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晋城市统计局2024年法治政府建设年度报告

发布日期: 2025-01-14 发布机构: 晋城市统计局

2024年,在市委、市政府的坚强领导下,市统计局深入践行习近平法治思想,聚焦统计数据质量提升,深化法治宣传教育,强化统计执法监督,纵深推进依法统计依法治统,法治政府建设取得新成效。现将市统计局2024年法治政府建设情况报告如下:

一、坚决贯彻落实法治政府建设重大工作部署

(一)加强组织领导,压紧压实法治政府建设工作责任

一是强化统计法治组织领导。高度重视统计法治政府建设工作,成立由主要负责人为组长,分管领导为副组长,各科(室、中心)负责人为成员的法治建设工作领导小组,统筹推进法治建设工作。全年2次召开党组会议深入研究部署统计法治工作,制定《2024年全市统计法治工作要点》,明确全年统计法治工作目标、任务和要求。二是履行法治建设责任人职责。主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。按照统计“八五”普法规划要求,制定《2024年普法责任清单》《2024年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》《晋城市统计系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,参加市党政部门主要负责人专题述法现场汇报会,压紧压实法治建设工作责任。坚持科学决策、民主决策、依法决策,对“三重一大”事项集体研究,推动形成上下协同、统计法治“一盘棋”的工作格局,确保依法统计依法治统。三是深化统计法治学习教育。深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件,全年党组中心组学习相关法律法规3次,警示教育学习违纪违法典型案例12次,积极主动推进法治建设各项任务落实落细。

(二)加大普法宣传力度,增强统计人员依法统计意识

一是推动党委政府树牢统计法治意识。推动市、县两级党委政府深入学习中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件和新修改《中华人民共和国统计法》,重点学习《中国共产党纪律处分条例》关于统计造假处分范畴,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度认识统计造假、弄虚作假极大危害性,将统计法治宣传融入各项统计工作之中。二是持续推进统计法进党校。10月12日,局党组书记、局长为市委党校第28期60余名中青年干部作《统计与你我》的统计法治专题讲座,通过具体数据实例和统计违纪违法典型案例,对新修改《中华人民共和国统计法》进行解读,用“以案释法”形式深刻分析统计违纪违法行为以及应承担的纪律法律责任。今年,6个县(市、区)统计局共开展8次统计法进党校活动,广泛开展统计法律法规宣传,强化党员领导干部的统计法规意识。三是深入开展统计普法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,利用国家宪法日、中国统计开放日、政府开放周统计专题宣传、送法入企等活动契机广泛宣传统计法律法规。6月21日,在市政务服务大厅政务公开专区组织开展“经济大普查数说新时代”主题政府开放周统计工作宣传活动,让统计普法“走新”更“走心”。9月5日,承办“数览发展 向新而行”主题山西省第十五届中国统计开放日活动,10多万人在线收看直播,通过媒体视角广泛传播统计工作,准确发出权威统计声音,展现统计新形象。四是结合统计执法检查深化统计法治宣传。狠抓普法教育队伍建设,敢于执法、善于执法、精于执法,在执法检查过程中,将统计法律法规的普及与宣传情况纳入检查内容,对被检查单位开展面对面的“以案释法”“以案说法”,进行法治宣传,彰显统计法的严肃性和警示作用。

(三)积极配合巡视督察,助力各项工作高效开展

一是配合省委巡视工作。在省委第六轮巡视期间,主动对接市委保障组,及时提供巡视组需要的各项统计资料,10月21日至11月1日,配合省委第六轮巡视对我市及城区、泽州、高平、阳城四县(市、区)统计工作专项检查,完成进点会议、个别谈话、查阅资料和赴抽中企业执法检查等各环节工作,在专项检查期间梳理出边巡边改3方面6个问题,开展了立行立改工作,并全部整改到位。二是配合国家统计局对我省的常规统计督察。积极配合提供上轮督察以来国家统计局移送查办的我市城区、开发区统计违法案件相关处理情况,提供2023年度市、县区防范和惩治统计造假、弄虚作假工作方案等相关资料。以接受省委巡视、统计工作专项检查和统计督察为契机,进一步树牢和践行正确的发展观、政绩观,夯实防范和惩治统计造假弄虚作假责任,提升统计工作服务经济社会高质量发展能力。

二、提升统计执法质效,推动法治政府建设纵深发展

(一)积极开展政策解读、回应社会关切

丰富政策解读形式,注重运用数字化、图表图解等多种方式,充分发挥网站平台作用,对重要政策文件进行深入解读,提高公众对政策的“获得感”。一年来,答复依申请公开事项10件、局长信箱12件,办理12345政务服务便民热线7件。

