晋城市农业农村局关于印发2024年晋城市“虫口夺粮”保丰收行动方案的通知

各县（市、区）农业农村局：

为贯彻落实中央一号文件、省委省政府和市委市政府相关决策部署，充分发挥植保防灾减灾在大面积单产提升、推进种植业高质量发展等方面作用。按照省农业农村厅工作安排，现将《2024年晋城市“虫口夺粮”保丰收行动方案》印发你们，请结合本地实际，强化属地责任，切实抓好各项措施落实，确保取得实效。

                                         晋城市农业农村局

                                           2024年3月27日

（此件公开发布）

2024年晋城市“虫口夺粮”保丰收行动方案

科学有效防控病虫害是减损失、提单产、促丰收的关键措施。为做好农作物病虫防控工作，扎实推进农药减量增效，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，特制定本方案。

一、发生形势分析

根据全市各病虫监测点监测数据分析，预计2024年我市农作物病虫总体中等发生，发生程度接近上年。小麦蚜虫、小麦锈病、白粉病、双斑萤叶甲、蓟马、玉米大斑病、茎基腐病等病虫呈偏重发生，需加大组织力度，采取有效措施，坚决遏制暴发危害势头，最大限度降低危害损失，实现“虫口夺粮”保丰收。

（一）小麦重大病虫害。预计总体中等偏重发生，发生面积49万亩次。其中麦蜘蛛中等发生，发生面积约10万亩次；蚜虫中等偏重发生，发生面积约15万亩次；地下害虫偏轻发生，发生面积约6万亩次；白粉病中等发生，在部分旱地及高水肥群体密度大的麦田偏重发生，发生面积约8万亩；茎基腐病中等发生，在部分湿度大的麦田偏重发生，呈逐年加重趋势，发生面积3万亩；纹枯病在高水肥麦田偏轻发生，发生面积1万亩；叶锈病中等发生，发生面积约5万亩；一代粘虫、麦叶蜂、灰飞虱、根腐病等其他病虫害总体偏轻发生，发生面积1万亩次。

（二）玉米重大病虫害。预计总体中等局部偏重发生，发生面积127万亩次。其中玉米螟中等发生，发生面积约30万亩次；蚜虫偏轻发生，发生面积5万亩次；玉米蓟马总体中等、局部偏重发生，发生面积约8万亩次；双斑萤叶甲总体中等、局部偏重发生，发生面积约16万亩；以小地老虎、蛴螬、金针虫为主的地下害虫偏轻至中等发生，发生面积约10万亩次；玉米大（小）斑病总体中等、局部偏重发生，在种植密度大、通风不良的下湿地偏重发生，发生面积约50万亩；玉米丝黑穗病偏轻发生，发生面积约5万亩；纹枯病、粗缩病、顶腐病、瘤黑粉等其他病害偏轻发生，发生面积3万亩。

（三）大豆重大病虫害。预计总体偏轻发生，发生面积15万亩次。其中蚜虫偏轻发生，发生面积3万亩次；食心虫偏轻发生，发生面积1万亩；双斑萤叶甲偏轻发生，部分田块中等发生，发生面积3万亩；豆芫菁轻发生，发生面积1万亩；豆荚螟偏轻发生，发生面积1万亩次；甜菜夜蛾轻发生，发生面积1万亩次；点蜂缘蝽在部分大豆田有聚集为害的可能；锈病偏轻发生，发生面积2万亩；霜霉病偏轻发生，发生面积  2万亩；大豆病毒病、白粉病、棉铃虫、地下害虫等其他病虫害整体轻发生，发生面积1万亩次。

（四）杂粮重大病虫害。预计总体中等发生，发生面积11万亩次。其中粟叶甲中等发生，发生面积约5万亩；粟灰螟偏轻发生，发生面积约1万亩次；谷子白发病中等发生，局部偏重发生，发生面积约4万亩；谷瘟病总体偏轻、局部中等发生，发生面积约1万亩。

