晋城市政府金融工作办公室

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晋城市人民政府金融工作办公室2020年度部门预算公开说明

发布日期: 2020-07-23 发布机构: 市政府直属事业单位

一、晋城市人民政府金融工作办公室概况

(一)部门职责

1、贯彻执行国家、省政府关于金融工作的方针、政策和法律、法规; 

2、会同有关部门拟定全市金融中长期发展规划,指导、协调解决地方金融改革和发展的重大问题; 

3、组织相关部门落实市委、市政府关于金融工作的各项决议、决定和重要工作部署; 

    4、提出改善金融业发展环境,促进金融业发展的建议,制定并组织落实促进金融业健康发展的有关政策;

    5 、加强政府与金融监督管理部门的联系沟通,建立协调机制,指导投融资工作;     

6、加强地方金融组织的培育和发展,负责小额贷款公司和融资性担保机构审核、监管和业务指导; 

7、大力发展多层次资本市场,指导推进企业改制上市,拓宽直接融资渠道;

8、引导和规范民间投融资健康发展,促进民间资本与实体经济、新兴产业良性对接;

9、牵头协调组织有关部门防范、打击非法集资活动,维护金融稳定;     

10、负责金融业的招商引资,聚焦金融资源和人才,做大做强金融产业;     

11、指导推进金融功能区建设,促进金融创新,发展普惠金融;     

12、加强党风廉政建设,建立健全落实党风廉政建设责任制领导小组工作机制,定期召开党风廉政建设责任制领导小组会议,研究制定本单位党风廉政建设工作计划,提出目标要求和制定落实措施;严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全完善科学的选人用人机制;突出党的作风建设,落实党内监督制度,加强廉政宣传教育,查处违纪违法问题,强化权力监督制约,落实“两个责任”履职报告制度;     

13、强化对典当行、融资租赁公司、商业保理公司等金融机构的监督管理,引导行业公平竞争和诚信经营,促进行业健康发展;     

14、建立金融稳定协调机制,协调防范和处置金融风险,维护金融稳定与安全。承担市处置非法集资领导组的日常工作,牵头组织有关部门整顿与规范金融秩序,打击各类非法金融活动;     

15、根据省赋予市级地方金融监管事权,防范、化解、有效处置辖区金融风险,加大对非法集资活动的打击力度,维护本地区良好金融生态。围绕推动高质量发展,建立科学高效地服务机制,激发市场主体活力,更好地为实体经济提供有力的金融支撑;     

16、承办市政府交办的其他工作事项。

(二)部门预算单位构成

从部门预算构成看,晋城市人民政府金融工作办公室预算主要包括机关预算和机关下属事业单位:晋城市金融法律服务中心预算和晋城市企业上市服务中心预算。

二、晋城市人民政府金融工作办公室2020年部门预算表

1、2020年收支预算总表(表一)

1.1、2020年收支预算总表(表一)(市本级)

1.2、2020年收支预算总表(表一)(补助县区)

2、2020年市级部门预算总表—收入(表二)

3、2020年市级部门预算总表—支出(表三)  

3.1、2020年市级部门预算表—人员经费基本支出明细表(表三附一)

3.2、2020年市级部门预算表—人员经费基本支出明细表(表三附一)

3.3、2020年市级部门预算表—日常公用经费基本支出明细表(表三附二)

3.4、2020年市级部门预算表—日常公用经费基本支出明细表(表三附二)

3.5、2020年市级部门预算表—市本级实施项目支出明细表(表三附三)

3.6、2020年市级部门预算表—补助县级项目支出明细表(表三附四)

4、2020年非税收入征收计划表(表四)

5、2020年政府采购预算表(表五)

6、2020年市级行政事业单位新增资产配置预算表(表六)

7、2020年“三公”经费预算情况表(表七)

7.1、2020年“三公”经费预算情况表(表七)(其他资金)

8、2020年晋城市人民政府金融工作办公室部门财政拨款收支预算总表

9、2020年晋城市人民政府金融工作办公室部门一般公共预算支出情况表

10、2020年晋城市人民政府金融工作办公室部门一般公共预算基本支出情况表

11、2020年晋城市人民政府金融工作办公室部门政府性基金收入表

12、2020年晋城市人民政府金融工作办公室部门政府性基金预算支出情况表

13、2020年晋城市人民政府金融工作办公室部门一般公共预算“三公”经费预算情况表

三、 晋城市人民政府金融工作办公室2020年度部门预算情况说明

(一)收入预算说明

2020年预算收入3572.31万元,均为公共财政拨款收入,比2019年预算收入增加2355.3万元。增加原因是2020年新增高层次人才创新创业项目、服务业企业贴息补助和担保费补助项目。

(二)支出预算说明

1、基本支出268.31万元,其中:人员经费支出202.35万元,包括工资福利支出202.29万元、对个人和家庭的补助支出0.06万元;日常公用经费基本支出65.96万元。基本支出系按2019年底实有人员工资标准和公用经费定额标准核定。

