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关于对市七届政协六次会议第TA00324号 提案的答复

发布日期: 2021-09-08 发布机构: 晋城市文化和旅游局

关于加强我市旅游厕所管理的建议

    旅游厕所是游客出行必备的生活设施,是旅游公共服务水平高低的直接体现,更是反映旅游业文明进步程度的重要标志。长期以来旅游厕所缺乏规范的管理,客户体验感较差,给我市旅游业带来了负面影响,从2015年世界经济论坛发布的国际旅游竞争力排名看,我国旅游厕所的卫生条件在全球141个国家和地区中排名第98位,是影响我国旅游竞争力的主要指标之一。可见,加强旅游厕所管理刻不容缓。

   为此建议:

   1、改变厕所运行模式,以商建厕,以商养厕。以商建厕,以商养厕就是将旅游厕所和相应的商业门面捆绑,公开向社会招标,中标者负责旅游厕所和门面的建设,及旅游厕所的长效管理,享有门面固定年数的经营权。由于建设厕所及相关配套设施的前期投入较高,单由景区承担费用,压力很大,而引入社会资本可以为景区减去很大的压力,但是以商养厕也要遵循以景区厕所建设为主、商用设施为辅的原则,但同时也要加强厕所的监管工作,建成之后应定期评定是否符合标准,如有违规行为应及时处理甚至收回其运营权力,其具体形式有厕所+商铺厕所+售票点厕所+停车点等模式,商铺获得了相应的经济效益,景区的厕所也得到了相应的改善。因此在建设厕所上景区应坚持建管结合、以管为主,探索以商建厕、以商管厕、以商养厕的长效管理机制。

   2、引入先进技术,打造环保绿色生态厕所,改善厕所形象,丰富厕所功能。结合市场上先进的环保生态厕所技术,建造一些无水生态厕所、泡沫封堵厕所以及打包厕所,这些新生态厕所既满足了旅游景区厕所的基本功能还为景区解决了无水无电无法保温等条件下确保厕所正常运转的难题。

   3、增强工作人员考核制度。景区应建立一套自己的积分奖罚制度,厕所的保洁人员根据其分管的厕所内的环境给予积分或扣分等奖罚制度,厕所内有异味、卫生差等都要被扣分,到年终时进行积分兑换奖金制度,例如西安2019年针对44座厕所从厕所的管理有效、干净无味、设备完善、社会监督等4个方面36项细节指标进行积分制动态管理。同时,制作了44 张厕所二维码铭牌张贴在厕所门口,并公布了投诉电话,并在年底时按照积分排名给予奖金等奖励。这些措施的实施,有效解决了厕所的老大难问题。

   4、注重旅游厕所的环保实用性。景区厕所在建立时不能一味图华丽,实用性和环保性才最重要。在满足其作为厕所的基本功能后,在装修材料、洁具的选取上应秉承着节能、环保、降耗的理念,使其更为便捷耐用,从而节约成本,减少不必要的资金消耗,目前从环保角度来看,景区可将原有的厕所进行有效改造,其改建成生态旱厕,尿粪分别储存在两个贮粪池中,并撒入石灰或沙子使粪便干燥发酵,转变成有机肥料后做养料,环保,不贵、无臭味,既避免了水资源的浪费,也避免对当地水源的污染。

   5、加大资金投入,完善政府政策支持,完成厕所改造升级。按照《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划(2018-2020)》要求,强化组织保障,建立健全各级协调领导机构,细化任务,压实责任,确保行动计划有序推进;强化资金支持,继续向厕所革命倾斜旅游发展基金、各级旅游专项资金,用好厕所项目规划、用地、用电用水用气等优惠政策,简化审批手续,开辟绿色通道;强化考核督导。组织开展厕所革命明查暗访,引入社会监督评价机制。将厕所革命作为全域旅游示范区、A级旅游景区、旅游度假区,康养基地、特色旅游目的地创建和评定的重要指标,实行一票否决;强化宣传引导,为厕所革命的持续顺利推进营造有利的舆论环境。



关于对市七届政协六次会议第TA00324号

提案的答复 

尊敬的仝晓婷委员:

您提出的《关于加强我市旅游厕所管理的建议》的提案已收悉。现答复如下:

您这一建议提的很好。近年来,在市委、市政府的重视下,为了落实“厕所革命”的重要指示,我市积极推进和深化厕所革命进程,2015年至今,我市已累计建成旅游厕所500余座。

2021年,根据《山西省文化和旅游厅办公室关于旅游厕所革命2021年重点工作的通知》,我市深入推进4A级以上景区公厕提质升级,按照全国示范性、标杆性旅游厕所标准,改造提升10座旅游公厕。将重点做好以下工作:

1.严格遵照国家标准建设厕所。注重设施完备、功能实用、通风良好、清洁卫生,同时继续推进旅游厕所电子地图上线工作。

2.全面推进“一厕一码”旅游厕所在线评价反馈平台建设,指导各地将“全国旅游厕所管理系统”中为每个厕所分配的“二维码”悬挂张贴在显著位置,加大宣传力度,引导游客扫码评价。

3.探索多形式管厕、养厕模式。鼓励各县(市、区)采取PPP模式、桂林模式、青岛模式、认养模式、委托模式等多种形式,鼓励因地制宜全面探索创新推广“以商管厕、以商养厕”新模式,全面提升厕所建设管理服务水平。