(二)深化统计造假专项整治工作

印发《深化统计造假专项整治工作方案》,统筹推进深化统计造假专项整治,持续巩固防治统计造假成效。5月31日,召开统计造假专项治理行动总结会议,传达全国、全省会议精神和市委、市政府主要领导批示精神,通报统计违法典型案例,对全市深化统计造假专项整治工作再动员再部署,坚持结果导向,每月上报深化统计造假专项整治工作进展情况,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。

(三)切实提高统计执法队伍水平

推荐1名统计法治工作骨干被聘为晋城市立法咨询专家,市、县统计系统2人通过国家统计局统计执法证考试,进一步充实我市统计执法队伍力量。派出市、县精干力量3人赴陕西、贵州开展第五次全国经济普查事后质量检查,5人赴太原、朔州等地市开展省委巡视统计专项检查,以实训检验执法队伍素质,以实践提升执法队伍能力。

(四)扎实开展“双随机”和重点执法检查

开展数据质量核查,认真执行国家统计调查制度,按照《统计源头数据质量核查办法(试行)》,通过采用计算机程序自动核查、相关数据对比核查、现场核查、问题线索核查等方式,加大核查力度,全市共核查企业1800余家,确保源头数据质量。制定双随机抽查计划和方案,严厉查处统计违法行为,截至目前,执法检查16家企业,对3家企业作出行政处罚,不断强化统计执法监督警示震慑作用。

(五)深入开展统计业务知识培训

注重挖掘统计干部工作潜能,以促进人才成长和作用发挥为标准,大力加强专业训练、实践锤炼、岗位历练、基层锻炼,培养造就适应高质量发展需要的高素质干部队伍。2024年,组织综合能力提升班3期,轮训600余人次,组织分专业统计业务培训20余次,培训基层统计人员3000余人,邀请国家、省、市专家作专题辅导讲座18人次,高层次人才培养1人。

(六)强化服务意识,做好监测预警

在参与全市经济工作中牢固树立“报表员”“服务员”意识,及时提供统计信息、咨询、监督服务。编印《晋城经济运行监测》《统计提要资料》《统计年鉴》等统计服务产品。围绕各行业各领域发展,精心组织实施常规统计调查,加强重点行业领域监测分析。对转型发展、能源保供、节能降耗、数字经济、城镇化建设等领域开展专题分析研究,全年组织撰写统计分析报告、统计专报等共40余篇,为市委、市政府提供有参考价值的研究成果。

(七)加强企业信用管理

强化典型案例警示教育,有效巩固和提升统计数据质量。对违法企业,公示统计违法处罚信息,并推送至“信用中国”平台。扎实做好统计失信企业信用修复工作,进一步营造诚信统计光荣、失信造假可耻的良好氛围。

三、法治政府建设存在的不足

2024年,我局法治建设工作虽然取得一定成效,但对照上级要求和群众期盼仍有差距:一是依法治统氛围需进一步浓厚。社会公众对统计法治的关注度还不够,对统计法律法规的了解还不深。二是统计执法力量需进一步强化。基层统计执法力量还比较薄弱,统计执法队伍执法能力和水平需进一步提升,执法检查覆盖面有待加强。三是统计法治宣传力度需进一步加强。运用新媒体进行普法宣传方式还不够丰富,与普法宣传“六进”要求仍有差距。

四、2025年推进法治政府建设工作计划

2025年,市统计局将坚持以上率下,组织全市统计机构、统计人员持续深入学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,切实提升依法统计依法治统能力水平,不断提高统计数据质量,为晋城高质量发展提供坚强的统计保障。

一是积极推动统计法律法规学习。突出抓好领导干部学习教育,积极推动将统计法律法规列入各级党委政府、统计部门集体学习、专题学习内容。确保“关键少数”学习贯彻常态长效,使依法统计依法治统的组织者、推动者带头了解统计法、遵守统计法、执行统计法。

二是突出抓好统计法律法规宣传。加强对各级领导干部的宣传,持续推动“统计法进党校”,将统计法律法规作为领导干部教育培训的必修课。着力加强对统计人员的培训,精心做好对统计调查对象和社会公众的普法宣传,充分发挥各类媒体优势,营造良好社会环境和舆论氛围。

三是持续加大统计执法力度。建立常态化统计执法机制,完善“双随机”抽查制度,健全各专业统计数据质量核查制度。建立统计违纪违法责任倒查机制,拓宽统计违纪违法线索获取渠道,完善举报制度,统筹运用统计督察、巡视巡察、数据核查等工作成果。

   晋城市统计局        

2025年1月6日