晋城市数据局2025年法治政府建设年度报告

2025年，在市委市政府的坚强领导下，市数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，将数字政府建设作为推进全面依法治市的重要抓手，以数字化赋能法治建设提质增效，为全市数据工作高质量发展提供有力的法治保障。现将具体情况报告如下。

一、认真落实推进法治建设第一责任人职责

单位主要负责人严格对标《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实扛起政治责任，将法治建设与数据业务同谋划、同部署、同推进、同考核，全面纳入局党组重要议事日程和年度重点工作清单。坚持定期召开专题会议听取法治建设工作汇报，研判新形势新要求，动态优化工作举措。通过健全“横向到边、纵向到底”的责任传导机制，强化考核评价刚性牵引，层层压实岗位职责，凝聚全局齐抓共管的工作合力，构建起多向发力、同频共振的法治建设工作格局，为数据领域工作依法有序开展提供坚实保障。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，夯实法治建设主体责任。坚持把党的全面领导作为法治政府建设的根本保证，以强有力的责任和制度体系推动任务落地。一是强化政治引领。严格落实“第一议题”制度，完善党组理论学习中心组学习计划，将习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及中央大政方针作为必学内容，推动领导班子学法常态化、规范化，确保法治建设方向正确。二是健全组织保障。成立由“一把手”任组长的法治建设工作领导小组，明确岗位职责分工，构建“一把手”亲自督办、分管领导具体抓、业务科室协同抓的闭环责任机制，形成上下联动的工作格局。三是规范决策流程。严格执行规范性文件立项调研、合法性审核、报备清理制度，健全公平竞争审查刚性约束机制，确保各项决策、文件于法有据，提升决策公信力和执行力。

（二）提升综合素养，增强依法履职效能。始终把法治能力建设摆在突出位置，以学促干、以干践学，全面提升干部职工履职能力。一是头雁领航构建学习新格局。以习近平法治思想为核心引领，系统组织学习党章党规及《中华人民共和国数据安全法》等专业法规，全年党组中心组专题学法不少于12次，带动全员跟进学、联系实际学，推动理论学习转化为谋划工作的思路、破解难题的举措。二是创新载体打造多元学习矩阵。依托“三会一课”“智慧大讲堂”开展核心法规专题学习，邀请专家精准辅导；以主题党日为契机，开展《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》研学，组织观看警示教育片、参观市保密教育基地，强化底线思维；紧扣民法典宣传月、宪法宣传周等节点，通过电子屏、内部平台开展全方位普法，引导干部职工用法治思维和方式开展工作。三是借智登高搭建赋能培训平台。聚焦数字化转型需求，组织干部职工赴重庆大学开展专题培训，围绕AI大模型应用、公共数据整合等核心课程，通过“授课+案例+研讨”模式，提升干部职工运用数字技术赋能法治建设的专业能力。

（三）创新普法载体，厚植法治文化底蕴。严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，以精准化、常态化、多元化宣传筑牢法治教育阵地。一是打造线上宣传主阵地。依托“晋城在线”门户网站及官方微信公众号，开设法治专栏，发布成效亮点、政策解读等内容，提升“法治晋城”“平安晋城”的社会知晓度和影响力。二是筑牢“12345”政务服务民心线。将法治思维贯穿诉求受理、处置、反馈全流程，2025年，共受理企业群众诉求44万余件，按时办结率99.97%、回访满意率97.32%、问题解决率95.63%，位列全省第一方阵，荣获全国三八红旗集体，做到了事事有着落、件件有回音，为促进法治建设、维护社会和谐稳定贡献数据力量。三是开展基层零距离普法。组织干部职工走进联点共建社区，通过设置咨询台、发放资料等形式，宣传《宪法》《未成年人保护法》等法律法规，现场解答群众咨询，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（四）聚焦创新突破，数字赋能法治增效。坚持以人民为中心，紧扣“数字赋能法治、法治保障数字”主线，构建数字化驱动的法治治理新生态。一是夯实数字基础设施。聚焦“云、网、数、安”，统筹推进全市政务云建设，实现157个政务信息系统互联互通、安全运行，建立市县两级政务云资源协同管理机制；推进电子政务外网提质扩能，实现IPv4/IPv6双栈部署，为法治政府建设提供坚实技术支撑。二是增强政务服务效能。建成信息化项目全生命周期管理系统，实现全流程线上审核；机关内部“最多跑一次”平台完成省级试点，上线20余项在线服务事项；优化智能办公平台，创新上线公务员平时考核系统；“晋来办”APP新增28项服务，“新生儿出生一件事”实现全程网办+免费邮寄，6500名群众畅享“一次不用跑”便利。三是深化城市治理效能。在全省首创并落地实施“民声热点·局长领办”工作机制，拓展“一类事”联合处置模式，融汇400余万条多领域数据，运用DeepSeek大模型技术，聚焦12个群众关切领域开展分析，推动治理从“接诉即办”向“未诉先办”延伸，入选省级公共数据典型案例。截至目前，重点问题点位降幅超80%，部分领域诉求量下降40%-90%，城市精细化治理水平显著提升。

三、推进法治政府建设存在的问题与不足

对照全面依法治国战略部署和示范市创建标准，工作仍存在短板弱项。一是特色品牌培育滞后。法治建设仅聚焦常规基础工作，立足数据治理、政务服务核心优势的体系化创新不足，缺乏标志性实践案例与示范载体。二是学用转化机制不健全。法治培训存在“重理论、轻实践”问题，内容与岗位实际契合度低，干部职工运用法治思维解决实际问题的能力有待提升。

四、2026年法治政府建设安排

2026年，市数据局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，补短板、强弱项、创特色，推动法治与业务深度融合、数字与法治协同赋能。

（一）锚定政治引领，压实法治建设责任链条。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局重点工作部署，定期召开专题会议研究解决突出问题。科学制定年度法治建设工作计划、普法责任清单和任务分解表，明确责任科室、完成时限和考核标准，确保各项任务落地见效。

（二）聚焦能力提升，构建精准普法教育体系。深化靶向学法培训，围绕数据治理、政务服务等核心业务需求，创新普法形式，通过专题讲座、案例研讨、线上微课等多种方式，推动法律知识从“被动学习”向“主动运用”转变，着力提升干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

（三）立足数据特色，推动法治业务深度融合。以规范数据全流程管理为核心，健全数据资源管理制度体系，加强数据安全和个人敏感信息的保护，定期开展等保测评、ICP备案、风险排查和应急演练等工作。将法治要求贯穿数据安全、归集、治理、共享、授权运营等关键环节，确保数据工作在法治轨道上合法合规有序开展。

晋城市数据局

2026年2月25日