晋城市人民政府办公室关于印发晋城市新优质初中建设三年行动方案（2025-2027年）的通知

各县（市、区）人民政府，各有关单位：

《晋城市新优质初中建设三年行动方案（2025－2027年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请按照文件要求，进一步加大对新优质初中建设的支持力度，认真落实重点工作任务，切实达成预期目标，推动全市基础教育高质量发展。

晋城市人民政府办公室

2025年5月9日　 

（此件公开发布）

晋城市新优质初中建设三年行动方案（2025－2027年）

为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、全国教育大会精神，落实《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》，全面提升我市初中学校教育质量和办学水平，更好满足人民群众对优质教育的迫切需求，推动整市域义务教育优质均衡发展，加快建设教育强市，结合实际，特制定本行动方案。

一、主要目标

通过三年建设，在全市打造25所办学条件优质、教育理念先进、办学特色鲜明、办学成效明显、社会声誉良好的新优质初中。

——2025年：首批5所新优质初中（市实验中学、矿区中学、凤台中学、爱物学校、凤鸣中学）实现内涵提升发展，市区7所初中学校（晋城四中、晋城五中、中原街中学、凤城中学、星河学校、晋城八中、颐翠中学）和各县（市）2－3所初中学校纳入新优质初中建设范围。

——2026年：首批5所新优质初中办学水平和质量进入全省第一方阵，其余20所新优质初中完成办学条件改造、内涵发展提升。

——2027年：首批5所新优质初中整体水平进入全省一流，其余20所新优质初中基本建成并进入全省第一方阵。依托新优质初中，组建25个办学共同体，覆盖全市所有初中学校，实现优质教育资源共享，初中教育优质均衡发展。

二、重点工作

（一）实施办学条件改善提升行动

1．高标准改善基础设施。完成爱物学校扩建、晋城四中综合实验楼续建、晋城五中操场看台改建、凤城中学功能教室升级等项目建设。各县（市、区）积极推进新优质初中项目校办学条件和安防设施改造提升，确保达到或超过义务教育优质均衡标准。

2．高起点打造校园文化。一体推进学校净化、绿化、美化，建设园林式、花园式学校。结合地方特色、学校历史、办学理念、发展方向等，系统谋划、整体设计，一校一策完善校园景观、文化长廊、校史馆等设施，打造人文、书香、艺体、科创等特色校园文化。

3．高水平建设智慧校园。完成县域教育城域网改造，升级新优质初中校园网络基础设施，实现“万兆到校、千兆到班”全覆盖。推进智慧教室、AI听说课堂、人工智能实验室等专用教室建设，优化教学环境。搭建学校一体化管理、学生个性化发展、教师专业化成长等系统，实现教育教学管理全程智能化。

（二）实施校长队伍选优配强行动

1．严格选任校长。遴选教育教学能力突出、且有管理能力的人担任校长，校长一般应具备本科以上学历、中小学高级教师职称；市教育局发挥领导和把关作用，通过推荐、选拔、优化、交流、公选、育苗“六个一批”的方式，拓宽选人用人渠道，按照“倾心为教、静心从教、终身乐教，学生喜爱、家长满意、社会认可，年轻有为、充满活力、蓬勃向上，对党忠诚、敢于担当、组织放心”的标准，为市直初中选配梯次合理、结构科学的校级领导班子，指导各县（市、区）为新优质初中提供可持续发展的组织支持。

2．严格评价校长。贯彻执行《义务教育学校校长专业标准》，围绕教学质量增值性评价、班子建设引领性评价、教师队伍成长性评价、学校治理效能性评价、学校文化影响力评价五个维度，一年一评价、三年一周期，对校长履职情况进行全方位评价，并将评价结果作为校长提拔交流、评优评模、表彰奖励的重要依据。

3．严格管理校长。明确校长在学校教育教学管理中的职责定位，从办学方向、育人理念、治校关键环节、师德师风、八小时以外等五个方面，加强对校长的监督管理，促使校长更好履职。采用短期学习、跟岗实践、挂职锻炼等多种方式，开展校长能力提升培训，定期举办校长论坛（讲座），交流办学治校经验，提升校长队伍整体素质。

