晋城市卫生健康委员会
关于市政协八届二次会议第TA00408号提案的答复
张军建委员:
您提出的《关于关注百姓就医的提案》收悉，经研究，现答复如下：
一、针对您提出的“加强基层医务工作者的服务能力”这一建议，我们做了以下工作：
一是加强基层医疗卫生机构人才队伍建设。鼓励各县（市、区）结合实际，开展“村来村去”定向培养村医工作；开展从现有中专医学学历以上人员中选聘乡村医生工作；鼓励通过"三支一扶"等渠道公开招录医学院校的大学生补充村医队伍。截止目前泽州、高平、阳城、沁水共培养了526名学员。二是加强乡村医生队伍后备力量培养。开展农村订单定向中专以上医学生免费培养项目，由山西省卫生计生委委托山西省中医学校开展免费医学中专生培养工作（中医学专业，村卫生室岗位），以全日制形式进行普通中等医学学历教育，学制三年 ，学费全免。2017以来，全市共招生148人。三是认真组织实施基层卫生人才能力提升培训项目。进一步提高了基层医疗卫生服务能力和水平。2018年以来，共培训乡村医生1350名，骨干乡村医生256人。四是保障乡村医疗卫生机构用人需求。允许乡镇卫生院人员编制在全县乡镇卫生院编制总量内统筹使用，鼓励有条件的县探索建立“县级统筹、重点保障、动态调整”的乡镇卫生院编制池制度。各地要按照有编即补的原则，改进公开招聘办法，对卫生专业技术人员可降低或不设开考比例划定合格分数线。对取得执业（助理）医师资格、卫生技术中级及以上职称或医学本科及以上学历的人员，可采取直接考核方式进行招聘。艰苦边远地区适当放宽学历、年龄等招聘条件，可采取直接考核的方式进行公开招聘。允许乡镇卫生院在核定编制范围内，按照国家和我省公开招聘政策规定，根据岗位需求自主招聘，招聘结果报人社、机构编制和卫生健康部门备案。
二、针对您提出的“建立基层医院和大医院的交流对接机制”这一建议，目前，我市县级人民政府整合县域内政府举办的县级医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心组建县级医疗集团，集团内实行行政、人员、资金、业务、绩效和药品“六统一”管理。目前我市城市三级医院事项包县和对口支援工作机制，推动三级医院、专科联盟、远程医疗优质资源“三下沉”。各医疗集团也建立二级医院包“乡”的工作机制，对于有需求、有能力的乡镇卫生院，通过信息化、加强培训，双向转诊等制度，加强基层医院与大医院的联系。
下一步，我市将继续加强基层医疗卫生队伍建设、建立和完善灵活的用人机制和激励机制，全面增强基层医疗卫生机构综合服务能力。
感谢您对我市基层卫生工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。
负 责 人：张俊威
承 办 人：吴胜昔
联系电话：2052989
晋城市卫生健康委员会
2023年5月26日
