晋城市能源局2022年工作总结

2022年，在市委、市政府的坚强领导下，全市能源系统认真学习贯彻党的二十大精神，深入践行习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚持“稳煤、优电、增气、上新、提效”，深入实施“13333”发展战略，能源高质量发展迈出坚实步伐。

一、担当作为，筑牢稳增长的“压舱石”

认真落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，勇于担当、奋力拼搏，能源经济连续两年实现高速增长。市场主体倍增超额完成。能源企业净增193家，完成率195％。项目建设稳步推进。统筹推进104个能源项目建设，年度完成投资122亿元。经济总量持续增长。能源工业产值2066.9亿元，同比增长33.3%，首次突破两千亿大关。经济贡献进一步提升。能源工业规上增加值增速9.5%，拉动规上工业增加值增长7.6个百分点，占到规上工业增加值的80%以上。能源经济充分发挥了“压舱石”和“稳定器”作用，有力支撑了全市经济社会高质量发展。

二、增产保供，当好促发展的“助推器”

坚决扛起能源安全责任，持续提升能源供给能力，圆满完成了能源保供任务。煤炭提能增量。产能核增、建设项目转产、联合试运转共计15矿，释放优质产能630万吨/年，生产原煤1.39亿吨，同比增长10.6%。煤层气增储上产。全年完成投资35.79亿元，新增钻井496口，新增产能6.65亿立方米/年；增储上产三年行动圆满收官，年产量达到51亿立方米，占全省44.82%，产量和任务完成率连续三年全省第一。电力扩容稳产。新增新能源装机容量108万千瓦，新能源和清洁能源装机占比快速提升至40%，完成发电量240亿千瓦时，保障了电力安全可靠供应。保供行而有力。签订电煤中长期合同6000万吨，执行电煤价格政策，为福建、江苏、重庆等14个省（市）保供电煤让利300亿元；供应省内、周边及南方部分地区煤层气38亿立方米；点对点直供江苏电量174亿千瓦时。

三、转型升级，争做能源革命的“排头兵”

深入践行新发展理念，加快推动能源智能绿色转型。

煤炭转型深入推进。按照“全面铺开、分类实施、分段建设、预留空间”原则，建成天地王坡、兰花玉溪、晋控寺河东井3座智能化煤矿，累计建成170余处智能化采掘工作面，位居全省第一。83座煤矿评定为特级安全高效矿井，煤矿先进产能占比由69%提升至80%以上。坚持“先行先试、示范引领、有序推广”，在唐安、米山、寺河二号井等8座矿开展绿色开采试点。

新型电力体系加速构建。全市电力装机容量达到745万千瓦，其中新能源和清洁能源300万千瓦，占比40%。煤电机组“三改联动”有序推进，阳城矸石电厂两台13.5万千瓦机组完成节能改造。电网建设完成投资10.8亿元，新增容量220万千伏安，装备综合水平位居全省前三。沁水120万千瓦抽水蓄能电站项目纳入国家核准计划项目名单，启动平硐施工。煤电发电和工商业用电全部实现市场化交易，直接交易电量规模150亿千瓦时。

煤层气全产业链加快拓展。布局地面开发和井下瓦斯治理利用2个链条9大板块。获批小西、北留、中村、芹池4个区块70.5平方公里探矿权，新增资源量100亿立方米以上。启动“整联废建”工作，推动煤层气基础设施体系共建共享。大力实施“气化晋城”，煤层气就地利用量8.03亿立方米，同比增长23.9%，居民气化率提高至92%以上。瓦斯综合利用水平全省领先，完成抽采量20.6亿立方米、利用量12.4亿立方米，利用率60.2%，高出全省平均水平14个百分点。

四、节能降碳，打造实现双碳的“新引擎”

紧盯“能耗强度、能耗总量、用能结构”三个重点，持续提升节能降耗水平。节能指标完成全省领先。前三季度，全市万元GDP能耗下降6.7%，位居全省第一。制度创新走在全省前列。获批全省用能预算化管理试点，率先建立用能预算化“1+8”管理机制，在全省推广。用能结构持续优化。规上工业煤炭消费量减少240万吨，同比减少11.2%。完成2020年规下煤炭消费量核定，健全了全口径煤炭消费统计制度，减煤工作全省领先。用能要素保障不断强化。实行正面清单管理、先进性审批和标杆审批，推行能评“一本制”管理，强化战略新兴产业能耗保障，出具项目节能审查意见49个，保障了总投资249亿元项目的20万吨标煤用能需求。节能技改扎实推进。全市重点用能企业实施节能改造项目56个，改造完成后年减少能耗8万吨标煤和煤炭消费10万吨。清洁取暖成果持续巩固。建立健全冬季清洁取暖保障工作落实机制，争取中央清洁取暖运营补贴4800余万元，供应优质型煤1.28亿块，开展清洁取暖设备安全检查，确保群众安全温暖过冬。高平市自筹清洁取暖运营补贴资金1250万元，提升群众获得感幸福感；阳城县获评全省清洁取暖工作成绩优异单位。