（三）实施教师专业能力提升行动

1．推进优质师资配备。通过公费师范生签约、高层次人才引进、公开招聘等方式，为新优质初中选配高学历高素质优秀教师。优先为新优质初中配备科学、音体美劳、心理健康等紧缺学科教师，配齐配足思政课教师，推进专职校医配备。

2．推进教师专业发展。在培训计划、培训经费、培训频次、培训人数等方面，对新优质初中进行单列，确保实现年度培训学科全覆盖。实施校际教师成长“青蓝计划”，按照“新老结对、以老带新、以新促老”的原则，广泛开展听课、评课、议课活动，促进青年教师专业成长。开展专业命题学习培训，提升教师制题命题能力。

3．推进名优教师培塑。加大新优质初中优秀教师培塑力度，推动省特级教师、学科带头人、骨干教师、教学能手等实现学科全覆盖。发挥名师引领作用，在每所新优质初中建设2－3个名师工作室和1－2个名优班主任工作室。以教育家精神为引领，坚持师德师风第一标准，每年在新优质初中选树20名“我们的好老师”。

（四）实施教学质量提优行动

1．全面推进课堂教学改革。全面对标太原、勇于对标江苏南通的初中名校，落实核心素养导向，推进“双减”背景下的教育教学改革，探索形成各具特色的高效课堂教学模式。每年打造2－3所教学改革实验校。

2．全面提升教科研能力。完善市、县、校三级教研网络，配齐配强初中各学科教研员，加大对新优质初中的驻校指导力度。每学期组织2次校际教研活动，常态化开展“教—学—评”一体化教研活动，形成一批省级课题成果。

3．全面提高学生学业水平。建立完善“基础＋拓展＋培优”三级课程体系和“一生一策”个性化学习方案。深化作业管理创新，推行“限时作业＋弹性作业＋实践作业”模式，建立学科作业质量监测与反馈机制。完善综合素质评价体系，强化评价结果应用。

（五）实施学生素质全面提升行动

1．抓实思政引领。用好大中小学思政课一体化市校协作平台，深入开展思政教师校际交流教学活动。用好晋城红色资源和传统文化资源，每年打造50节“行走的思政课”精品课例，建设2－3所“大思政课”示范校，努力培育具有学校特色的思政育人品牌。

2．抓实身心健康。完善“健康知识＋基本运动技能＋专项运动技能”体育教学模式，严格落实每天1节体育课、每天体育活动不低于2小时的要求，推动学生掌握1－2项运动技能。构建“家校社”心理健康防护网，高标准设立心理咨询室，鼓励开发心理健康校本课程，每学期开展2次家庭教育指导。

3．抓实美育浸润。打造“音乐＋美术＋其他艺术”融合课堂，推动“一校一品、一校多品”建设，帮助学生掌握1－2项艺术特长。组建合唱团、舞蹈队、书画社等学生艺术社团，常态化举办校园文化艺术节和优秀传统文化进校园活动，提升学生艺术素养。

4．抓实劳动实践。建立“校园劳动＋家庭劳动＋社会劳动”三位一体培养模式，推动学生劳动习惯养成。建设校内校外劳动实践基地，拓展学生综合实践途径，定期组织研学旅行、志愿服务、职业体验等活动。加强科学教育，推动科学实验校建设，组织开展科技创新比赛，培育学生创新精神。

三、保障措施

强化组织保障，各县（市、区）要建立健全党政齐抓共管、部门各负其责的工作机制，将“新优质初中建设”作为整市域推进义务教育优质均衡发展的重要抓手，系统制定新优质初中学校项目计划，并落实相应的配套资金，保障各项任务抓实抓细。强化智库指导，邀请省内外专家团队，通过项目化方式，为新优质初中把脉问诊，指导各学校制定切实可行的实施方案，一体化推进新优质初中内涵提升发展。强化宣传引领，各县（市、区）、各有关单位要紧扣新优质初中建设工作目标，及时总结提炼经验，开展专项督导，推广好的做法，扎实推进新优质初中学校建设，营造良好的社会氛围。

附件：晋城市新优质初中建设指标体系

政策咨询电话：0356-2066151