬作风。驰而不息整治“四风”顽疾，严格落实《整治形式主义为基层减负》，严控文件、会议数量，提升文件、会议质量效率，规范督查检查考核事项，切实为基层减负赋能。坚持不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，弘扬“四下基层”的优良传统，用好系统性谋划、统筹化推进、清单化落实、常态化调度、差异化考核、立体化督导等有效机制，坚决打通抓落实的“最后一米”，确保国家、省卫生健康工作任务和市委市政府各项决策部署落到实处。