晋城市公安局 2025年法治政府建设年度报告

晋城市公安局

2025年法治政府建设年度报告

2025年以来，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，聚焦公安部“四新”部署和省公安厅“六向”发展定位，按照“1656”整体工作思路和“整体工作创一流、单项工作争第一”工作目标，统筹抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，全力推动法治公安建设再上新台阶，确保了全市社会大局持续稳定。

一、坚持高站位统筹布局，不断夯实法治根基。一是加强组织领导。将法治公安建设工作纳入年度党委重要议事日程，年初召开法治公安建设推进会，部署研究年度法治公安建设重点任务。法治建设工作领导小组建立例会督办制度，常态化调度法治公安建设工作情况，定期研究解决问题，推进工作，构建党委领导、警种齐抓、全警参与的法治公安建设工作格局，形成公安法治建设的强大合力。二是加强法治队伍建设。以党委中心组学习、“三会一课”、主题党日、读书班、政治轮训、法治培训、专题讲座等方式，强化习近平法治思想和新法新规的法治培训，对2024年通过高级执法资格考试、法律职业资格考试的22名民辅警记功嘉奖，提高全警自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。三是深入开展普法宣传。制定2025年全市公安机关普法责任清单，结合公安业务工作及社会治安形势特点，通过入户宣传、现场讲解、向群众报告、法治课堂、现场直播、召开新闻发布会、开学第一课等多种形式，主动走进群众，深入宣传普及刑事治安法律法规以及禁毒、防诈骗、反恐怖、交通安全等生活常识，有效提高群众法律知识，积极营造浓厚的宣传氛围。

二、坚持高效能一体推进，持续稳固平安格局。一是强力推进治安防控体系建设。构建“全域覆盖、全时响应、精准高效”的立体化防控网络，完成市级治安防控系统暨基础管控中心项目建设。积极探索网约房、无人机等新业态管理，制定《晋城市网约房治安管理办法（试行）》。创新推行巡处一体化巡防机制，科学划分28个巡区，优化确定48个“1、3、5分钟”联动快反点位，主城区26个警务站全面启动运转，累计出动警力16.4万余人次，主城区街面打架类警情同比下降55.5%，全方位提升社会治安整体防控能力。二是持续提升案件打击效能。深入开展“昆仑2025”、“清风2025”、夏季治安打击整治等系列专项行动，严打各类违法犯罪，51起八类严重暴力犯罪案件保持全破，发案数同比下降45.5%、30.1%。刑事“盗抢骗”破案率85%，稳居全省第一。全市刑事、治安案件立案同比分别下降14.66%、13.4%，治安案件实现连续5年下降，全力维护社会安定、切实保障人民安宁。三是不断优化基层基础建设。持续推行“警网融合”，实现“一村（格）一警”全覆盖，不断壮大“凤城蓝卫”“平安联盟”等群防群治力量，形成警民联动、全域共治格局。践行新时代“枫桥经验”，全面加强和规范治保会建设，推广“赵树理调解工作法”“三长+N”特色机制，线上线下多渠道感知矛盾纠纷隐患，将邻里纠纷、民生诉求等问题化解在基层、消除在萌芽状态，化解率稳定在97%以上，为全市高质量发展营造和谐环境。

