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关于市政协八届二次会议第TA00417号

提案的答复

尊敬的张静委员：

您关于《危险化学品经营许可证》重新办理的建议的提案收悉，提案中，您针对山西省应急管理厅《关于加强原油成品油等危险化学品经营企业安全监管工作的通知》（晋应急函〔2022〕227号）精神，要求注销部分企业《危险化学品经营许可证》带来的无证经营、气源产地减少税收、降低本地就业、增加安全隐患等社会问题情况。您的建议提得非常及时，非常有针对性，引起我局高度重视，经充分研究，现作出如下答复：

一、《危险化学品经营许可证》并未停止核发。山西省应急管理厅《关于加强原油成品油等危险化学品经营企业安全监管工作的通知》（晋应急函〔2022〕227号）只是对甲烷（天然气、液化天然气）、液化石油气、二甲醚、丙烷、丁烷等危险化学品的经营范围进行限制。原因：部分企业在取得《危险化学品经营许可证》后，没有理清《危险化学品经营许可证》和《燃气经营许可证》的关系，非法向液化气充装站、餐饮场所、加气站、医院、厂矿企业等场所以上危险化学品，给社会带来许多安全隐患，致使一些地方出现燃烧爆炸事故。

二、严格危化品经营许可。市、县应急部门要严格执行原国家安监总局《关于燃气安全许可有关问题的复函》（安监总厅政法函〔2015〕227号）的要求，对申请“甲烷（天然气、液化天然气）、液化石油气、丙烷、丁烷、二甲醚”等危化品的经营企业，要严格检查其相关的购销合同，核实是否“用做工业生产原料，而非做为燃料用途”。对不符合上述要求的不予许可，已许可的要注销其经营许可范围；对符合要求的，应在危化品经营许可证上注明“限于工业生产原料等非燃料用途”。

三、加强监督管理。各县级应急管理部门要对属地危化品经营企业加强监督管理，重点经营许可范围有“甲烷（天然气、液化天然气）、液化石油气、丙烷、丁烷、二甲醚”的企业，强化日常监管，全面检查其与相关生产企业的购销合同、销售台账，核实其真实用途，是否做为购入企业的工业生产原料，而非做为燃料用途。检查中，若发现其向液化气充装站、餐饮场所、加气站、医院、厂矿企业等场所提供“甲烷（天然气、液化天然气）、液化石油气、丙烷、丁烷、二甲醚”做为燃料用途的，要依法注销其危化品经营许可范围；对由此引发生产安全事故的，要依法严肃追究其法律责任。

衷心感谢您对安全生产和应急管理工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。

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晋城市应急管理局

2023年7月27日