晋城市城市管理局 2022年法治建设工作情况

2022年，晋城市管理局认真贯彻落实法治政府建设各项工作任务，紧紧围绕城市管理工作重点，改进工作作风、增强服务意识，全面推进法治政府建设工作。单位集体被省住建厅推选至住建部评选全国巩固强化“强转树”先进集体。单位2人被省住建厅表彰为全省巩固强化“强转树”先进个人。单位1人被司法部表彰为全国行政执法先进个人。

一、学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实全面依法治国重大决策部署

一是强化组织领导。建立了以党组书记、局长任组长，党组成员、副局长为副组长，局属各单位、各相关科室负责人为成员的“法治建设工作领导小组”。二是强化学习引领。印发了《中共晋城市城市管理局党组2022年局党组理论学习中心组学法计划》，以局中心理论组为主要阵地，局党组成员率先垂范，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。三是履行法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长认真履行法治建设第一责任人责任，带领全体干部职工全面贯彻落实省委、市委关于法治建设的各项决策部署，落实“述法”要求，提升法治思维和依法行政能力。坚持党对法治工作的领导，坚定不移把法治机关建设纳入全局中心工作，扎实推进行政执法工作。全年局党组共专题研究法治建设工作4次，听取法治建设情况汇报1次，签批法治政府建设相关文件14件。

二、推动完善法规

2020年我局起草制定了地方性法规《晋城市生活垃圾分类管理条例》，2021年起草制定了政府规章《晋城市城市户外广告和招牌设置管理办法》，2022年起草制定了政府行政规范性文件《晋城市厨余垃圾管理办法》。我局不断通过以“小切口”立法解决我市城市管理领域的热点痛点堵点问题，增强立法的针对性、适用性、可操作性，推动实现社会“大治理”。

三、加强行政执法

一是严格规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，确保每起案件适用法律正确、证据充分、程序合法、处罚适当。今年以来，立案查处各类违法违规案件937起，收缴罚款金额3084万元，没收违法收入2800万元。二是提高执法保障水平。完善执法装备，大规模补充勤务车辆、配备取证设备、更新执法制服、改善办公环境。三是加强执法专业化建设。成立园林、房产、市政公用、建筑业、户外广告5个专业大队。四是全面覆盖执法领域。破除“非监管事项不主动检查”的思想，担当作为，主动出击，针对人民群众反映问题较为集中的物业管理、城镇排水和污水管理、燃气安全等领域开展专项执法检查，一年来，查处施工扬尘污染案件307起；物业管理领域案件13起；城市污水排放管理领域案件73起；燃气管理领域案件7起；。其他领域（建设工程招投标、建筑市场、工程质量、房地产、消防审验等）行政处罚案件167起。实现了12个领域执法全覆盖。

四、强化法治宣传教育

制定了《2022年度普法计划》、《2022年度谁执法谁普法实施方案和普法清单》。开展“美好生活·民法典相伴”和“12.4宪法宣传周”系列宣传活动，邀请局法律顾问专职律师为基层联系点的村民进行民法典专题宣讲，并向基层联系点河村村农家书屋赠送了宪法、民法典、乡村振兴促进法等读本书籍，挂牌建立了河村村民法典法治宣传阵地。

五、意见和建议

一是谋划全国住建系统法治建设现场会，树立典型，加强基层法治建设的示范创建和宣传引领。

二是出台住建系统法治建设标准，明确工作要点，细化工作任务，夯实基础。

三是基层深入调研，加强对基层单位法治建设工作的监督指导。