晋城市能源局2024年工作重点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出10周年。做好能源工作任务艰巨、意义重大。

2024年度全市能源工作会议明确了全年六方面重点任务，并就具体工作进行了安排部署，具体如下：

一、主要预期目标

煤炭产量1.4亿吨以上，完成省定电煤中长协任务，煤炭先进产能占比95%以上；发电装机容量力争达到840万千瓦，新能源和清洁能源装机占比达到50%以上；煤层气全口径产量达到78亿方；完成省定单位地区生产总值能耗下降目标，确保“十四五”累计降低率稳居全省第一方阵。

二、总体工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的创新理论引领能源高质量发展新实践，聚焦建设能源革命的领跑城市战略目标，着力加快建设新型能源体系和新型电力系统，着力增强能源供应链安全性和稳定性，全面提升能源行业治理水平，全力推动晋城能源高质量发展再上新台阶。

三、2024年六方面重点工作

一是更高站位保障能源安全。煤炭实施稳产稳供。组织开展特级安全高效矿井申报工作，煤矿先进产能占比提升至95%以上。推动兰花百盛建设项目正式转产，增加有效产能90万吨/年；加快莒山、司家河恢复正常生产，释放有效产能150万吨/年。加快推进泽州靖丰煤矿开工，天安东沟、瑞旺和晋城公司永丰、中岳等停缓建煤矿分类处置，积极腾退无效产能。科学指导煤矿企业均衡组织生产，煤炭产量稳定在1.4亿吨以上，加强中长期合同监管，全力稳定煤炭供应。煤层气实施增储上产。实施煤层气“成熟区稳产、建设区达产、未动区建产”策略，完成投资10.9亿元，推动11个煤层气地面开采项目建设，新增钻井208口，煤层气地面抽采量达到58亿方。电力实施扩容稳产。推动晋城热电1台30万千瓦机组、阳城电厂1台60万千瓦机组开展灵活性改造，进一步提升煤电机组调峰能力。加快新能源和清洁能源项目建设，力争并网64万千瓦，新能源和清洁能源装机占比达到50%以上。

二是更深层次推动数字建设。加快建设数字化管理系统。建设“山西省能源信息监管服务平台”市级平台运行监测中心；对全市108家煤矿、132家洗煤、5家煤层气企业部署数据采集终端，实现实时数据采集。依托晋城市智慧能源信息平台打造煤炭、油气、电力、经济运行基本基础数据和项目库。加快建设智慧煤矿。13座180万吨/年及以上生产矿井智能化改造全部完成，120万吨/年及以上生产煤矿、灾害严重煤矿智能化改造全部开工，力争再建成21座智能化矿山、11处智能化回采工作面。对已建成的智能化煤矿和回采工作面，持续推进常态化运行，提升智能化开采应用效果。加快建设智慧电力。积极构建“源一网一荷一储”协同互动的智慧电力系统。加快新能源和新型储能项目建设，提升全市电网调节水平，强化迎峰度冬、迎峰度夏电力保供，确保全市电力热力安全稳定供应。

三是更大力度推进低碳转型。因地制宜推进绿色开采。谋划开展煤与瓦斯共采、充填开采、无煤柱开采等10个绿色开采试点项目；稳妥开展东大、里必、郑庄等新建煤矿井下矸石智能分选系统和不可利用矸石全部返井试点示范工程建设。加快推进电力节能降碳。鼓励煤电企业开展碳捕集、碳封存技术攻关和试点示范，开展煤电机组降碳技术项目试点。统筹推动充（换）电基础设施建设，新建2000个充电桩，桩车比达到1：7，满足全市电动汽车充电需求。大力实施油气扩绿减排。积极推动华北油田郑庄开展煤层气勘探开发与新能源融合发展，推进煤层气田增智扩绿。指导企业根据不同瓦斯浓度，合理选择技术路径，推进全浓度瓦斯分质梯级利用。推广伏岩、伯方煤矿瓦斯治理和低浓度瓦斯直燃制热模式，提升8%以下浓度瓦斯利用，减少瓦斯排放。持续强化节能降耗工作。继续加强重点用能企业管理，保障合理用能需求，实施差异化用能预算管理，以月保季，以季保年，促进能耗控制指标高质量完成。对照《工业重点领域能效标杆水平（2023年版）》开展对标对表工作，抓好节能技改和落后电机淘汰工作。认真落实用能相关政策，探索推动能耗双控向碳排放双控转变的新路径。以“节能宣传周”为契机做好系列宣传活动。大力开展制度创新，围绕“十四五”整体目标，加快推进年度节能各项工作。统筹抓好煤炭清洁高效利用。编制煤炭清洁高效利用规划。推进东峰、唐安等新建（或改扩建）洗煤厂建设，开展煤炭洗选企业标准化评定和示范建设工程，提高洗选加工水平，原煤入洗率保持在80%以上。强化源头管理，开展煤矿生产煤质抽检工作，提高煤炭产品质量。积极支持鼓励企业开展无烟煤作为原料多途径利用探索工作，提高无烟煤清洁化利用水平。巩固提升清洁取暖成效。制定清洁取暖巩固提升行动计划。总结推广清洁取暖运行数字化管理试点经验，完善清洁取暖基础数据。加强定点供煤企业和定点型煤企业质量管控，保质保量完成优质型煤供应，确保清洁取暖未覆盖地区群众温暖过冬。

