凝心聚力 实干笃行——晋城财政加力提质增效奋力推动高质量发展
今年以来，晋城市财政局深入学习领会中央、省、市财政工作会议精神，全面贯彻落实市委、市政府决策部署，加力提效实施更加积极的财政政策，充分发挥财政职能作用，集中精力稳运行、促发展、保民生，全力以赴强管理、防风险、优服务，为推动高质量发展、深化全方位转型提供了坚实财政支撑。
聚力财源统筹，以“保重点”筑牢民生根基。立足中心、服务大局，将机制创新和精准施策作为财政收支管理的重要抓手，为民生改善和重大战略落地提供有力保障。全方位争取上级支持。牢固树立“项目为王”理念，建立对接争取激励机制，出台《争取上级资金奖励暂行办法》。紧扣重点工作和发展需求，通过政策汇编推送，及时掌握最新政策动态，全面推进项目谋划包装。目前，我市累计下达转移支付资金121亿元；申报专项债项目210个，其中63个项目通过两部委审核；争取专项资金、地方政府债券资金、试点示范、奖补类等各类资金超81亿元。高精度细化收入组织。优化完善财源建设专班、领导包联县区等工作机制，持续加强全市财税系统协同发力，抢抓政策利好机遇，加大堵漏增收力度，推动土地出让收入筑底回升，规范国有资本经营收益合规收取，大力盘活资源资产，发挥矿业权出让收入兜底作用，确保各项收入应收尽收、足额入库。上半年，全市一般公共预算收入完成131.1亿元，圆满实现“双过半”，收入规模稳居全省第3位，牢牢守住财政可持续底线。全力保障支出进度强度。坚决贯彻落实更加积极的财政政策持续用力、更加给力，围绕“十件大事”、21项重点工作、37项重大工程，制定大事要事保障清单，统筹各类资金46.3亿元优先精准投放，集中财力办成事、办大事，进一步加大支出强度、加快支出进度。上半年，全市一般公共预算支出224.17亿元，进度超预期3.2个百分点，比全省平均水平高8.6个百分点，是全省唯一进度过半的地市，其中市本级支出进度位列全省第一。民生领域支出171.4亿元，同比增长1.6%，教育、科技、节能环保、城乡社区等重点领域支出增幅明显，在高质量发展中增进民生福祉。
聚力政策赋能，以“谋发展”激活增长动能。坚持“政策+资金”双向发力，以真金白银投入和机制创新改革，为经济高质量发展注入强劲动能。加快产业转型升级。充分发挥技术改造资金引领和撬动作用，提升企业自身造血能力，下达1亿元重点支持企业科技创新研发、数字化智能化改造、产业链培育、绿色低碳转型等；安排2400万元用于对创新主体先行投入取得的成果进行奖励，激发创新活力；安排5603万元支持大数据应用平台建设、新型智慧城市建设等项目，提升数字经济发展实力。支持中小企业健康发展。下达专项资金5614万元，支持民营经济发展和中小企业“小升规”、创业基地、规范股份制改造、“专精特新”奖励，助力规下工业企业升级发展壮大。用足用好专项债券。坚持专项债券“早发快用”，推动债券资金及时拨付、加快使用、尽早形成实物工作量。上半年，省厅下达我市新增地方政府债券资金28.46亿元，主要用于市第三人民医院建设、丹河新城职教园区、老旧小区改造等38个项目，有力支持我市重要民生项目落地见效。持续推动“两新”政策落地见效。下达商务领域消费品以旧换新专项资金3.64亿元，支持汽车报废更新、家电产品以旧换新、手机等数码产品购新等；下达交通领域消费品以旧换新资金0.47亿元，支持全市新能源公交车及动力电池更新提标和交通领域老旧营运货车报废更新。助力经营主体提升发展。顶格落实融资担保机构补偿补贴办法，支持重点群体就业创业，目前已按季拨付创业担保贷款贴息资金152.53万元，累计为1044家市场主体减费让利508.38万元，着力破解融资难题。护航文旅产业高质量发展。支持召开山西省旅发大会、特定目的地开展文旅宣传推介、4A5A级旅游景区基础设施提升、旅行社“引客入晋”奖励等工作，不断提升文旅资源吸引力。
聚力风险防控，以“稳运行”夯实财政基础。强化风险意识、忧患意识，坚持底线思维、红线思维，构建全方位风险防范体系，全力保障财政运行安全稳定。兜牢兜实“三保”底线。切实履行“三保”主体责任，全力保障民生支出拨付到位，人员工资及时发放，各级部门有序运转。今年全市“三保”年初预算安排164.7亿元，较上年增加11.4亿元，增长7.5%。“三保”总体运行平稳，保障有力。坚守政府债务风险底线。认真落实一揽子债务化解方案，紧盯重要领域，紧扣责任链条，压紧压实各级债务管理责任，系统谋划隐性债务置换顺序，有序压减融资平台数量，确保化解干净、不留尾巴。全市政府债务总体安全、风险可控。加强财会监督和绩效评价。围绕市委八届八次全会暨市委经济工作会“十件大事”决定部署，制定出台《2025年度财会监督和绩效评价实施方案》，涵盖整治群众身边不正之风和腐败问题、消费品以旧换新、高标准农田建设等7大类29个项目。同时，建立“谋审督评”工作机制，加强政府投资项目财政资金全生命周期管理，切实提高政府投资资金效益，确保财政资金用在刀刃上、发挥最大效益。
下一步，晋城市财政局将持续优化财政政策，提升财政管理效能，在稳增长、惠民生、防风险中展现更大担当，为奋力谱写中国式现代化晋城篇章贡献更多财政智慧力量！（办公室 门雪瑶）