二、防控思路目标

（一）总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央一号文件、省委省政府和市委市政府相关安排部署，充分发挥植保防灾减灾在大面积单产提升、推进种植业高质量发展等方面作用，聚焦种植业“稳定、巩固、提升、转型”目标任务，以粮食主产区和病虫主要发生危害区为重点，加密监测预警，坚持分类指导、分区施策、联防联控，大力推进绿色防控与统防统治融合，扎实推进农药减量增效，强化科学安全用药指导，适时组织应急防治，严防重大病虫害大面积暴发成灾，最大限度降低危害损失，全力实现“虫口夺粮”保丰收。

（二）主要目标。通过实施“虫口夺粮”保丰收行动，统一组织实施小麦玉米主粮作物病虫害统防统治面积104万亩次，并将生物防治、理化诱控、高效低风险农药等绿色防控措施纳入统防统治服务内容，小麦玉米病虫害统防统治覆盖率达到46％以上，全市农作物病虫害绿色防控覆盖率达到56％以上，确保将病虫害危害损失率控制在5％以内。

三、技术路线

突出主要作物、重大病虫、重点区域，立足抓早治小、关口前移，实行“一虫一策、一病一方”，分类指导、联防联控、协同治理。同时，结合落实小麦“一喷三防”、秋粮作物“一喷多促”等措施，合理增施叶面肥、植物生长调节剂等，药肥混用、保粒增重，实现防病治虫与单产提升有机统一。

（一）小麦重大病虫害防控。白粉病加强春季管理，避免大水漫灌，对群体较大的田块，控制氮肥用量，适当增施磷钾肥和多元微肥，同时加强监测，在发生初期病叶率达到10％时及时喷药防治。赤霉病坚持“预防为主、看天施药”。条锈病要坚持“带药侦查、打点保面”，一旦发现发病中心，及时组织统防统治，严防大面积流行。茎基腐病、纹枯病突出返青拔节期药剂防控，严防中后期重发危害。小麦蚜虫前期发挥蚜茧蜂、食蚜蝇等天敌控害作用，穗期结合“一喷三防”突出抓好达标防治。麦蜘蛛以旱垣麦田为重点，采取深耕、除草、增施肥料、灌水等农业措施，降低虫口基数；返青拔节期加强虫情监测，尺行长虫口密度达到200头时，及时喷药防治。

（二）玉米重大病虫害防控。玉米螟、棉铃虫推行放蜂治螟和灯诱、性诱、食诱等绿色防控措施，常年重发区，突出抓好大喇叭口期药剂防治。玉米叶螨点片发生时，及时喷药防治，重点喷洒田块周边玉米植株中下部叶片背面，田边地头杂草也要一同喷洒。双斑萤叶甲抓住玉米吐丝授粉关键期，重点监测，及时统防统治和联防联控。粘虫要抓住幼虫三龄暴食前关键期，及时处置高密度点片发生区。尤其关注下湿地、播种偏晚、杂草和秸秆较多的田块，严防暴发成灾。大（小）斑病要注重科学施肥用水，在大喇叭口期至抽雄期结合“一喷多促”等喷施对路药剂，降低后期重发风险。

（三）杂粮重大病虫害。马铃薯晚疫病以高寒冷凉地带为重点，严把种薯处理、健身栽培、早期预防和发生后及时控制“四个关口”，强化科学用药，严防大面积流行成灾。谷瘟病抓好早期预防，增强植株抗病力。在田间初见病斑时，及时用药防治。谷子白发病以连作田块为重点，突出选用抗病品种、播前种子包衣，以及拔节至孕穗期拔除销毁病株三个关键防控措施。二十八星瓢虫抓住马铃薯块茎形成期、块茎膨大期，在卵孵化盛期至三龄幼虫分散前，选用对路药剂进行叶面喷雾防治。粟叶甲以消灭越冬代成虫为主，抓住成虫发生高峰期和卵孵化盛期用药防治。粟灰螟拔节期在谷苗根际撒施毒土，触杀卵及初孵幼虫，防止幼虫蛀茎为害。

（四）大豆、油菜重大病虫害防控。点蜂缘蝽在大豆开花至鼓粒期可选用聚集信息素或喷施噻虫嗪、噻嗪酮等药剂，同时兼治其它刺吸式害虫。大豆食心虫通过性诱、食诱、及时喷施对路药剂控制成虫，降低田间幼虫危害程度。大豆根腐病突出抓好种子包衣或药剂拌种处理。大豆蚜虫推行达标防治，在田间卷叶率达5％以上时，及时喷施对路药剂。油菜蚜虫在加强苗期和蕾薹期防控、压低发生基数基础上，角果期对有蚜枝率达到10％以上的田块，及时喷施药剂防治。