2019年相比,基本支出增加10.3万元,增加原因是2019年工资调整,相应以工资标准核算的工资、社会保险、工会福利等经费增加;用于购买办公桌、办公椅、保密柜、电暖器及复印纸、鼠标键盘等办公用品。

2、项目支出3304万元,其中:专项业务经费90万元,用于防范和处置非法集资、小微信贷联席会议办公室、晋城市金融服务平台等工作;中小微企业贷款保证保险保费补贴20万元;融资担保风险补偿120万元;金改试验区咨询服务项目54万元;高层次人才创新创业项目20万元;服务业企业贴息补助和担保费补助项目3000万元。

2019年相比,项目支出增加2345万元。增加原因是2020年新增高层次人才创新创业项目3000万元、服务业企业贴息补助和担保费补助项目20万元,其他项目预算较去年减少675万元。

(三)政府性基金预算支出情况

我办无政府性基金预算。

(四)“三公”经费说明 

2020年“三公”经费预算4.55万元,相比上年预算增加0.13万元,增幅2.94%。其中:公车运行维护费2.55万元,比上年增加0.13万元,增加原因是2019年公车运行维护费按照财政要求压缩了5%,2020年未压缩;公务接待2万元,与上年持平;公务用车购置费0万元;因公出国(境)经费0万元。

2020年我办将继续贯彻落实中央“八项规定精神,全面规范“三公”经费支出,严格控制“三公”经费增长。

(五)机关运行经费说明

2020年我办机关运行经费预算65.96万元,比上年预算增加4.11万元,主要原因是为了加强三基建设,有效改善机关环境卫生,发挥好机关在创建文明城市中的积极作用,将采购办公桌、办公椅、保密柜、电暖器等办公设备,及复印纸、鼠标键盘等办公用品。

(六)政府采购情况

2020年政府采购预算为13.64万元,比2019年减少173.36万元。2020年政府采购主要为印刷服务10万元,购买办公桌、办公椅、保密柜、电暖器及复印纸、鼠标键盘等办公用品共计3.64万元。

(七)补助县级资金

我办无补助县级资金。

(八)国有资产占有使用情况

我办公务用车保有量为1辆。

(九)绩效管理情况

我办实施绩效管理的项目6个,包括专项业务经费、中小微企业贷款保证保险保费补贴、融资担保风险补偿、金改试验区咨询服务项目、高层次人才创新创业项目、服务业企业贴息补助和担保费补助项目。其中:

1、专项业务经费年度预算安排90万元,项目概况:晋城金融综合服务平台,该资金用于金融平台的运行和维护。小微企业信用贷款风险互助补偿,该资金用于劳务派遣、小微信贷管理平台系统运行维护及日常办公费等开支。防范和处置非法集资,该资金用于非法集资举报奖励,及业务科室办公费等。年度目标:推动金融机构和企业实现线上有效对接;通过该小微信贷机制缓解企业融资难担保难问题,进一步激发小微企业创新创业活力;优化金融生态环境,引导民间投融资机构有序健康发展,提高公众防范意识,营造自觉远离非法集资的社会氛围。

2、小微企业贷款保证保险保费补贴年度预算安排20万元,项目概况:该项目通过发挥保险的融资增信功能,帮助中小微企业从银行获得贷款融资,由政府向企业补贴保费,降低融资成本,为广大中小微企业开创了融资新渠道。年度目标:通过做大贷款保障保险业务为更多企业获取银行贷款,降低企业融资负担。

3、融资担保风险补偿年度预算安排120万元,项目概况:该项目用于依据国家有关法律、法规在晋城市行政区域内设立和经营、具有独立企业法人资格的融资担保机构的风险补偿。年度目标:通过发放风险补偿资金,有效缓解企业融资难、担保难的问题。

4、金改试验区咨询服务项目年度预算安排54万元,项目概况:按照与北京中金国融文化传媒有限责任公司的合同约定,已支付前期费用共计120万元。待其协助我市完成金改试验区创建相关工作后支付尾款54万元。年度目标:推动晋城市金融支持资源型经济转型发展改革创新取得有效进展。

5、高层次人才创新创业项目年度预算安排20万元,项目概况:对在我市辖区内开展创新创业的博士、硕士或具有高级专业技术职称的人员(团队),其创新创业项目依照市场化原则在我市辖区内银行机构获取贷款的或者需要担保服务的可申请贷款贴息及保费补贴。年度目标:进一步激发高层次人才创新创业活力,大力实施人才强市战略,对高层次人才创新创业提供优质金融服务。

6、服务业企业贴息补助和担保费补助项目年度预算安排3000万元,项目概况:对2020年本地服务业企业新增贷款利息按基准利率的30%给予贴息补助;由政府性融资担保机构对重点服务业企业给予免费担保。年度目标:对2020年实际发生的服务业新增贷款贴息和担保费进行兑现,撬动50亿元新增贷款和5亿元担保额度。

四、2020年度部门预算名词解释

(一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政事务和事业发展目标所发生的支出。

(三)“三公”经费:纳入财政预算管理的“三公”经费,是指财政部门用财政拨款安排的因公出国(境)费用,公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,公务用车购置用运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各项公务接待(含外宾接待)支出。

(四)机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

                                   


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