晋城市行政审批服务管理局

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晋城市行政审批服务管理局2022年度部门预算

发布日期: 2022-04-06 发布机构: 晋城市行政审批服务管理局

晋城市行政审批服务管理局

2022年度部门预算


第一部分  概况

一、本部门职责

(一)贯彻执行国家、省关于行政审批、政务改革、政务服务、政务信息管理和公共资源交易的方针政策、法律法规及市委市政府的各项决策部署。

(二)统筹指导、协调、监督、推进全市各级政务服务、公共资源交易体系建设及全市政务改革和管理工作,负责组织开展全市政务改革和管理的调查研究,组织各级各部门落实市委、市政府重要领域、关键环节的重大政务改革举措。

(三)负责推进全市政务服务体系和政务服务标准化建设,制定审批服务运行评价标准,规范政务服务行为,建立相应考核评价机制。

(四)负责优化简化线上线下政务服务流程,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。对政务服务事项实行清单化管理。

(五)负责组织推进全市行政审批制度改革工作,承担市级行政审批制度改革具体工作。负责全市政务信息管理工作。

(六)负责推进市级相对集中行政许可权改革工作,推行“一枚印章管审批”。负责行使相对集中的市级行政审批职权。负责指导县级推进相对集中行政许可权改革试点和市、县、乡、村四级政务服务体系建设等行政审批改革工作。

(七)负责统筹协调、指导、监督、推进全市公共资源交易工作,统筹推进全市公共资源交易平台建设。负责编制全市公共资源交易、政府采购目录。负责整合建设和管理全市统一的综合评标专家库,建立市级行政审批事项评审、勘验专家库。

(八)负责制定行政审批、公共服务、公共资源交易中介服务标准体系,清理规范中介服务事项和机构。负责对进入市级政务服务平台和公共资源交易平台中介服务机构的管理、监督工作。建立网络与实体相结合的“中介超市”,建设中介服务的信用体系,推进中介服务管理工作。

(九)负责统筹推进全市“互联网+政务服务”工作。负责全市一体化在线政务服务平台规划与建设。承担市级在线政务服务平台的体系建设管理和维护工作,为政务服务平台运行提供保障。

(十)负责对市政府有关部门及其所属单位开展行政审批、公共服务、公共资源交易等工作的行政效能监察。承办、转办和督办行政审批、公共服务和公共资源交易相关投诉举报,组织开展绩效考核。

(十一)负责承担市人民政府优化营商环境相关职责。

(十二)承担本部门职责范围内的应急管理和安全生产监督管理职责。

(十三)完成市委市政府交办的其他任务。

(十四)职能转变。根据法律法规和行政审批制度改革有关规定,探索行政审批制度改革。通过整合优化机构和职责,创新行政审批方式,提高审批质量和效率,不断优化办事创业和营商环境,促进投资创业快捷化、民生服务便利化、政府治理现代化。

(十五)与市委编办有关职责分工。市委编办负责组织推进和完善政府部门权责清单制度,统筹协调权责清单管理和执行情况监督。市行政审批服务管理局配合推进和完善权责清单制度,具体承担市级权责清单梳理规范、动态调整等相关管理工作,对县级权责清单管理工作进行指导。

(十六)与划转事项监管部门的职责分工。双方建立审管衔接机制,具体职责分工见合作备忘录。

二、机构设置情况

晋城市行政审批服务管理局为“一局四中心”架构,内设科室20个,下设市政务服务中心(副处)、市公共资源交易中心(副处)、市行政审批项目审勘中心(正科)、市审批服务网络技术中心(正科)4个事业单位,共有干部职工139人,其中局机关45人,下属单位94人,另有编外人员50人。

市行政审批服务管理局核定行政编制50名,实有公务员44名,工勤人员1名,核定内设机构20个。

市政务服务中心副处级,核定编制21名,实有人员21名,内设机构4个。

市公共资源交易中心副处级,核定编制58名(其中:全额8名,差额9名,自收自支41名);实有人员61名(其中:全额8名,差额9名,自收自支44名)。核定内设机构9个。