五、改革创新，集聚能源发展的“动力源”

紧跟政策导向和产业趋势，深化合作、对标一流，持续拓展发展路径，集聚发展动力。加强战略合作。与煤科院、东华软件、晋城科技学院签署战略合作协议。与国家发改委经济调节局、华为集团、清华大学山西清洁能源研究院等建立长期合作关系。开展课题研究。为了适应双碳目标，建设新型能源体系，针对性开展了煤炭产业高质量发展、无烟煤分质分级利用、“风光火储”和“源网荷储”两个一体化基地、瓦斯全浓度利用、碳资产开发管理、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系等十多项课题研究。推广示范技术。晋城市煤层气标准化技术委员会获批成立，征集6项煤层气地方标准（草稿）。在潘庄、柿庄南、町店等区块开展薄煤层、深部煤层、采空区资源开发技术攻关；在长平、寺河二号井、玉溪等煤矿开展了穿层钻孔、无机纳米材料封孔装备研制及封孔工艺试验；在高平米山煤业开展膏体充填绿色开采项目。

六、深化治理，站好能源发展的“服务岗”

坚持用产业发展思维指导行业管理，不断提升能源治理水平。强化顶层设计。编制完成《晋城市能源革命与现代能源体系“十四五”规划》《晋城市煤层气千亿级产业集群发展规划》，提出了晋城能源“十四五”发展目标和实施路径。强化依法行政。印发《关于规范能源监管执法工作的意见》《全面推行“双随机一公开”抽查加强事中事后监管实施方案》，动态调整权责清单，确定行政职权事项67项。改变单一科室承办考核评定验收事项，组织多科室联合开展建设矿井检查、洗选煤企业标准化评定等事中事后监管，有效提升了执法效能。强化人才培养。制定《晋城市能源领域人才队伍能力达标行动实施方案》，提出“十四五”期间“能源领域中、高级以上持证技能人才达到85%，煤炭领域人才总量占人力资源总量比重提高10%，从业人员硕士及以上学历占比达3%、本专科达45%”的人才队伍建设目标，联合华为煤矿军团对全市10个煤矿企业的26名业务骨干开展了煤矿智能化“金种子”培训，为能源领域数字化转型发展提供人才支撑。优化营商环境。出台“助企纾困20条”，开发“晋运煤”小程序实现无接触查验，办理通行证1.8万辆（次），最大程度保障了能源运输通畅；帮助41家民营企业清理欠款3.39亿元，清欠金额和比例全市第一。深入推进“三零”“三省”服务，在全省率先实现“零证办电”“刷脸办电”及“不动产+电力”联动过户，进一步优化了办电流程，缩短了办电时间，为用户节约用电成本2亿元。国网晋城供电公司作为获得电力工作主体单位做出了突出贡献。守牢安全底线。坚持“三管三必须”，牵头组织开展电力、油气长输管道领域“三大战役”，能源行业安全生产形势总体平稳。

七、党建引领，把准能源工作的“方向盘”

坚持以党的建设统领全系统工作，以高质量党建引领高质量发展。推进政治机关建设。加强党组中心组学习、集中研讨和周一例学，深入开展党的二十大学习研讨，组织开展了“党旗飘扬、能源领跑”党建品牌创建和8期党务干部专题培训，不断强化政治机关意识，深刻领悟“两个确立”，做到“两个维护”，确保中央大政方针和省、市决策部署在全市能源系统有效落实到位。推进清廉机关建设。将清廉机关与清廉能源建设有机融合，制定3大类77项任务清单，着力增强清廉意识，营造清廉氛围。加强干部队伍建设。对照“三有”“六个素养”标准，全年开展传统文化每周一讲33讲、读书会20次，举办修身智慧专题培训、结构性思维培训和机关团建、读书会等活动，逐月编制《晋城能源研究》和《能源科技前沿》内部期刊，着力建设素质过硬、本领高强、专业能手集聚的能源干部队伍。加强机关效能建设。编制《2022年工作推进手册》，清单化推进91项工作任务；启动智慧能源系统平台，数字化赋能工作流程再造，实现工作任务线上下达、跟踪督办、办结反馈闭环管理，有效提升机关效能。市长热线办理位居全市前列，“13710”交办事项办结率100%。巩固脱贫攻坚与乡村振兴衔接。帮助陵川县凤凰村完成水网改造、道路硬化、产业扶贫，驻村帮扶工作在省级抽查检查中获得好评。

新的一年里，市能源局将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，干在每一天，干好每件事，奋力开创晋城能源事业新局面，在全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城中彰显能源担当、贡献能源力量！