晋城市人力资源和社会保障局
关于市政协八届一次会议第400号提案的答复
杜爱荣委员：
您与司艳英、李晋香委员联名提出的《关于加大职业技能培训的建议的提案》收悉，经研究，现答复如下：
我市自2018年开展“全民技能提升工程”以来，累计培训26.55万人，新增技能人才16.9万人，新增高技能人才2.8万人，为全市发展提供了坚强技能人才支撑。现全市技能人才总量达43.1万人，占从业人员的33.1%；高技能人才总量达12.95万人，占技能人才的30.05%，各项工作走在全省前列。
您提出的加大职业技能培训的建议，为我们今后的工作提供了新思路。结合目前工作实际，我局对所提建议进行了分析和研讨，将在下一步工作中积极采纳，推进相关工作。
一、关于我市“十四五”职业技能培训规划。2021年，人力资源社会保障部、教育部、发展改革委、财政部联合印发《“十四五”职业技能培训规划》，为各地开展职业技能培训提供指导。我省尚未出台“十四五”职业技能培训规划，但依据《山西省新发展阶段“人人持证、技能社会”建设提质增效工作方案》（晋办发〔2021〕6号）精神，“十四五”期间，全省技能人才总量将达700万人，占从业人员的37%以上；中高级技能人才总量将达到560万人以上，占技能人才总量的80%以上。晋城市人民政府《关于印发晋城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》（晋市政发〔2021〕13 号）等政策以及市党代会等相关会议明确，“十四五”末，全市技能人才总量达到54.5万人，占从业人员的38%以上。据此“十四五”期间，全市技能人才将新增20.1万人。为完成好工作，我市每年均结合自身产业实际，制定全市技能培训工作方案，持续推动培训工作提质增效。
二、关于持续提升培训质量。近年来，我局围绕提升培训质量做了大量工作，包括建立“智慧人社”监管平台对培训过程进行实时监控，组建技能培训师资库开启“择师选课”新模式，大力发展就业率高的订单式、项目制培训提升培训后就业率等。今年着眼提升培训质量，一是在工种确定上，支持各县（市、区）结合当地产业发展和市场需求，确定各自的主要培训工种和占比，提升技能培训和产业发展的契合度。二是在补贴标准上，将打破以往“一个标准”的做法，综合考虑不同工种的社会紧缺程度、课程开发、师资培养、实训设施投入、耗材成本等因素，科学确定不同工种的补贴标准，引导社会培训机构主动对接产业需求、市场需求开展针对性培训。三是在培训供给上，将激励职业院校发挥培训主阵地作用，主动面向社会开展大规模、多层次技能培训，扩大全市中、高端技能培训供给。
三、关于提升技能人才待遇。近日人社部印发《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）》（人社部发〔2022〕14号），主要精神是，“十四五”末全面推行职业技能等级认定，普遍建立与国家职业资格制度衔接、与终身职业技能培训制度相适应，并与使用相结合、与待遇相匹配的新时代技能人才职业技能等级制度。同时明确建立与职业技能等级序列相匹配的岗位绩效工资制，强化工资收入分配的技能价值激励导向。相信随着政策的逐步落实，技能人才成长通道会更加顺畅，技能人才社会待遇会稳步提高。
感谢您对职业技能培训方面工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。
负 责 人：申连太
承 办 人：王 罡
联系电话：13363569289
晋城市人力资源和社会保障局
2022年6月21日