市行政审批项目审勘中心正科级,核定编制6名,实有人员5名。

市审批服务网络技术中心正科级,核定编制9名,实有人员7名。

第二部分  2022年度部门预算报表





部门公开表1

晋城市行政审批服管理局部门2022年预算收支总表





单位:万元

   入

   出

项目

2022年

项目

2022年合计

当年预算安排

上年结转安排

一、一般公共预算

5289.917672

一、一般公共服务支出

4952.657625

4952.657625


二、政府性基金预算


二、外交支出




三、国有资本经营预算


三、国防支出




四、财政专户管理资金


四、公共安全支出




五、单位资金


五、教育支出






六、科学技术支出






七、文化旅游体育与传媒支出






八、社会保障和就业支出

109.023152

109.023152




九、社会保险基金支出






十、卫生健康支出

96.460345

96.460345




十一、节能环保支出






十二、城乡社区支出






十三、农林水支出






十四、交通运输支出






十五、资源勘探工业信息等支出






十六、商业服务业等支出






十七、金融支出






十八、援助其他地区支出






十九、自然资源海洋气象等支出






二十、住房保障支出

131.776550

131.776550




二十一、粮油物资储备支出






二十二、国有资本经营预算支出






二十三、灾害防治及应急管理支出






二十四、预备费






二十五、其他支出






二十六、转移性支出






二十七、债务还本支出






二十八、债务付息支出






二十九、债务发行费用支出






三十、抗疫特别国债安排的支出




本年收入合计


本年支出合计




上年结转


年终结转




收入总计

5289.917672

支出总计

5289.917672

5289.917672









部门公开表2

晋城市行政审批服务管理局部门2022年预算收入总表









单位:万元

项目

本年收入

上年结转

支出功能分类科目编码

科目名称

合计

一般公共预算

政府性基金预算

国有资本经营预算

财政专户管理资金

单位资金

201

[201]一般公共服务支出

4,952.657625

4,952.657625






20103

[20103]政府办公厅(室)及相关机构事务

4,952.657625

4,952.657625






2010306

[2010306]政务公开审批

3,815.465123

3,815.465123






2010350

[2010350]事业运行

1,137.192502

1,137.192502






208

[208]社会保障和就业支出

109.023152

109.023152






20805

[20805]行政事业单位养老支出

109.023152

109.023152






2080505

[2080505]机关事业单位基本养老保险缴费支出

97.023152

97.023152






2080506

[2080506]机关事业单位职业年金缴费支出

12.000000

12.000000






210

[210]卫生健康支出

96.460345

96.460345






21007

[21007]计划生育事务

4.850400

4.850400






2100799

[2100799]其他计划生育事务支出

4.850400

4.850400






21011

[21011]行政事业单位医疗

91.609945

91.609945






2101101

[2101101]行政单位医疗

57.775387

57.775387






2101102

[2101102]事业单位医疗

4.905102

4.905102






2101103

[2101103]公务员医疗补助

28.929456

28.929456






221

[221]住房保障支出

131.776550

131.776550






22102

[22102]住房改革支出

131.776550

131.776550






2210201

[2210201]住房公积金

131.776550

131.776550






合计


5289.917672

5289.917672









部门公开表3

晋城市行政审批服务管理局部门2022年预算支出总表





单位:万元

   目

2022年预算数

支出功能分类科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出


[201]一般公共服务支出

4,952.657625

1,144.325625

3,808.332000

201

[20103]政府办公厅(室)及相关机构事务

4,952.657625

1,144.325625

3,808.332000

2010306

[2010306]政务公开审批

3,815.465123

1,041.015123

2,774.450000

2010350

[2010350]事业运行

