晋城市信访局
2021年法治建设工作计划
2021年法治建设工作计划
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”时期的开局之年。法治建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，主动适应新发展阶段，全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局的历史机遇，着力解决立法、执法、司法、守法等领域突出问题和矛盾，服务保障好“六稳”“六保”和“六新”发展，结合信访工作实际，加强信访工作制度改革和信访法治化建设，为奋力推进我市全方位高质量发展提供有力信访保障。
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，提升法治素养
1.局党组把学习宣传贯彻习近平法治思想纳入理论学习中心组重点学习内容。认真贯彻落实中共中央办公厅《贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神分工方案》及省委具体举措要求，明确任务清单，逐级压实责任，确保各项部署要求落到实处、取得成效。
2.局党支部组织党员干部广泛参加习近平法治思想学习。把习近平法治思想作为支部组织活动、机关学习的必选课程和重要内容，不断深化思想认识、筑牢理论根基，切实增强党员领导干部运用法治思维和法治方式做好信访工作的本领和能力。
牵头领导：安旭敏
具体责任人：各分管领导、各科室（中心）负责人
二、坚持党的领导，着力提升法治建设的能力与水平
3.坚持以党章为根本遵循，坚持服务党和国家工作大局，服务晋城转型发展实践，确保党内法规制度各项任务落到实处，强化党内法规制度执行力。聚焦解决基层信访领域突出问题，践行新时代“枫桥经验”，依法有效化解社会矛盾纠纷，努力提升基层法治建设的能力与水平。
4.及时调整局法治建设工作领导小组。全面深化党组书记履行推进法治建设第一责任人职责，将党组书记履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，压实党组书记作为第一责任人在法治建设中的主体责任，局党组每半年专题研究一次法治建设工作，制定法治建设工作计划以及第一责任人工作清单，层层落实责任，发挥党在法治建设中的引领作用。
5.聚焦解决群众反映强烈的突出问题，推动化解一批急难愁盼的信访事项。推动矛盾纠纷源头化解，以法治力量不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
牵头领导：安旭敏
具体责任人：各分管领导、各科室（中心）负责人
三、加强法治宣传，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制
6.制定本单位“谁执法谁普法”普法责任清单，落实国家机关普法责任。把4-6月份信访条例宣传、12月份国家宪法日等集中宣传、今日头条、微信公众号宣传与日常工作宣传相结合，向信访群众、社会大众以及信访工作人员宣传宪法、法律、法规及信访条例。
牵头领导：李昌德
具体责任人：杨敏
四、坚持法治引领，服务保障晋城高质量发展
7.加强法治建设，健全化解机制，推动构建行政调解、行政复议、行政诉讼、信访工作有机衔接的纠纷解决机制。按照我市《依法分类处理信访诉求清单》，对信访诉求进行认真甄别、合理分流、依法处理，引导信访群众依照法定途径和规定程序反映诉求，进一步划分责任清单、明确处理的法定途径，提高解决信访诉求的效率。
牵头领导：李国忠
具体责任人：王鹏
五、提高信访规范化、法治化水平，提升依法行政能力
8.领导干部带头坚持科学、民主、依法决策，严格执行重大行政决策法定程序，认真落实法律顾问制度，加大法律顾问的使用力度。落实领导班子和领导干部依法依规做好信访工作，树牢法治思维，规范实施依法分类处理信访需求。协助推进多元纠纷协调解决，促进矛盾源头预防，关住初次信访转重复访的闸门，积极开展集中治理重复信访、化解信访积案专项治理，用心用情用力为民办实事，实现事了心结。
牵头领导：李国忠
具体责任人：梁波
六、持续深化信访工作制度改革，推动信访工作依法规范运行
9.健全初信初访事项高效办理机制，制定网上信访事项办理办法，围绕受理、转送、交办、督办、审核、回访等环节，简化工作流程，缩短办理时限，压实首办责任，探索开展“最多访一次”的做法，最大限度提高办理效率。完善“三跨三分离”信访事项协调处置机制，明确解决信访事项的责任主体，主动跟踪对接，推动问题解决，保障群众合法权益依法有效得到保护。
牵头领导：李国忠
具体责任人：苟鹏飞
10.完善复查复核工作机制，推进信访法治化建设。修订完善《晋城市信访事项复查复核办法》，制定《晋城市信访事项听证办法》，进一步完善信访事项复查复核制度，健全信访工作体制机制，完善信访救济渠道，促进信访救济的监督环节更加严密、科学，实现信访工作制度化、规范化、法制化，不断开创信访工作新局面。
牵头领导：原学忠
具体责任人：程聪恋
晋城市信访局
2021年10月11日