四是更快步伐推动项目建设。谋划储备一批项目。加强项目谋划储备，积极争取国家、省支持，集中开展项目前期攻坚。重点推动沟底煤矿、大唐阳电三期项目、2023年获批的13个新能源项目加快前期手续办理，推动华能沁水抽水蓄能核准、阳城蟒河抽水蓄能开展可研、阳城杜甲和泽州中广核抽水蓄能纳规。开工建设一批项目。充分发挥能源项目建设调度协调机制作用，协助项目单位做好土地、环评、能耗、资金等要素保障。已核准项目要加快开工建设，重点推动泽州热电联产集中供热、泽州运达和陵川金凤天翼风电项目开工建设。在建项目要加快施工进度，重点推进东大、里必、郑庄、龙湾、车寨等大型矿井项目和聚力民生储气调峰工程建设。建成投产一批项目。重点推动粤电泽州170兆瓦、中广核陵川150兆瓦、粤电沁水100兆瓦等项目建成并网。推动伟联液化项目建成投运，常店瓦斯发电项目试运营，国网晋城供电公司完成35千伏以上、10千伏配电网改造项目。

五是更高标准提升治理水平。强化安全管理。深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，充分发挥电力、油气长输管道两个安全生产专业委员会办公室作用，精心组织开展安全生产治本攻坚三年行动。厘清成员单位安全职责边界，动态编制安全生产责任清单，构建油气长输管道四级网格责任制度，压实企业安全生产主体责任，建强责任体系；发挥煤层气标准化委员会作用，构建全市煤层气行业标准体系，完成3项地方标准发布；总结提升电力双重预防体系成果，在沁水县开展电力企业安全管理提升行动，在国家管网西气东输开展“精品化管廊带”示范创建，在油气长输管道全面推行“目视化”安全生产标准化建设，提升基础管理；强化电力、油气长输管道技术管理，加大电力接入系统、安全管控系统、电力二次系统和油气长输管道中控系统、紧急切断系统改造提升，做到技术保安；建立执法统计考评、网络安全防护和典型案例报送制度，强化“互联网＋监管”、信用监管、专家技术支撑、现场执法，深化执法治安。强化节能监察。聚焦火电、煤化工、钢铁、建材等重点行业，对年综合能耗5万吨以上重点企业实施节能监察“全覆盖”。加大执法力度，突出碳排放双控政策导向，推动全市重点企业在用能管理规范化、提效降碳上取得新成效。强化事中事后监管。立足执法重点、检查时间、整治内容，编制年度执法检查计划，用好煤矿生产能力要素公告核查、电力建设施工专项监管、油气长输管道保护和建设项目工程质量监督等手段，强化事中事后监管，规范能源企业生产建设行为。积极做好矿山安全生产集中排查整治行动、矿山地面建筑场所专项检查、煤矿“三超”和隐蔽工作面专项整治工作。加强配电网建设改造和运行管理，有序推进穿越林区输电线路绝缘化改造，加强高压电力用户供用电安全监督管理，提高供电可靠性、安全性。提升电力服务水平。用好“水暖电气讯”联合报装平台，推行“线上办、刷脸办、一证办”，强化需求导向与目标导向，深入推进“三零三省”，全面压环节、降成本，优服务、保供电，提升客户办电便利度和用电获得感，以获得电力新提升助力营商环境再优化。

六是更高质量做好发展保障。全面深化从严治党。开展加强支部建设“四抓四促”行动。持续提升党支部标准化、规范化建设水平。切实加强法治建设。持续开展“八五”普法活动，加强能源行业法律法规学习和宣贯。推进能源行业信用体系建设，进一步健全完善分级分类监管制度。加强公平竞争性和合法性内部审查，确保不影响市场主体的合法权益，不出现与法律法规相抵触的问题。持续强化队伍建设。坚持注重教育培训、严管厚爱结合、激励约束并重，推进机关干部队伍业务水平、基本能力、工作效率“三提升”。做好双碳和数字经济背景下能源行业人才队伍培育工作，以煤矿智能化、电力行业安全、节能工作为重点，在“人才强企、人才强能、人才强市”上夯基筑坝。注重培树机关文化。开展“四廉共建”清廉机关活动。坚持将清廉机关建设融入党建和业务等工作全过程各方面，通过“四廉共建”提升清廉机关建设质量。高质量编制《晋城能源研究》《政策信息专报》。落实“四下基层”制度，做好调研“后半篇”文章，加强成果转化运用，切实办好民生实事，扎实做好乡村振兴。