晋城市行政审批服务管理局2019年度部门决算

晋城市行政审批服务管理局

2019年度部门决算

第一部分  概况

1.本部门职责

   （一）贯彻执行国家、省关于行政审批、政务改革、政务服务、政务信息管理和公共资源交易的方针政策、法律法规及市委市政府的各项决策部署。

（二）统筹指导、协调、监督、推进全市各级政务服务、公共资源交易体系建设及全市政务改革和管理工作，负责组织开展全市政务改革和管理的调查研究，组织各级各部门落实市委、市政府重要领域、关键环节的重大政务改革举措。

（三）负责推进全市政务服务体系和政务服务标准化建设，制定审批服务运行评价标准，规范政务服务行为，建立相应考核评价机制。

（四）负责优化简化线上线下政务服务流程，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。对政务服务事项实行清单化管理。

（五）负责组织推进全市行政审批制度改革工作，承担市级行政审批制度改革具体工作。负责全市政务信息管理工作。

（六）负责推进市级相对集中行政许可权改革工作，推行“一枚印章管审批”。负责行使相对集中的市级行政审批职权。负责指导县级推进相对集中行政许可权改革试点和市、县、乡、村四级政务服务体系建设等行政审批改革工作。

（七）负责统筹协调、指导、监督、推进全市公共资源交易工作，统筹推进全市公共资源交易平台建设。负责编制全市公共资源交易、政府采购目录。负责整合建设和管理全市统一的综合评标专家库，建立市级行政审批事项评审、勘验专家库。

（八）负责制定行政审批、公共服务、公共资源交易中介服务标准体系，清理规范中介服务事项和机构。负责对进入市级政务服务平台和公共资源交易平台中介服务机构的管理、监督工作。建立网络与实体相结合的“中介超市”，建设中介服务的信用体系，推进中介服务管理工作。

（九）负责统筹推进全市“互联网+政务服务”工作。负责全市一体化在线政务服务平台规划与建设。承担市级在线政务服务平台的体系建设管理和维护工作，为政务服务平台运行提供保障。

（十）负责对市政府有关部门及其所属单位开展行政审批、公共服务、公共资源交易等工作的行政效能监察。承办、转办和督办行政审批、公共服务和公共资源交易相关投诉举报，组织开展绩效考核。

（十一）负责承担市人民政府优化营商环境相关职责。

（十二）承担本部门职责范围内的应急管理和安全生产监督管理职责。

（十三）完成市委市政府交办的其他任务。

（十四）职能转变。根据法律法规和行政审批制度改革有关规定，探索行政审批制度改革。通过整合优化机构和职责，创新行政审批方式，提高审批质量和效率，不断优化办事创业和营商环境，促进投资创业快捷化、民生服务便利化、政府治理现代化。

（十五）与市委编办有关职责分工。市委编办负责组织推进和完善政府部门权责清单制度，统筹协调权责清单管理和执行情况监督。市行政审批服务管理局配合推进和完善权责清单制度，具体承担市级权责清单梳理规范、动态调整等相关管理工作，对县级权责清单管理工作进行指导。

（十六）与划转事项监管部门的职责分工。双方建立审管衔接机制，具体职责分工见合作备忘录。

二、机构设置情况

从预算单位构成看，2019年晋城市行政审批服务管理局部门决算包括局本级决算和局属单位决算。

纳入2019年部门决算编制范围的局属单位包括：

1.晋城市政务大厅管理中心

2.晋城市公共资源交易中心

第二部分  2019年度部门决算报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）

六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、部门决算公开相关信息统计表

第三部分  2019年度部门决算情况说明

审批部门为2019年机构改革中新成立单位，无上年部门决算，无法与上年数进行比较。

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度收入总计2950.45万元、支出总计2950.45万元。

二、收入决算情况说明

本年收入合计2950.45万元，其中：财政拨款收入2946.55万元，占比99.87%；其他收入3.90万元，占比0.13%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计2950.45万元，其中：基本支出722.87万元，占比24.50%；项目支出2227.58万元，占比75.50%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收入总计2946.55万元、支出总计2946.55万元。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2019年度财政拨款支出2946.55万元，占本年支出合计的99.87%。其中，人员经费605.99万元，占比20.57%，日常公用经费2340.56万元，占比79.43%。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出2946.55万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出2836.77万元，占96.27%；社会保障和就业（类）支出47.93万元，占1.63%；住房保障（类）支出61.84万元，占2.10%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出718.97万元，其中：人员经费599.99万元，主要包括人员工资、奖金、津补贴、各类保险及住房公积金等；公用经费118.98万元，主要包括日常办公费、印刷费、邮递费、公务用车运行维护费等。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2019年度，“三公”经费财政拨款支出决算为8.85万元，完成预算的92.86%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行费支出决算8.85万元；公务接待费支出决算0万元。具体情况如下：

公务用车购置及运行费支出决算8.85万元全部为公务用车运行维护费。

八、政府性基金预算财政拨款收支情况说明

审批部门2019年无政府性基金预算及收支。

九、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况说明

2019年本部门机关运行经费支出98.92万元。

（二）政府采购情况说明

2019年度，政府采购支出总额1378.03万元，其中：政府采购货物支出709.69万元、政府采购工程支出52.35万元、政府采购服务支出615.99万元。

（三）国有资产占用情况说明

截至2019年12月31日，本部门共有车辆2辆。其中，其他用车2辆；单位没有单价50万元（含）以上的通用设备和100万元以上的专用设备。

（四）预算绩效情况说明

2019年度，审批部门实行绩效目标管理的项目有22个，涉及一般公共预算当年拨款2176.58万元，具体情况为:局本级完善服务功能建设项目72.35万元、政务宣传18万元；政务大厅管理中心窗口业务运行保障经费69.88万元、帮办代办临时人员工作经费39.8万、2019年窗口业务运行保障经费93.62万元、电子设备运行维护51.49万元、办公家具电子设备及密集架工作服购置334.75万元、电子设备及办公自动化18.5万元、审批局办公设施18.22万元、跨年度结转采购项目179.36万元、政务大数据一窗综合受理系统541.24万元；公共资源交易中心工作经费79.20万元、大型修缮7.49万元、信息系统等保测评费22.85万元、网上商城19万元、平台系统软硬件、家具等质保金106.03万元、购买市政府采购服务中心经费419万元、云桌面系统34万元、交易平台检测认证25万元、设备购置14.9万元、评标、开标区部分改造工程11.90万元。

（五）其他需要说明的事项

无

第四部分  名词解释

部门应当按照部门预算管理要求，对本部门涉及的专业名词进行解释。

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

5.年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

6.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

八、“三公”经费：指市直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。