山西省统计局关于印发《统计领域包容免罚清单（试行）》的通知

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统计调查对象提供不真实的统计资料的

1．《统计法》第七条：“国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。”第四十一条：“作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以予以通报；其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，由任免机关或者监察机关依法给予处分：（二）提供不真实或者不完整的统计资料的；……企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，并处五万元以上二十万元以下的罚款。个体工商户有本条第一款所列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款。”
2．《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月通过，2021年1月第三次修正）第三十三条第一款：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”
3．《统计行政处罚裁量基准》第十四条：“有下列统计违法行为，可以依法不予行政处罚：（一）统计违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；（二）当事人有证据足以证明没有主观过错的；（三）经查实存在有关部门或者人员干预提供不真实统计数据，且提供具体干预人员信息、书证物证材料的；（四）统计违法行为2年内未被发现的。”

1．提供不真实的统计资料，具有以下情形的，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚：
通过自查发现问题或统计局工作人员核实、查询指出问题的，利用关网前可以修订数据的机会，主动与统计局工作人员沟通联系，及时在联网直报平台上改正数据，没有造成危害后果的。
2．提供不真实的统计资料，具有以下情形之一的，非因主观原因，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚：

（1）价值量指标差错率在10％以下，且差错数额在2000万元以下的；
（2）其他指标差错率在10％以下的；

（3）价值量指标差错数额在500万元以下的：

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统计调查对象未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的

1．《统计法》第四十二条：“作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织迟报统计资料，或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告。企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的，可以并处一万元以下的罚款。个体工商户迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款。”

2．《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月通过，2021年1月第三次修正）第三十三条第一款：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”

3．《统计行政处罚裁量基准》第五条：“企业事业单位或者其他组织违反《统计法》第二十一条第一款的规定，未设置原始记录、统计台账的，其中：（一）已设置原始记录、统计台账，但设置不全的，责令改正，给予警告，可以并处3000元以下罚款；（二）未设置原始记录、统计台账的，责令改正，给予警告，可以并处5000元以下罚款；（三）2年内曾被责令改正但仍未改正的，责令改正，给予警告，并处5000元以上1万元以下罚款。”

1．未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账，具有以下情形的，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚：

通过自查发现问题或统计局工作人员指出问题后，及时改正，且通过其他相关资料能直接或间接证明其统计数据准确性的，且经核实上报统计数据准确，没有造成危害后果。

2．未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

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迟报统计资料的

1．企业《统计法》第四十二条：“作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织迟报统计资料，或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告。企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的，可以并处一万元以下的罚款。个体工商户迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款。”

2．《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月通过，2021年1月第三次修正）第三十三条第一款：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”

3．《统计行政处罚裁量基准》第六条：“企业事业单位或者其他组织、个体工商户违反《统计法》第七条和统计调查制度规定，迟报统计资料的，其中：（一）超出统计制度规定报送期限，但未经催报或者在催报通知书送达前报送的，对企业事业单位或其他组织责令改正，给予警告；（二）在催报通知书规定期限内报送的，对企业事业单位或其他组织责令改正，给予警告，可以并处3000元以下罚款；个体工商户责令改正，给予警告，可以并处300元以下罚款；（三）2年内发生2次以上的，对企业事业单位及其他组织责令改正，给予警告，并处3000元以上1万元以下罚款；对个体工商户责令改正，给予警告，并处300元以上1000元以下罚款。”

1．未按照国家统计调查制度规定，迟报统计资料的，具有以下情形的，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚：

通过自查发现问题或统计局工作人员指出问题后，及时改正，并且经核实上报统计数据准确，没有造成危害后果。

2．未按照国家统计调查制度规定，迟报统计资料的，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。