关于市八届人大四次会议第275号建议的答复

苗树森代表：

您提出的《关于在养老事业中发挥中医药作用的建议》收悉，经研究，现答复如下：

随着社会老龄化的加剧，养老事业成为了全社会关注的重要领域，中医药在养老领域具有独特优势和巨大潜力。中医“治未病”强调以未病先防和即病防变为主，将中医“治未病”的理念与养老事业紧密结合，具有深远的意义和广阔的前景。

一、关于在基层设立中医门诊、医师驻乡入村

在基层设立中医门诊，有助于让基层群众更方便地获得中医医疗服务，满足不同人群对医疗方式的需求。目前我市82个乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部设置中医馆，32.9%社区卫生服务中心和乡镇卫生院完成中医馆服务内涵建设，5.9%的社区卫生服务站、村卫生室开展了“中医阁”建设；开展“百名中医师基层行”巡回医疗项目，出动医护人员百余人，巡诊太行一号线和偏远村庄153个，服务群众11000人次。基层群众特别是老年人能够便捷地享受到中医特色的医疗保健服务，如中医食疗、推拿按摩、针灸等。进一步推动分级诊疗制度落实和优质中医医疗资源下沉，将服务模式从“被动服务”转变为“主动上门”，将健康理念从“疾病诊疗”转变为“健康管理”，为基层群众就近提供优质、便捷、高效医疗服务。

我们将积极与各县（市、区）卫体局进行协调，合理安排中医医师的选派工作，确保有足够数量和质量的医师能够下沉到基层乡镇；加强与农村基层医疗机构的合作，带动基层医疗水平的提高，共同为中老年人提供全方位的中医医疗和健康服务。

二、关于将中医适宜技术培训与基本公共卫生服务融合

中医适宜技术在预防保健、慢性病管理等方面有独特优势，融合基本公共卫生服务后，可整体提高公共卫生服务的整体效果，多元化的手段和方法，更好地满足群众不同的健康需求。

我委结合晋城市实际情况，与其他二级医疗机构合作，覆盖六个县（市、区）开展大型中医适宜技术推广培训，培训涵盖针灸、推拿按摩、艾灸、拔罐、中药熏蒸、穴位贴敷、中医食疗指导、中医情志调理等适宜技术，同时针对老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点人群制定中医药保健方案，指导开展食疗药膳、情志调摄、运动功法（太极拳、八段锦）、体质调养等养生保健活动，针对性开展老年人和儿童等特殊人群的中医预防保健及健康管理工作。

下一步，我们将积极统筹协调，组织开展多层次、多形式的培训活动，培训覆盖各个县（市、区）基层卫生院，加强对基层中医医师的培训和指导，提升基层医疗卫生人员的中医适宜技术水平，让老年人可以在家门口看到医生，解决慢病防治、健康管理等全方位、多角度的健康难题。

三、关于健全养老保障体系

健全养老保障体系，积极引导市场多元化发展，开展多种养老产品和服务，对于推动养老事业的发展具有重要的意义。我们将加强与民政等相关部门的协作与沟通，加大对医养结合的支持力度，鼓励医疗机构与养老机构开展深度合作，提升养老机构的医疗服务水平，为老年人提供便捷、高效的医疗保障

我们将持续关注中医药在养老事业中的应用和发展，积极推动各项措施的落实，不断提升养老服务水平，为老年人创造更加健康、幸福的晚年生活。

    感谢您对中医药养老事业的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵的意见。

负 责 人：张俊威

承 办 人：裴超鹏

联系电话：18634665166

                           晋城市卫生健康委员会

                             2024年 7 月 8 日