关于开展农产品质量安全标准化示范基地创建工作的通知

各县（市、区）农业农村局: 

推进现代农业标准化是贯彻落实中央一号文件精神,统筹农业生产和农产品“三品一标”发展的重要举措。按照《晋城市农产品质量提升行动方案》（晋市政办〔2022〕39号）中加快推进农业生产标准化有关部署，决定于2023年至2025年在全市开展农产品质量安全标准化示范基地（以下简称“示范基地”)创建，并研究制定了《晋城市农产品质量安全标准化示范基地创建工作实施方案》，请认真组织实施。

附件：晋城市农产品质量安全标准化示范基地创建工作实施方案

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（此件公开发布）

晋城市农产品质量安全标准化示范基地创建工作实施方案

为深入贯彻落实《晋城市农产品质量提升行动方案》（晋市政办〔2022〕39号）加快推进农业生产标准化有关部署，于2023年至2025年在全市开展农产品质量安全标准化示范基地创建工作，特制定本方案。

一、总体要求

1.指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“四个最严”“产出来”“管出来”“既要保数量，也要保多样、保质量”等重要要求，按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位，以农业生产“三品一标”为路径和导向，构建以产品为主线、全程质量控制为核心的现代农业标准体系，聚焦优势产业产区，创建一批农产品质量安全标准化示范基地，加快培育按标生产主体，打造绿色优质农产品，为保障农产品质量安全、促进农业高质量发展提供有力支撑。

2.总体目标

2023年在全市创建6个农产品质量安全标准化示范基地，2024年、2025年每年创建不少于6个农产品质量安全标准化示范基地，通过3年的创建工作，推广绿色标准化生产和病虫害防控技术，研制主推一批地方标准，构建以产品为主线、全程质量控制为核心的现代农业标准体系，培育一批按标生产主体，打造一批标准化引领农产品质量效益竞争力提升的发展典型，带动全市农产品生产标准化水平稳步提高，促进绿色优质安全农产品比重逐步提升。

二、重点任务

1.构建现代农业标准体系

以产品为主线，以强化全程质量控制、提升全要素生产率为目标。 按照“有标贯标、缺标补标、低标提标”的原则，加快绿色生产、投入品管控等方面标准的制修订，推广一批绿色高质高效生产技术模式。集成推广以物理防治、生物防治为主的绿色防控技术模式。

2.提升基地按标生产能力

按照绿色生产和高质量发展的要求，强化生产全过程管理。完善生产管理技术规程，集成配套科学栽培技术，优化完善品种布局、栽培模式、田间管理、药肥施用等关键技术措施。因地制宜制（修）订一批集成技术、生产模式、产品等级等地方标准，建立标准化生产管理制度。推动标准化生产主体规范生产记录台账，严格按标生产，强化质量追溯体系建设，充分发挥示范引领作用。

3.加强产品质量安全监管

强化生产者主体责任，加强产地环境和投入品使用管理。建立生产记录制度，完善农事操作和用药记录档案，建立基地内检员队伍，落实自控自检要求，规范出具承诺达标合格证。推行质量追溯和信用管理，推动建立信息化质量控制体系。加强基地日常巡查检查，鼓励基地设立标牌，明示种植品种、地域范围、技术模式、责任主体等内容，推动质量安全情况公示上墙。

三、实施要求

1.主体要求

创建主体需为有健全财务管理制度的农民专业合作组织、农业企业、村集体经济组织和其他各类农业经济组织等具有一定规模的现代农业生产经营主体。

2.时间要求

2023年9月28日前生产主体完成申报，2023年11月10日前完成创建验收。2023年11月至2024年全年，持续开展标准化示范推广。

3.申报流程

示范基地创建主体参照建设标准填报申报材料。申报材料包括《农产品质量安全标准化示范基地申请表》(附表1)、《农产品质量安全标准化示范基地考核评价指标评分表》(附表2)自评表、营业执照以及有关佐证材料，经县级农业农村部门审查复核推荐后，向市级农业农村部门申请。每县（市、区）推荐申报主体不超过2个。市级农业农村部门参照考核评价指标评分表组织遴选确定示范基地创建名单，组织专家对各县推荐的示范基地进行评审，拟定示范基地建议名单，经公示无异议后，以文件形式公布。

4.创建标准

设立有关标准化生产、质量控制、销售等环节16项创建标准，制定《农产品质量安全标准化示范基地考核评价指标评分表》，创建一批现代农业模式先进、标准化实施高效、产品质量优良、综合效益显著的农产品质量安全标准化示范基地，切实达到构建以产品为主线、全程质量控制为核心的现代农业标准体系，打造标准化引领农产品质量效益竞争力发展典型的目标。

5.补助标准

农产品质量安全标准化示范基地每个补助2.5万元。

四、组织管理

1.组织管理

市农业农村局负责创建工作的组织实施和验收，组建专家组按照农产品质量安全标准化示范基地考核评价指标严格评分，以分数由高到低确定示范基地名单，并以正式文件发文命名。县级农业农村部门负责申报审核及协助配合实施工作；市现代农业发展中心有关专家负责示范基地创建的技术指导，结合实际开展试验示范和技术研发；各示范基地根据创建要求开展工作。

2.建设管理

市农业农村局严格按照实施方案组织实施，保证建设内容和标准。各示范基地严格按照创建标准开展建设，建成并通过验收后予以补贴，未经验收或验收不合格的不予补贴。

3.财务管理

补助资金采取“先建后补”的支持方式，严格执行财务制度和会计核算办法，严禁随意改变资金支出用途和截留、挤占、挪用资金，确保创建工作的顺利实施和资金使用效果。

联系人：闫晶晶  

电  话：6995503

邮  箱：jcnwjgk@163.com

附表2

农产品质量安全标准化示范基地考核评价指标评分表