关于市八届人大五次会议第0253号建议的答复

尊敬的崔娜代表：

您提出的《关于为全市初中一年级女生免费接种二价国产HPV疫苗的建议》收悉，经研究，现答复如下：

一、积极开展行动计划

2023年9月4日，我委联合教育、财政、医保等8部门制定印发了《晋城市加速消除宫颈癌行动计划实施方案（2023—2030年）》，对加快宫颈癌消除进程、保护和增进广大妇女健康提出明确要求，其中关于促进HPV疫苗接种工作目标要求为：试点推广12—14岁适龄女孩HPV疫苗接种服务，2023年，高平市将“为高平市籍适龄女性免费接种二价HPV疫苗”列为重点民生实事，对高平籍适龄女性接种国产二价HPV疫苗实行全免费接种，疫苗及相关接种费用由财政全额承担(1047元/3剂次)，选择接种进口四价、九价HPV疫苗的，每人补助900元。

接种HPV疫苗能有效预防相应型别的HPV感染，使宫颈癌等HPV感染相关疾病的发病风险显著下降。根据国内外多项实验室和真实世界研究显示：青春期（9—14）岁是女性接种HPV疫苗的最佳时机，可诱导高水平且更持久的免疫反应。接种年龄越小，预防高危型HPV感染、宫颈病变及宫颈癌发病风险的效果越好，且9—14岁女孩接种2剂HPV疫苗即可达到优异免疫效果。世界卫生组织（WHO）于2020年11月提出了全球消除宫颈癌的行动号召，发布了《2030加速消除宫颈癌全球战略》白皮书，要求：90%的女孩在15岁之前完成HPV疫苗接种。2024年1月，国家药监局批准了9—14岁使用九价HPV疫苗接种二剂次的免疫程序。因此，在9—14岁女孩中接种HPV疫苗能够提高人群的健康获益，且最具有经济性。

二、开展适龄人群HPV疫苗接种惠民减免活动

2025年4月19日，在2025年疫苗与健康大会上，国家卫健委副主任、国家疾控局局长沈洪兵分享了对未来国家免疫规划调整模式的展望和设想。他表示准备做一个五年规划，未来目标是逐步缩小国内免疫规划与国际差距，逐步纳入需要纳入的疫苗。沈洪兵提到，WHO推荐所有国家纳入免疫规划10种疫苗，中国有四种未纳入（Hib、PCV、HPV、轮状病毒疫苗）。从疾病形势和疾病负担分析，HPV、Hib、水痘病毒、肺炎球菌等感染所致疾病治疗支出成本远超接种疫苗的预防成本，从可及性来说，我国国产二价HPV、Hib、水痘等疫苗已上市多年，疫苗安全性、有效性已经过验证，企业产能可满足目标人群接种需求，因此，有望在五年之内HPV疫苗可纳入我国免疫规划。根据山西省疾病预防控制局关于印发《山西省适龄人群HPV疫苗接种惠民减免活动实施方案》（晋疾控卫免函〔2025〕4号）文件，我市在全市范围内积极开展宣传活动，要求各县（市、区）疾控中心及早做好疫苗采购、供应、储存、分发、管理等相关工作，真正把惠民政策落到实处。并加强接种人员的培训和管理，不断提升接种能力和水平。

下一步，我委将持续推进适龄女性HPV疫苗接种工作，鼓励有条件的县区开展HPV疫苗免费（补贴）接种试点；积极发挥学校在组织动员方面的作用，提升适龄女孩HPV疫苗接种意愿；探索多种渠道支持资源不足地区适龄女孩接种。

感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持，欢迎今后提出更宝贵意见。

负 责 人：赵军

承 办 人：王靖波

联系电话：18434371711

晋城市卫生健康委员会

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