关于政协第TA0381号提案的答复

尊敬的安建峰委员：

《关于加大我市农村劳动力转移就业的建议》收悉，经研究，现答复如下：

近年来，全市人社部门把做好农村劳动力技能培训工作作为扩大就业的重要举措，面向广大劳动者开展多层次技能培训。全市现有68家培训机构，涉及工种160个，60家技能评价机构，备案工种598个，基本涵盖主导产业和重点企业。2018年以来，全市开展技能培训31.1万人次、技能等级认定17.2万人次，目前全市技能人才总量44.8万人，占从业人员的比例为34.9%，名列全省第一。省“人人持证、技能社会”领导小组向市政府发出感谢信，对我市工作给予了充分肯定，评价晋城工作领跑全省。针对您的建议，我们将重点做好以下工作。一是加强在岗职工技能提升，优先根据企业需求安排培训任务，并按规定给予培训补贴，促进已就业农村劳动力稳定就业、技能增收。二是加强订单式培训，围绕未就业农村劳动力需求，针对性开展订单式、项目制培训，并做好岗位推荐、劳务输出等相关工作，促进农村劳动力就业。

为提升农村劳动力转移就业水平，我局将积极推进劳动品牌建设，持续开展市校合作“12大基地”建设，与69所合作高校完成技能服务人才基地签约，为合作高校输送技能人才；创建成功省级劳务品牌“洁霸保洁”，山西祥达后勤服务集团股份有限公荣获“省级优秀技能服务人才培养基地”称号；组织祥阿姨、洁霸保洁、太行家政、濩泽厨工、和和家政、煤哥技工、沁河采掘工七家本地特色劳务品牌赴徐州中国矿业大学南湖校区开展“政企进名校”主题宣介活动；配合市人才办对“12大基地”建设情况进行了为期一周的专题调研，深入祥阿姨、洁霸保洁、晋城市光机电产业研究院等十一家企业，对“12大基地”建设、劳务品牌提升等工作开展过程中存在的问题和困难进行了调研；我市6家劳务品牌参加山西省劳务品牌工作交流推进会；进一步挖掘潜力，实现以品牌扩输出规模、提输出质量，充分发挥劳务品牌效应，实现以品牌带动就业，以品牌促进增收。

针对农民工群体存在法律意识和维权意识淡薄的情况，我局一直致力于做好农民工保障工作，切实维护农民工合法权益。

一是抓好政策宣传。广泛宣传劳动保障政策法规知识，讲解依法用工要求，提高用人单位对政策的知晓度，引导企业规范招用工行为，减少欠薪矛盾纠纷。在广场、车站、项目工地发放宣传资料，解答劳动者政策咨询，宣传劳动保障维权方法，提升劳动者依法维权的能力，构建和谐劳动关系。

二是抓好制度落实。认真落实保障工资支付的各项制度措施，继续实行网格化管理方式，不断加强日常监督检查，严格行政执法，及时发现拖欠工资、不落实制度等违法行为，以责令整改、预警约谈、行政处罚等方式，警示用工企业落实主体责任，规范依法用工，预防拖欠工资。

三是抓好案件办理。畅通投诉举报渠道，落实首问负责制，优化投诉接待流程，及时受理和处理投诉举报。加强对执法人员的政策培训，提升人员素质和业务水平，规范办案程序和执法流程，坚决做到“件件有落实，事事有回应”。