（五）果菜绿色防控。综合“替、精、统、综”化学农药减量增效技术，因地制宜集成推广一批以生态区域为单元、作物生长全程为主线，经济实用、简便有效、农民乐意接受的绿色防控技术模式，促进绿色防控措施推广应用，大幅增加绿色防控实施面积。

四、重点任务

（一）强化监测预报预警。健全农作物病虫害监测预警网络，大力提升监测能力和水平。严格执行重大病虫周报、突发病虫当日即报制度，及时发布预报预警信息，科学决策、指导防控。加强病虫害抗药性监测治理，推行对症选药、轮换用药、适期适量用药。

（二）推进绿色防控与统防统治融合。建设好1个省级玉米高标准农作物病虫害绿色防控暨农药减量增效示范基地和6个市级有机旱作示范推广基地，加速集成推广一批经济实用、简便有效、农民乐意接受的绿色防控、农药减量增效技术模式。鼓励专业化防治优先采用绿色防控措施，将生物防治、理化诱控、高效低风险农药等绿色防控措施纳入统防统治服务内容，促进绿色防控与统防统治融合发展，持续推进化学农药减量增效。

（三）加强科学安全用药指导。继续加强科学安全用药知识技能培训和服务指导，在全市组织开展科学安全用药技术培训活动，组织开展农药使用风险隐患排查。持续抓好豇豆减药控残治理，集成推广“防虫网＋”等绿色防控、农药减量增效技术模式，加速生物防治替代化学防治、高效低风险农药替代老旧抗性农药“双替代”进程，降低农药残留污染风险。

（四）严格植物检疫监管。以种子生产经营企业为重点，着力加强农作物种苗生产、调运、销售等全链条检疫监管。扎实做好种子苗木产地检疫，加大跨区调运检疫证书查验和抽样复检力度。发现染疫种苗，强化溯源追踪，依法科学处置。严厉打击无证调运、使用假证、货证不符等违法违规行为。

五、保障措施

（一）强化责任落实。继续将重大病虫害防控纳入市级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核，持续加强基层植保体系建设，落实《农作物病虫害防治条例》政府主导、属地负责等相关规定，层层压实责任，细化工作措施，优化防控方案，及早安排部署，强化督促指导，确保“虫口夺粮”保丰收行动顺利开展。

（二）强化指导服务。及时印发农作物重大病虫害防控技术方案，建立分片包干责任制，防控关键时期组派精干力量深入田间地头、防控一线开展指导，举办现场观摩与技术培训，示范引领指导农民采取综合防控措施，科学选药、安全用药、绿色防控，确保防控技术落到实处，严防因农药使用引发安全生产事故。

（三）强化资金支持。根据农作物重大病虫害发生和防控需要，各县（市、区）在管好用好中央和省级财政资金的同时，要积极申请，增加地方财政投入，确保监测防控措施落实到位。

（四）强化宣传引导。加强信息报送，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报。充分利用电视、广播、报刊、网络、公众号等媒体平台，大力宣传各地好经验、好做法、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。

六、行动安排

（一）制定行动方案。3月中下旬，制定印发行动方案，科学研判发生趋势，明确目标任务、技术路线和工作要求。

（二）及时动员部署。3—7月，通过印发方案通知、召开现场会、开展应急演练等形式及时动员部署防控工作。各县（市、区）要结合当地实际，分阶段、分作物、分区域及时安排部署好防控工作。

（三）严格信息报送。3－6月对小麦重大病虫、6－9月对玉米、马铃薯等作物重大病虫发生情况实行防控信息“一周一报”或双周报制度，同时执行新发突发重大病虫害当天即报制度，及时掌握发生防治动态。

（四）加强调研指导。在农作物生长关键时期，分别组派工作组，采取日常联系和关键时期现场指导相结合形式，及时调度夏粮、秋粮重大病虫发生和防控进展，督促并协助各县（市、区）落实防控措施。