三、坚持高标准便民利企，全力护航营商环境。一是持续提升政务服务水平。2025年，市政务大厅公安窗口共办理各类业务46.2万件，开设“潮汐窗口”，解决办证高峰期群众办证排长队问题，设置“办不成事反映窗口”，为群众提供兜底服务，印制高频事项一次性告知单，不断提升企业群众办事便利度。“新生儿出生”“军人退役”和“个人身后”3项“一件事”已上线运行，“企业开办”和“企业注销登记”2事项已开始线下联办，受到广大人民群众的好评与肯定。二是积极开展联企服务活动。以省市重点工程项目、省市专业镇、“链主”企业、上市公司及拟上市公司、中华老字号及省级老字号企业为主要服务对象，全面对接、主动服务，全力护航高质量发展。今年以来，市县两级公安机关班子成员联系服务企业138家，开展入企服务287次，解决问题117个，助力企业安心经营、专心发展。三是开展企业周边治安秩序整治。全面清查企业周边娱乐场所、网吧、游戏机室、废品收购场所、棋牌室、出租房等容易滋生“黄赌毒”的场所和部位，强化企业治安隐患集中整治；严厉打击盗窃企业和经济园区物资，破坏施工设施，强买强卖，敲诈勒索，干扰企业生产经营、侵害企业员工利益等突出违法犯罪，切实保障企业合法权益，为企业和经济园区生产经营营造良好治安环境。

四、坚持高质效改革攻坚，稳步提升执法质量。一是推进执法办案管理中心提质增效。锚定“全国一流、省内领先”的标准，制定《攻坚方案》，市县两级执法办案管理中心全部按照一级中心的标准查漏补缺、改造提升。配齐配强专职队伍共140余人，明确20项岗位职责，完善执法安全、政法协作、合成作战、功能拓展等八项工作机制，确保中心安全、规范、集约、智能、高效运行。截至目前，我市执法办案场所安全事故“零发生”。二是统筹实施“铁案工程”。制定《晋城市公安机关全面贯彻落实“铁案工程”实施细则》，建立监督管理、全流程管控、监督问责等十项机制，深入开展规范涉企执法专项行动和刑事案件久拖不决问题专项整改行动，全面评查整改问题。推进智慧法制平台深度应用，围绕接处警、受立案、执法办案场所、涉案财物管理等方面，强化执法巡查。同时立足“市县主战”要求，建立法制随警作战机制，深化集体议案制度，确保案件都依照“铁案”标准办理。三是全面提高执法队伍能力素质。深入学习贯彻习近平法治思想，以警情处置、案件办理、新法解读、执法问题整改等重点，通过线上培训、法治讲堂、典型案例等方式，全面提升执法能力素质。充实执法培训系统课程内容，组织全市刑侦、网安部门执法办案民警和各所队法制员开展线上考试，督促全警开展线上自学。2025年全省公安机关基本级执法资格考试我市74名报考民警全部通过。全面推进执法办案积分制，建立执法积分晾晒机制，强化结果运用，全市25名表现突出的民警被提拔重用，13名积分排名靠前的民警被评先进典型，树立了“以实绩论英雄”的鲜明导向，在全警中形成了多办案、快办案、办好案的工作氛围。

虽然我局取得了一些成绩，但也存在一些薄弱环节。一是部分民警主动学法用法意识不强，对新法新规和新型违法犯罪关注不够，从法律中寻找解决问题方法的能力水平有待提升；二是数据赋能实战的效能尚未充分释放，全警应用数据建模的共识和习惯远未形成，公安数据平台建设滞后。

下一步，全市公安机关将认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的一系列指示批示精神，紧紧围绕市委全面依法治市委员会确定的各项工作任务，大力推进新时代法治公安建设，着力提升公安工作法治化水平和执法公信力。一是持续推进平安晋城建设。依法打击整治突出违法犯罪，推进扫黑除恶常态化，健全完善治安防控体系建设，总结矛盾纠纷化解经验，激活群防群治新动能，不断提升人民群众的安全感，全力保障社会大局平安稳定。二是持续优化营商环境。深化公安“放管服”改革，推出更多便民利企举措，提升公安政务服务效能，深入开展联企服务，助力企业安全、快速发展，打造一流法治化营商环境。三是持续提升规范执法水平。大力推进执法权力运行机制改革，强化执法监督，优化法治保障，确保案件规范办理。持续深化实战大练兵和执法培训，全面推行执法办案积分制，提高全警法治思维和执法能力，切实做到严格规范公正文明执法，维护社会公平正义。

                            晋城市公安局

                          2025年12月31日