1,137.192502

103.310502

1,033.882000


[208]社会保障和就业支出

109.023152

109.023152


208

[20805]行政事业单位养老支出

109.023152

109.023152


2080505

[2080505]机关事业单位基本养老保险缴费支出

97.023152

97.023152


2080506

[2080506]机关事业单位职业年金缴费支出

12.000000

12.000000



[210]卫生健康支出

96.460345

96.460345


210

[21007]计划生育事务

4.850400

4.850400


2100799

[2100799]其他计划生育事务支出

4.850400

4.850400


210

[21011]行政事业单位医疗

91.609945

91.609945


2101101

[2101101]行政单位医疗

57.775387

57.775387


2101102

[2101102]事业单位医疗

4.905102

4.905102


2101103

[2101103]公务员医疗补助

28.929456

28.929456



[221]住房保障支出

131.776550

131.776550


221

[22102]住房改革支出

131.776550

131.776550


2210201

[2210201]住房公积金

131.776550

131.776550


合计


5289.917672

1481.585672

3808.332






部门公开表4

晋城市行政审批服务管理局部门2022年财政拨款收支总表





单位:万元

收入

支出

项目

金额

项目

金额

小计

一般公共预算

政府性基金预算

国有资本经营预算

一、一般公共预算

5289.917672

一、一般公共服务支出

4952.657625

4952.657625



二、政府性基金预算


二、外交支出





三、国有资本经营预算


三、国防支出







四、公共安全支出







五、教育支出







六、科学技术支出







七、文化旅游体育与传媒支出







八、社会保障和就业支出

109.023152

109.023152





九、社会保险基金支出







十、卫生健康支出

96.460345

96.460345





十一、节能环保支出







十二、城乡社区支出







十三、农林水支出







十四、交通运输支出







十五、资源勘探工业信息等支出







十六、商业服务业等支出







十七、金融支出







十八、援助其他地区支出







十九、自然资源海洋气象等支出







二十、住房保障支出

131.77655

131.77655





二十一、粮油物资储备支出







二十二、国有资本经营预算支出







二十三、灾害防治及应急管理支出







二十四、预备费







二十五、其他支出







二十六、转移性支出







二十七、债务还本支出







二十八、债务付息支出







二十九、债务发行费用支出







三十、抗疫特别国债安排的支出





本年收入合计


本年支出合计





上年财政拨款结转


年终结转





一、一般公共预算







二、政府性基金预算







三、国有资本经营预算







收入总计

5289.917672

支出总计

5289.917672

5289.917672






部门公开表5


晋城市行政审批服务管理部门2022年一般公共预算支出预算表






单位:万元


项目

2022年预算数


科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出


[201]一般公共服务支出

4,952.657625

1,144.325625

3,808.332000


[20103]政府办公厅(室)及相关机构事务

4,952.657625

1,144.325625

3,808.332000


2010306

[2010306]政务公开审批

3,815.465123

1,041.015123

2,774.450000


2010350

[2010350]事业运行

1,137.192502

103.310502

1,033.882000


[208]社会保障和就业支出

109.023152

109.023152



[20805]行政事业单位养老支出

109.023152

109.023152



2080505

[2080505]机关事业单位基本养老保险缴费支出

97.023152

97.023152



2080506

[2080506]机关事业单位职业年金缴费支出

12.000000

12.000000



[210]卫生健康支出

96.460345

96.460345



[21007]计划生育事务

4.850400

4.850400



2100799

[2100799]其他计划生育事务支出

4.850400

4.850400



[21011]行政事业单位医疗

91.609945

91.609945



2101101

