晋城：坚持以高品质生态环境支撑高质量发展

生态环境好不好，鸟儿会用翅膀来“投票”。

2月10日，央视新闻客户端，56秒的新闻画面全面展现了丹河湿地公园内，一幅“半江春水半江冰”的绝美画卷。这片冰封了近4个月的水面，在春风的吹拂下重新焕发了生机与活力，成群的候鸟在冰水交融的水面上翩翩起舞。一侧是波光粼粼、碧波荡漾的春水，另一侧则是晶莹剔透、银装素裹的寒冰，两者相互交织，再加上鸟儿灵动的身影，形成了一幅动人心魄的自然画卷。

2024年，我市协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全力打好“六场硬仗”，全面推进生态环境治理。

——聚焦工业结构，市区周边污染企业关停退出工作加快推进，114台传统煤化工行业间歇式固定床气化炉全面淘汰；散煤清零累计完成改造2.07万户，超额完成年度任务；市区及周边近一半商混车完成新能源替代。

——聚焦扬尘精细化治理，市区工地实施分类分区分时管控，24小时不间断巡查；常态化实施道路积尘负荷走航监测。

——聚焦臭氧精准化治理，对277家涉VOCs和氮氧化物企业实施差异化管控；不间断对市区周边140余家涉VOCs企业开展走航监测。

——聚焦地表水质巩固提升，持续开展入河排污口排查整治，排查溯源排污口211个。

——聚焦群众饮水安全保障，全面完成省里下达我市的88个饮用水水源地规范化建设，对排查发现的63个问题进行彻底整治。

——聚焦土壤环境安全保障，持续开展受污染耕地污染成因排查和安全利用，安全利用率稳定达标。

时光不负奋斗者，岁月眷顾追梦人。2024年，全市环境空气质量稳中向好；优良天数创历史新高，达到259天，同比增加8天；PM2.5浓度控制在35微克/立方米，连续两年达到国家二级标准；重污染天数同比减少6天，首次实现全年无重污染天气；全市9个国、省考断面全部为优良水体，连续5年全省排名第一；集中式饮用水水源地水质100%达标；全市建设用地安全利用率达100%，生态环境质量明显改善，高质量发展的绿色底蕴更加深厚。

“截至2024年6月，晋城市纳入试点的198处农村黑臭水体已全部消除黑臭，累计消除黑臭水体面积82.12万平方米，实现了农村黑臭水体动态清零。”2024年7月21日，山西省城市黑臭水体整治环境保护专项行动晋城汇报会召开，市生态环境局土壤生态环境科科长崔超向与会专家介绍说，晋城实现水体主要污染源100%全控制、隐性污染源100%全清理、村域水体100%全清洁。

乡村旅游发展为泽州县山耳东村带来了繁荣，也放大了生态短板。由于缺乏有效的处理设施，大量的生活污水直排山耳东湖，影响了湖水水质，产生了富营养化现象等问题。为解决这一问题，市生态环境局泽州分局立足当地村民生活需要和乡村旅游需求，帮助该村在完成厕所改造、污水管网和雨水管网改造的基础上，投资120.48万元建设规模为150吨/天的污水处理站，持续净化农村人居环境。

市生态环境局泽州分局党组成员、副局长张亮峰介绍，处理后的尾水，可以汇入耳东湖用于生态补水，不仅解决了村内污水横流的问题，更进一步提升了耳东湖的水生态环境，为山耳东村的旅游开发和现代农业发展奠定了良好基础。

“去年以来，我们推出的‘湖畔·桃花坞’露营地旅游项目成为青年人的网红打卡地，需提前四五天预订，‘一帐难求’。”山耳东村党支部书记赵帅说，去年“五一”假期，全村接待游客超8000人，新增集体收入30万元，成为我市践行绿水青山就是金山银山理念的“金名片”。

2024年，我市深入推进“四大试点”工程，筑牢了绿色发展基石。

——高质量完成农村黑臭水体治理试点工程，推动全市198条黑臭水体全部治理，消除黑臭水体面积82.12万平方米，相关经验做法赢得了生态环境部的点赞与肯定。

——稳步推进区域再生水循环利用试点项目，阳城二污、沁水二污、金匠污水处理工程和背阴湿地、申匠河湿地建设完成，工程全部建成后，可新增污水处理规模4.5万立方米/天、湿地面积11万平方米、再生水量3.6万立方米/天。

——全力推进地下水污染防治试验区建设，完成了重点区划定、“双源”调查等建设任务，整合评估全市现有145口地下水监测井，初步构建晋城市地下水环境监测网和信息平台，形成了全市地下水监测井区域统筹+分类分级+多部门联动+信息化管理模式。

——扎实推进“无废城市”建设，启动8家煤炭企业矸石井下智能分选和返井填充示范工程；推进大宗工业固废综合利用项目建设，新增煤基固废利用能力300万吨；推动50家企事业单位建设“无废细胞”，形成多场景固体废物管理模式。

“我们学习借鉴浙江‘千万工程’经验，根据村庄区位、经济状况、治理基础、现有生态和文化资源状况等，因地制宜实施“四大工程”，形成了4条农村黑臭水体治理精品路线：太行一号线农村人居环境提升线、太行一号线乡村振兴示范线、古村落文化传承线、城乡融合发展线。”崔超表示，通过农村生活污水治理，有效改善了农村人居环境、提升了农民生活质量、促进农业绿色发展，也持续放大晋城文旅资源优势，从绿水青山中挖掘出更多金山银山。

近日，在沁水县某地上空，一双“天眼”正在对工矿企业开展排查，工作人员熟练地操控无人机在空中来回盘旋，让偷排偷放、乱堆乱放的行为无处藏匿、无所遁形，提升了执法质效。

“使用传统方法进行日常执法监管，很容易出现检查死角。”市生态环境局沁水分局执法人员说，他们将无人机航拍与“四不两直”方式相结合，充分利用无人机机动灵活、巡查视野广、时效性能强等特点，根据巡查实时传回的图像和数据，对涉嫌环境违法行为跟进调查、督促整改，有效提升生态环境领域智能化问题排查能力和精准化监管服务水平。

同时，该局还配备有黑烟车智能抓拍设备、油烟在线监控设施、车辆尾气遥感监测车、大气六参数走航监测车、断面水质自动监测设施、沁河流域河道视频监控等各类智能化设施，可以对空气及水环境质量实时监测、快速“体检”。而这也是全市生态环境部门提升执法效能的一个缩影。

生态环境治理，不但要治，更要监管。2024年，我市创新执法方式，全面强化“两项能力”建设，对违法企业“利剑高悬”，对守法企业“无事不扰”，有效提高了执法效能。

——提升规范执法能力，以开展“利剑斩污”等专项行动为抓手，坚持“技防”“人防”结合，持续加大环境执法力度，累计立案查处环境违法问题303件。

——提升服务发展能力，依法实施首违、轻微不罚，对5类14项轻微违法行为不予处罚，对4类11项违法行为实施首违不罚，采取非现场执法方式，实施精准驻企帮扶，助力企业绿色发展。

特别是面对严峻的大气“秋冬防”形势，在市委市政府“五位一体”督查督导高位推动下，各级各相关部门同频共振、合力攻坚。聚焦社会面源、工业源、移动源及管控机制4大类19方面3299项具体任务，围绕“散乱污”（堆场）整治、秸秆禁烧、扬尘治理、餐饮油烟治理等重点，完善问题、任务、责任“三清单”，用好常态化调度、立体化督导、精准化预警工作机制，靶向发力，综合施策，让天蓝地净空气清新惠及更多百姓。