本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)的要求编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年度报告的电子版可在晋城市人民政府门户网站“晋城在线”(https://www.jcgov.gov.cn/)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与晋城市人民政府办公室信息科联系(地址:晋城市凤台西街289号市政府大楼1102室,电话0356-2198547,电子邮箱:jcszfgb@126.com)。
一、概述
2020年,晋城市人民政府办公室认真贯彻党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列决策部署和省委省政府、市委市政府的各项工作安排,统筹推进全市政务公开工作,持续加大市政府办信息公开力度,不断优化政务服务,履行了全市政府信息公开工作主管部门职责,发挥了示范带头作用。
(一)主动公开方面。2020年,在晋城市人民政府门户网站发布动态类信息128条,发布市政府及政府办文件及解读167条。微信公众号发布信息799条。带头建立政策性文件解读工作机制,政策性文件做到了多样化解读、非政府网站发布政策解读总量2个100%。
(二)依申请公开方面。依法依规做好政府信息依申请公开工作,全年共收到和办理依申请公开12件,其中自然人申请件12件,法人或其他组织申请件0件,上年度结转政府信息公开申请0件。处理结果中,予以公开1件,因本机关不掌握相关政府信息无法提供9件,因重复申请不予处理0件,转下一年办理2件。
(三)制度建设方面。按照省办实施意见要求,紧密结合工作实际,制定完善了政府文件公开属性源头认定制度、政府信息发布工作流程和注意事项、政府信息管理动态调整制度、信息公开审查保密制度、政府公报管理制度、依申请公开办理流程和答复书模板、政务舆情回应机制等系列制度。通过整章建制,为进一步规范政务信息发布、政府公报编发、政府信息依申请公开和政务舆情回应等工作奠定了坚实基础。
(四)平台建设方面。充分发挥督促协调作用,确保了2020年全面完成市级网站集约化建设,IPV6改造如期完成,全市六县区门户网站和市直部门政府网站如期“搬家”、安全平稳运行,构建起了横向覆盖市直部门、纵向贯穿市县两级的政府网站集约化平台,全面实现了政府网站集约化建设预期目标。
(五)监督保障方面。将政务公开工作纳入目标责任考核。认真贯彻落实国办、省办关于政府网站监管建设的各项要求,严格按照“日巡查、月普查、季通报”的监管模式,对全市31家网站和200余家政务新媒体进行月度全覆盖检查、百余次日常抽检、检查,2020年,全市共关停政务新媒体账号39个,全市政府网站和政务新媒体的整体面貌有了较大改观。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 4 | 0 | 21 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 147 | 26.7032万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,市政府办公室积极对标对表,主动查漏补缺,细化工作措施,有序推进政务公开工作。一是针对政务公开工作发展还不够均衡的问题,加强业务培训指导,不断增强各县(市、区)政府、市政府各部门公开意识,有力提升公开能力。二是针对公开平台不够规范的问题,根据《政府网站发展指引》,改版上线新的政府门户网站和政府信息公开系统,优化升级用户界面、栏目设置、搜索引擎。三是针对法定主动公开内容还不完善的问题,按照标准化规范化的要求,依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条、第二十一条的规定确定的主动公开政府信息的具体内容,严格对照、不断规范主动公开的内容。下一步,我们将继续扩大主动公开范围,做好政策解读、政务舆情回应等工作,以公开推动理念转变与流程再造,不断扩大公开范围、逐步加强解读回应、着力做好平台建设、持续提升公开质量,扎实提升全市政务公开水平,建设人民满意的服务型政府。
六、其他需要报告的事项
无。