[2101101]行政单位医疗

57.775387

57.775387



2101102

[2101102]事业单位医疗

4.905102

4.905102



2101103

[2101103]公务员医疗补助

28.929456

28.929456



[221]住房保障支出

131.776550

131.776550



合计

5289.917672

1481.585672

3808.332




部门公开表6


晋城市行政审批服务管理局部门2022年一般公共预算安排

基本支出分经济科目表




单位:万元


经济科目名称

预算数

备注



1,481.585672



501

798.318899



 [50101]工资奖金津补贴

442.528900



 [50102]社会保障缴费

138.506476



 [50103]住房公积金

87.535285



 [50199]其他工资福利支出

129.748238



502

157.921060



 [50201]办公经费

61.041060



 [50206]公务接待费

3.000000



 [50208]公务用车运行维护费

5.100000



 [50299]其他商品和服务支出

88.780000



505

449.114664



 [50501]工资福利支出

449.114664



50502

68.910649



 [5050203]公务用车运行维护费

3.900000



 [5050299]商品和服务支出

65.010649



509

7.320400



 [50901]社会福利和救助

5.090400



 [50905]离退休费

2.230000



合计

5289.917672





部门公开表7


晋城市行政审批服务管理局部门2022年政府性基金预算收入表




单位:万元


项目

政府性基金收入预算


收入科目编码

科目名称










合计







部门公开表8

晋城市行政审批服务管理局部门2022年政府性基金预算支出表





单位:万元

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出












合计










部门公开表9

晋城市行政审批服务管理局部门2022年国有资本经营预算收支预算表








单位:万元

国有资本经营预算收入

国有资本经营预算支出

项目

国有资本经营收入预算

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

收入科目编码

科目名称











































合计




合计




第三部分  2022年度部门预算情况说明

一、2022年度部门预算数据变动情况及原因

晋城市行政审批服务管理局部门2022年收支预算5289.92万元。较上年比较减少90.19万元。主要为两年所列项目不同,预算上存在少许差距。

收入包括一般公共预算财政拨款5289.917672万元;支出包括:一般公共服务4952.657625万元、社会保障和就业支出109.023152万元、卫生健康支出96.460345万元、住房保障支出131.77655万元。

二、“三公”经费增减变动原因说明

2022年一般公共预算安排的“三公”经费预算12万元,比2021年减少3.44万元,原因是车辆运行经费和公务接待费减少。其中:因公出国(境)费用0万元;公务接待费9万元,与上年持平;公务用车运行维护费9万元,比上年减少3.44万元。

三、机关运行经费增减变动原因说明

晋城市行政审批服务管理局部门2022年所属局机关、晋城市政务服务中心1家行政、1家参公单位的机关运行经费财政拨款预算208.767321万元,比2021年预算减少3.88万元,下降1.82%。

四、政府采购情况

2022年晋城市行政审批服务管理局部门各单位政府采购预算总额1961.212万元,其中:政府采购货物预算26.212万元、政府采购工程预算35万元、政府采购服务预算1900万元。

五、绩效管理情况

1、绩效管理情况

2022年晋城市行政审批服务管理局部门实行绩效目标管理的项目30个,涉及一般公共预算当年拨款4952.657625万元。

2、绩效目标情况


部门公开表10

晋城市行政审批服务管理局

部门2022年一般公共预算“三公”经费支出预算表




单位:万元

项目

2022年预算数

因公出国(境)费用


公务接待费

3

公务用车购置及运行费

9

①公务用车购置费


②公务用车运行维护费

9

合计

12


部门公开表11

晋城市行政审批服务管理局

部门2022年机关运行经费预算财政拨款情况表


单位:万元

单位名称

2022年预算数

[062001]晋城市行政审批服务管理局

157.921060

[062002]晋城市政务服务中心

50.846261

部门合计

208.767321

序号

单位

项目名称

绩效目标

1

晋城市行政审批服务管理局

网络运维

市政务大厅网络日常运维和网络安全服务,包括基础运维服务、大厅硬件和网络设备维护、安全加固服务、重要时刻安全保障服务等。
对已定级备案的网络系统做安全等级测评,查找系统安全隐患,保障系统安全运行。系统包括晋城市一体化在线政务服务平台、好差评系统、中介服务平台等系统。

