关于市政协八届四次会议第TA0013号提案的答复

教科卫体委：

您提出的《关于推进我市义务教育优质均衡发展的建议》的提案已收悉。经研究，现答复如下：

一、您的这一提案提得很好，体现了您对义务教育优质均衡发展的高度关注，对教育事业发展具有重要意义。

二、推动义务教育优质均衡发展，是以习近平同志为核心的党中央做出的一项重要决策部署，是教育强国建设的重要基础工程，是促进教育公平、办好人民满意教育的重要基点。整市域义务教育优质均衡创建工作是省委、省政府交办晋城的一项重大任务，为此，市委、市政府高位推动、持续发力，谋划实施了一批重大规划、重点任务，在优化资源配置、强化投入保障、改善办学条件上取得了显著成效。

一是保障水平不断提高。坚决落实财政投入“两个只增不减”，近五年义务教育经费投入达到130.8亿元，投入4.87亿元连续实施“七件教育实事”、新优质初中建设和校园环境提升等重点工程，硬件基础设施全面升级。

二是服务体系更加完善。近五年新建改建中小学49所、改造寄宿制学校176所、撤并269所小规模学校、新增学位3.1万个，打造80个义务教育办学共同体，深化义务教育招生入学改革，大力推进智慧教育、智慧校园建设，义务教育数字化水平明显提升。

三是队伍建设持续增强。坚持引育并举，近五年补充义务教育教师2519人，城乡义务教育本科以上学历占比达87.4%，成立市级名师工作室80个，培养义务教育县级以上骨干教师3300人。深入推进“县管校聘”改革，师资配置进一步均衡。

四是育人质量显著提升。“双减”政策全面落实，课后服务走向“高质量”，大中小学思政课一体化建设持续推进，体育艺术“一校一品”特色逐步形成，建成93个校外实践基地，学生综合素质评价优良率连续三年提升。

诚如您所说，我市各县（市、区）义务教育优质均衡发展还存在大班额、大校额，生均经费紧张、特别是农村小规模学校经费紧张，资源配置存在差异等问题。为此，市委、市政府高度重视、专题研究，2025年3月25日和8月6日，市政府两次召开整市域推进义务教育均衡发展工作专题会议，安排部署相关工作，加快推动优质均衡创建。重点抓了五方面工作：

一是将整市域义务教育优质均衡创建作为重要抓手。率先在全省启动整市域义务教育优质均衡创建工作，3月和8月以市政府名义召开动员会、推进会。成立薛市长任组长的工作专班，建立市、县任务清单，督促县、校积极整改。目前，32项指标中，25项已全部达标。近期我们又制定了季调度方案，第一次调度将于10月上旬进行。

二是进一步优化义务教育整体布局。新改扩建10所中小学、10所寄宿制学校，目前已投入使用18所，2所年底前完成主体。督促各县逐步撤并12所“空壳学校”、67所50人以下的学校，改造提升54所50-100人的学校。系统谋划市区义务教育学校布局，拟在东南、西北、城东、泽北、老城区、西南片新建4所、改扩建3所学校，满足群众上好学的愿望。

三是大力改善义务教育学校办学条件。深化新优质初中建设，在去年完成首批5所的基础上，今年市直继续推进7所、全市扩大至25所。办好7件教育实事（校园安全提升、学前教育普惠扩容、新优质初中扩优提质、学生心理关爱、中小学空调进教室、教育数字化全覆盖、考试服务提升），目前学生心理关爱、中小学空调进教室和考试服务提升等三项已完成，其余四项年底前完成。推进教育重点工程，爱物、五中项目10月交付使用，山门、二中项目年底前主体封顶。

四是持续加大义务教育经费投入保障。为市直教育系统争取预算9.22亿元，达到历史新高。在此基础上，我们加强沟通，又争取中央预算内资金6100万、专项债资金2300万、省级优质均衡补助4200万、新优质初中资金8300万，并将初中生均经费提高至全省最高的2200元，保障力度前所未有。

五是全面加强义务教育校长教师队伍建设。通过招聘引才，补充教师332人。建成80个名师工作室，培养630位名师学员。完成学科类、教材类等培训20余次，惠及教师2.2万人次。对市直11所学校班子优化调整，平均年龄下降6岁、新提拔人员全部为本科以上，校长队伍更加年轻化、专业化。

感谢您对教育事业的关心和支持，欢迎今后提出更多的宝贵意见。