2

晋城市行政审批服务管理局

行政审批工作运行经费

按计划完成日常工作,保障各项业务工作有序开展。

3

晋城市行政审批服务管理局

营商环境、政务服务宣传经费

完成营商环境、政务服务宣传的各项工作,营造浓厚全市营商环境、一枚印章管审批、政务服务工作,良好舆论氛围。达到人人事事处处都是营商环境的效果。

4

晋城市行政审批服务管理局

2021年度项目尾款

完成晋城市一网通办信息化建设项目尾款,晋心服务政务服务品牌建设项目尾款,营商环境监测和大数据分析平台尾款,基础线路梳理改造尾款,机房合规性完善尾款的支付工作。

5

晋城市行政审批服务管理局

行政审批事项专家评审费

全年完成不少于170个项目的评审,有效规范食品生产行业、计量建标和计量授权行业和气瓶充装行业的生产安全,确保其符合国家相关规范要求。

6

晋城市行政审批服务管理局

建设工程消防设计审核、消防验收现场评定经费

全年预计完成约300万平方米建设工程消防设计审核、消防验收现场评定。确保全市建设工程的消防设施符合国家标准。

7

晋城市行政审批服务管理局

规划事项技术服务经费

完成约400亩竣工测量地形、500亩用地红线图审查,及约100万平米日照复核。确保工程建设项目符合规划部门的规划条件。

8

晋城市行政审批服务管理局

排污许可证技术审查经费

全年预计完成约173个排污许可证的技术审查。更好开展排污许可证核发工作。

9

晋城市行政审批服务管理局

建设项目环境评价报告书()评估

全年预计完成建设项目环境评价约评估审数报告表80个、报告书40个。保证审批项目符合国家环保技术标准。

10

晋城市行政审批服务管理局

政府统一服务专项经费

根据优化营商环境要求和《山西省企业投资项目承诺制规定》、《山西省工程建设项目政府统一服务管理办法》规定实施。

11

晋城市行政审批服务管理局

编外人员管理经费

按月发放50个编外人员的工资,并及时缴纳相关保险。提升“窗口”服务质量和办事效率,强化工作人员的向心力和凝聚力。

12

晋城市行政审批服务管理局

专网专线

保证大厅各项业务专网,包含企业登记、公安、不动产、公积金、税务等能够正常运行,保障市卫健委划转至审批局事项,如医师执业资格认定等业务能够正常开展,系统能够正常使用,维护大厅为群众企业办事的顺畅稳定。

13

晋城市政务服务中心

云桌面服务费

完成云桌面运维工作。保障政务大厅日常办公。

14

晋城市政务服务中心

政务服务结果免费邮寄送达服务

为持续优化我市营商环境,进一步完善政务服务机制和流程,同时也为了做好新冠肺炎疫情防控期间的政务服务工作,有效减少人员聚集,在推动企业和群众办事线上一网通办、线下最多跑一趟的基础上,明确提出进一步便捷线下服务,开通事项办理结果免费邮寄服务。

15

晋城市政务服务中心

2022年政务服务中心窗口运行经费

完成大厅窗口后勤保障及服务各项工作。

16

晋城市公共资源交易中心

对接服务监督平台

完成对接服务监督平台费用的支付。加快推进山西省公共资源交易平台电子监管系统一体化建设,运用大数据、云计算、区块链等现代信息技术手段,以动态在线监管为基础,以信用监管为核心,以协同监管和智慧监管为扩展的新型监管模式,推动公共资源交易平台体系深度融合,优化提升平台服务系统的枢纽、核心作用,更好地为市场主体、社会公众、行政监督部门等提供服务。为各行政监管部门实施监管提供支撑保障。

17

晋城市公共资源交易中心

市县一体化升级

完成市县一体化升级改造工作并进行验收,根据所签订的合同完成款项的支付。整合本地区分散的政府采购信息系统,加快建设统一的电子化政府采购管理交易系统,逐步推动本地区所有政府采购项目进入政府采购管理交易系统进行交易,实现政府采购交易信息共享和全流程电子化操作

18

晋城市公共资源交易中心

办公设备

完成开标室办公设备的购置。通过依靠科技手段,推进不见面开标室改造工作,保障工作的正常开展。

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交易系统年度运维

完成运维费的支付工作。有效解决交易中心及采购人、供应商、专家等人员在使用系统中遇到的问题;提供系统日常更新服务;协助交易中心通过系统整理采购数据信息。保障交易中心在日常系统使用中出现的问题。

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工作经费

保洁和保安保证后勤工作的稳定,印刷费和办公耗材费是日常工作的基本保障,评标费和评委食宿费保证开评标工作的正常开展,本项目涉及到工作的方方面面,设立本项目以保证来年工作的顺利开展

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交易APP安全检测认证

完成交易APP安全检测认证的相关工作,保证个人的隐私和信息安全

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交易APP和交易主体评价与服务平台接口开发

完成交易APP和交易主体评价与服务平台接口开发。优化营商环境,全面开启让群众多走网络、少走马路的服务新模式。

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开评标功能区提升改造建设

完成开评标功能区提升改造建设工作。提高工作效率,减少投标企业成本,进一步优化营商环境。

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平台检测认证费

完成工程建设交易平台的检测,确保满足《电子招标投标办法》相关规定。

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事业运转人员经费

完成我单位差额人员、及自收自支人员工资的发放及保险的缴纳等。保障职工基本工资福利,保证工作的正常开展。

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系统等级保护

完成交易系统、服务平台、远程异地交易系统、交易服务APP得等级测评。通过等级保护的评估,提高信息系统的信息安全保护能力,降低系统整改后遭受各种攻击的风险。

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云桌面

为招标项目提供硬件基础保障

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政府采购网上电子商城

完成政府采购电子商城租赁,推进电子采购,提高采购效率,实现效率和效益的统一,优化营商环境。

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政府集中采购系统升级改造

完成政府集中采购系统升级改造并进行验收,根据验收结果进行费用的支付。进一步推动我市公共资源交易平台建设的深度融合,以信息化建设为支撑,提升我市公共资源交易法治化、规范化、透明化水平,更好地为市场主体、社会公众、行政监督部门等提供高效、便捷、优质的服务,使我市的公共资源交易招标投标工作能够利用互联网招标投标的模式稳定开展,使我市公共资源交易招标投标各个工作环节,能通过信息化方式,来充分实现公共资源交易领域的公开公平公正和 “降本增效

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交易系统年度运维费

完成系统运维费的支付,更好地为系统进行保障,确保公共资源的各项工作稳定运行。

六、政府性基金预算情况

2022年晋城市行政审批服务管理局部门无政府性基金收入与支出。

七、国有资产占有使用情况

1、车辆情况。

我部门车辆账面数量3辆,账面原值41.85万元,账面净值27.37万元

2、房屋情况。

我部门房屋账面面积0.00平方米,账面价值0万元。

3、其他国有资产占有使用情况

无。

八、其他说明

无。

第四部分  名词解释

【说明:本项为必须公开内容,可解释本部门预算特有的较为专业的名词,或是财政预算编制方面名词(以下名词解释仅供参考,各部门可以根据实际情况自行增加)】

一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出。

二、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任

务和事业发展目标所发生的支出。

三、“三公”经费:指省直部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中:因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映机关和参公事业单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

四、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

五、政府购买服务:根据我国现行政策规定,政府购买服务,是指充分发挥市场机制作用,将国家机关属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,按照政府采购方式和程序,交由符合条件的服务供应商承担,并根据服务数量和质量等情况向其支付费用的行为。

、一般公共预算:是指以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

、政府性基金预算:是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。

、国有资本经营预算:是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。

、财政专户管理资金:专指教育收费,包括目前在财政专户管理的高中以上学费、住宿费,高校委托培养费,党校收费,教育考试考务费,函大、电大、夜大及短训班培训费等。  

、单位资金:是指除政府预算资金和财政专户管理资金以外的资金,包括事业收入、事业单位经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入。

十一、上年结转:指以前年度预算安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。